Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное требование работодателю о прекращении удержаний и возврате удержанных сумм.descriptionТребование к работодателю
  2. 2
    Приложите к требованию копию заявления об отказе от питания и расчётные листки.
  3. 3
    При подготовке требования оцените возможность заявить о процентах по ст. 236 ТК РФ, если будет установлено, что удержанные суммы являются несвоевременно выплаченной частью заработной платы.
  4. 4
    При подготовке требования оцените возможность заявить о компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ, если будет установлено нарушение трудовых прав.
  5. 5
    Ведите учёт каждой удержанной суммы по месяцам и уточните применимый срок обращения в суд с учётом характера спора и момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права.
  6. 6
    При отказе работодателя готовьте иск в районный суд по месту нахождения работодателя.

Документы и доказательства

  • Ваше письменное заявление об отказе от питания в столовой.
  • Расчётные листки за все месяцы со спорной строкой удержания.
  • Выписка по банковскому счёту или справка о фактически выплаченных суммах.
  • Копия трудового договора и локального акта о питании на вахте.
  • Если работодатель давал письменные ответы на обращения: Письменные ответы работодателя на ваши обращения об удержаниях.
  • Табели учёта рабочего времени и документы о днях вахты.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте работодателю письменное заявление о прекращении удержаний с требованием возврата незаконно удержанных сумм.
    • Зафиксируйте факт отказа от питания: сохраните копию заявления и отметьте входящий номер.
    • Запросите у работодателя письменное основание удержаний со ссылкой на норму.
    • Сохраните расчётные листки за все месяцы удержаний — это доказательство сумм.
    • Обратитесь в районный суд по месту нахождения работодателя — по последним удержаниям срок сохраняется.
  • Денежные требования

    • Начислите проценты по ст. 236 ТК РФ: не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки по каждой удержанной сумме.
    • Заявите компенсацию морального вреда в денежной форме — размер определит суд.
    • Требование о моральном вреде заявите одновременно с требованием о взыскании удержанных сумм.
  • Сроки и риски

    • Срок в суд — 1 год со дня установленного срока выплаты по каждой удержанной сумме отдельно.
    • Требование о моральном вреде заявите одновременно с иском о восстановлении прав.
    • По ранним удержаниям срок может истечь — проверьте расчётные листки за последний год.
    • Проценты по ст. 236 ТК РФ начисляются за каждый день задержки независимо от вины работодателя.
    • Общий размер удержаний при каждой выплате не должен превышать 20 % зарплаты.
    • За нарушение трудового законодательства работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с квалификацией удержания как «компенсации за питание» — это не компенсация по ст. 164 ТК РФ.
    • Не подписывайте новые локальные акты, соглашения или приказы, закрепляющие удержание за питание.
    • Не пропускайте годичный срок по каждой удержанной сумме — он течёт отдельно по каждому месяцу.
    • Не ограничивайтесь устными обращениями к работодателю — фиксируйте отказ от питания и удержания письменно.
    • Не отзывайте и не уничтожайте своё заявление об отказе от питания и расчётные листки.
    • Не соглашайтесь на «зачёт» удержанных сумм в счёт будущих выплат без письменного расчёта.
  • Когда нужен адвокат

    • Если работодатель откажется вернуть деньги добровольно: Работодатель настаивает на законности удержаний и отказывается вернуть деньги добровольно.
    • Спорные удержания продолжаются ежемесячно, и часть ранних сумм рискует выйти за годичный срок.
    • Требуется расчёт процентов по ст. 236 ТК РФ и цены иска по каждому месяцу удержания.
    • Работодатель ссылается на локальный акт или договор, ухудшающий ваше положение.
    • Если дело дойдёт до суда: Планируете суд: нужна помощь в иске, доказательствах и представительстве в заседании.
    • Если у работодателя есть юрист и сумма удержаний значительна: У работодателя есть свой юрист, а сумма удержаний за вахты значительна.
  • Альтернативные пути

    • Подайте письменное заявление работодателю о прекращении удержаний с перерасчётом и возвратом удержанного.
    • Запросите копии локального акта и трудового договора, где закреплено спорное удержание.
    • Обратитесь в первичную профсоюзную организацию с просьбой проверить законность удержаний.
    • Подайте жалобу в государственную инспекцию труда о нарушении порядка удержаний из зарплаты.
    • Подайте жалобу в прокуратуру по месту нахождения работодателя о незаконных удержаниях.
    • Направьте работодателю претензию с требованием вернуть удержанное и уплатить проценты по ст. 236 ТК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Между работником и работодателем возник индивидуальный трудовой спор о правомерности ежемесячных удержаний из заработной платы денежных средств, обозначаемых работодателем как «компенсация за питание». Работник выполняет работу вахтовым методом (вахта 30 дней) на объекте в северном регионе, письменно отказался от питания в столовой и фактически им не пользуется, однако работодатель продолжает ежемесячно удерживать из зарплаты соответствующие суммы, отражая их в расчётном листке отдельной строкой. Работодатель обосновывает удержание тем, что это не оплата столовой, а компенсация за питание. Из установленных по итогам исследования норм следует, что такое удержание не имеет законного основания: оно не входит в закрытый перечень оснований удержаний из заработной платы, а компенсация по смыслу трудового законодательства является выплатой работнику, а не взысканием с него.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по оплате труда и удержаниям из заработной платы. Затронуты, поскольку работодатель ежемесячно уменьшает причитающуюся работнику заработную плату на стоимость питания, которым работник не пользовался. Это напрямую определяет правомерность или неправомерность спорных удержаний и право работника требовать возврата незаконно удержанных сумм.

  • Отношения по материально-бытовому обеспечению при вахтовом методе работы. Затронуты, поскольку работодатель, организующий вахтовый посёлок, обязан обеспечивать проживающих в нём работников ежедневным трёхразовым горячим питанием. Это подтверждает, что обеспечение питанием является обязанностью работодателя, а не основанием для принудительного взимания платы с работника, отказавшегося от питания.

  • Гарантийно-компенсационные отношения. Затронуты, поскольку работодатель использует термин «компенсация за питание» для обоснования удержания. По смыслу ст. 164 ТК РФ компенсация — это денежная выплата работнику в возмещение его затрат, а не механизм удержания денег из зарплаты, что исключает законность спорного вычета.

  • Отношения по применению локальных нормативных актов и договорных условий. Затронуты, поскольку даже если спорное удержание формально закреплено в локальном акте, коллективном или трудовом договоре, такое условие ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством и в силу ч. 4 ст. 8 и ч. 2 ст. 9 ТК РФ не подлежит применению.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие письменного заявления работника об отказе от питания. Подтверждает добровольный и явно выраженный отказ работника от пользования питанием, что исключает возникновение у него задолженности перед работодателем за неоказанные услуги питания.

  2. Фактическое неиспользование работником питания в столовой. Означает, что работодатель не понёс расходов на питание данного работника, следовательно, отсутствует фактическое основание для возмещения какой-либо стоимости.

  3. Ежемесячный характер удержаний и их отражение в расчётных листках отдельной строкой. Подтверждает систематическое уменьшение заработной платы работника и позволяет определить размер незаконно удержанных сумм, а также исчислить проценты по ст. 236 ТК РФ за каждый месяц удержания.

  4. Квалификация работодателем удержания как «компенсации за питание». Юридически несостоятельна, поскольку компенсация по ст. 164 ТК РФ направлена от работодателя к работнику и не может выступать основанием для удержания из заработной платы.

  5. Отсутствие оснований, предусмотренных ст. 137 ТК РФ. Ни одно из исчерпывающих оснований удержаний из зарплаты не охватывает взимание стоимости питания, от которого работник письменно отказался и которым фактически не пользовался.

  6. Работа вахтовым методом в северном регионе. Подтверждает применимость положений о вахтовом методе, в силу которых обеспечение питанием проживающих в вахтовом посёлке является обязанностью работодателя, а не платной услугой, навязываемой работнику.

  7. Соблюдение срока обращения в суд. Поскольку удержания производятся ежемесячно, годичный срок по каждой удержанной сумме течёт отдельно со дня установленного срока выплаты зарплаты за соответствующий месяц, что определяет, за какие периоды работник вправе взыскать незаконно удержанные суммы.

Законно ли удерживать «за питание» при письменном отказе работника

Удержания из заработной платы допустимы только в закрытом перечне случаев, установленном законом.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ

По смыслу этой нормы любой вычет из зарплаты, не предусмотренный законом, запрещён. Основания для удержания в счёт погашения задолженности работника работодателю исчерпывающе перечислены в ч. 2 ст. 137 ТК РФ — это неотработанный аванс, неизрасходованный аванс по командировке/переводу, суммы излишне выплаченные вследствие счётной ошибки либо признанной вины работника в невыполнении норм труда, простое, а также удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
— ч. 2 ст. 137 ТК РФ

Стоимость «неиспользованного питания» в этот перечень не входит. Ни одна из перечисленных ситуаций не покрывает взимание платы за питание, от которого работник письменно отказался и которым фактически не пользовался. Следовательно, удержание «компенсации за питание» не имеет предусмотренного законом основания.

Показательно и правило ч. 4 ст. 137 ТК РФ: даже фактически излишне выплаченная заработная плата может быть с работника взыскана лишь в трёх случаях (счётная ошибка, установленная органом по рассмотрению трудовых споров вина работника, неправомерные действия работника, установленные судом).

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
— ч. 3 ст. 137 ТК РФ

Здесь нет ни счётной ошибки, ни вины работника, ни каких-либо его неправомерных действий — работник, напротив, действовал добросовестно, письменно заявив об отказе от питания. Значит, деньги удерживаются без законного основания.

Довод работодателя о том, что это «не оплата столовой, а компенсация за питание», юридически несостоятелен. Компенсация по трудовому законодательству — это выплата работнику в возмещение его затрат, а не взыскание с него.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
— ч. 2 ст. 164 ТК РФ

Компенсация по смыслу ст. 164 ТК РФ направлена от работодателя к работнику (возмещение затрат работника), и не может превращаться в удержание из зарплаты. Если работнику предоставляется питание и он им пользуется — это доход в натуральной форме, но если работник от питания отказался и им не пользуется, то и стоимости, подлежащей возмещению, не возникает. «Компенсация за питание» как основание удержания денег с работника в ТК РФ отсутствует.

Вывод: удержание из заработной платы стоимости питания (в том числе под видом «компенсации за питание») при письменном отказе работника от питания и фактическом неиспользовании им питания незаконно. Такого основания нет в исчерпывающем перечне ст. 137 ТК РФ, а компенсация по ст. 164 ТК РФ — это выплата работнику, а не взыскание с него.

Вправе ли локальный акт или договор ввести такое удержание

Даже если положение о компенсации/удержании за питание формально закреплено в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре, оно не подлежит применению как ухудшающее положение работника.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
— ч. 4 ст. 8 ТК РФ

Норма локального акта, ухудшающая положение работника по сравнению с трудовым законодательством, не подлежит применению; в таком случае действует закон. Аналогичное последствие предусмотрено для договорных условий.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ

Введение удержания «за питание», не предусмотренного ст. 137 ТК РФ, снижает уровень гарантий работника (сокращает причитающуюся ему зарплату без законного основания), поэтому такое условие — независимо от того, где оно зафиксировано, — юридической силы не имеет. Это касается и ситуации, когда работник в своё время подписал общий документ, содержащий подобный пункт: сам по себе отказ от питания не порождает обязанности оплачивать то, чем работник не пользовался.

Специфика вахтового метода лишь усиливает позицию работника: проживающих в вахтовом посёлке работодатель обязан обеспечивать питанием, а не взимать с них его стоимость в принудительном порядке.

Проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием. Для удешевления стоимости питания в столовых (буфетах) вахтового поселка при необходимости используются средства фонда социального развития предприятия.
— п. 6.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82)

Пункт 6.1 Основных положений возлагает на работодателя (организацию вахтового посёлка) обеспечение ежедневным трёхразовым горячим питанием и предусматривает удешевление его стоимости за счёт средств предприятия. Это обязанность работодателя по социально-бытовому обеспечению, а не основание для удержания денег с работника, отказавшегося от питания.

Вывод: локальный акт, коллективный или трудовой договор не могут служить законным основанием для удержания стоимости питания. Такое условие ухудшает положение работника и в силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 9 ТК РФ не подлежит применению.

Как вернуть незаконно удержанное: проценты, моральный вред, сроки

Суммы, незаконно удержанные из зарплаты, подлежат возврату как невыплаченная в срок заработная плата с уплатой процентов (денежной компенсации) по ст. 236 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Обязанность уплатить проценты возникает независимо от вины работодателя, начисляются они за каждый день со дня, следующего за днём, когда суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчёта. Размер — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки от невыплаченных сумм (плюс индексация по правилам ст. 208 ГПК РФ может применяться судом).

Работник также вправе требовать компенсации морального вреда, причинённого неправомерным удержанием.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Обратиться в суд за взысканием невыплаченной (незаконно удержанной) зарплаты можно в течение одного года со дня установленного срока выплаты соответствующей суммы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Требование о моральном вреде заявляется одновременно либо в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения суда, восстановившего нарушенное право.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 3 ст. 392 ТК РФ

Поскольку удержание производится ежемесячно, годичный срок по каждой удержанной сумме течёт отдельно — со дня выплаты зарплаты за соответствующий месяц. Поэтому даже если по первым месяцам срок мог истечь, по последним удержаниям он сохраняется; за более ранние месяцы срок при наличии уважительных причин может быть восстановлен судом.

Вывод: работник вправе взыскать все незаконно удержанные суммы с процентами по ст. 236 ТК РФ и компенсацией морального вреда по ст. 237 ТК РФ, обратившись в суд в пределах годичного срока по каждой сумме (со дня срока выплаты зарплаты за соответствующий месяц).

Куда обращаться: ГИТ, суд, ответственность работодателя

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами; работник вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ст. 391 ТК РФ

От уплаты госпошлины и судебных расходов по трудовым спорам работник освобождён.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 393 ТК РФ

Параллельно или вместо суда работник вправе подать жалобу в государственную инспекцию труда, которая рассматривает обращения граждан о нарушениях трудовых прав и принимает меры к их устранению и восстановлению прав.

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 14 ч. 1 ст. 356 ТК РФ

Незаконное удержание части зарплаты образует состав административного правонарушения: неполная выплата зарплаты в установленный срок наказывается штрафом по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а нарушение требований о порядке удержаний — по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: для возврата незаконно удержанных сумм работник вправе обратиться в суд (без госпошлины) и/или в государственную инспекцию труда; удержание зарплаты под видом «компенсации за питание» влечёт для работодателя административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Если работодатель не вернёт удержанное добровольно по письменному заявлению, надёжный путь — иск в районный суд по месту нахождения работодателя (либо по месту жительства работника) о взыскании удержанных сумм, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда, с приложением заявления об отказе от питания, расчётных листков, трудового договора и локального акта о питании.

Нет, удерживать деньги за питание, от которого вы письменно отказались и которым фактически не пользовались, работодатель не вправе. Такое удержание незаконно, даже если оно оформлено как «компенсация за питание» и закреплено в локальном акте или трудовом договоре.

Удержания из заработной платы допускаются только в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 137 ТК РФ). Исчерпывающий перечень оснований для удержания в счёт погашения задолженности работника перед работодателем приведён в ч. 2 ст. 137 ТК РФ — это неотработанный аванс, неизрасходованный аванс по командировке или переводу, излишне выплаченные суммы вследствие счётной ошибки либо вины работника в невыполнении норм труда или простое, а также удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении. Стоимости питания, от которого работник отказался, в этом перечне нет. Более того, ч. 3 ст. 137 ТК РФ прямо запрещает взыскивать с работника излишне выплаченную зарплату, кроме случаев счётной ошибки, установленной вины работника или его неправомерных действий, подтверждённых судом, — ничего из этого в вашей ситуации нет.

Довод работодателя о том, что это «не оплата столовой, а компенсация за питание», юридически несостоятелен. По ч. 2 ст. 164 ТК РФ компенсация — это денежная выплата, установленная в целях возмещения работнику его затрат, то есть она направлена от работодателя к работнику, а не наоборот. Если вы питанием не пользовались, то и возмещать работодателю нечего.

Ссылка на локальный акт, коллективный или трудовой договор также не спасает работодателя. В силу ч. 4 ст. 8 ТК РФ локальные нормы, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, не подлежат применению. Аналогичное правило установлено ч. 2 ст. 9 ТК РФ для коллективных и трудовых договоров: условия, снижающие уровень гарантий работника, юридической силы не имеют. Удержание, не предусмотренное ст. 137 ТК РФ, сокращает причитающуюся вам зарплату без законного основания, то есть прямо ухудшает ваше положение.

Дополнительно: специфика вахтового метода усиливает вашу позицию — обеспечение работников питанием в вахтовом посёлке относится к обязанностям работодателя по социально-бытовому обеспечению, а не к основаниям для взимания с работника стоимости питания, от которого он отказался. Этот довод носит вспомогательный характер; основной вывод строится на ст. 137 и ст. 164 ТК РФ.

Незаконно удержанные суммы подлежат возврату как невыплаченная в срок заработная плата с уплатой процентов по ст. 236 ТК РФ — не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днём, когда эти суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчёта включительно. Обязанность уплатить проценты возникает независимо от вины работодателя. Кроме того, вы вправе требовать компенсации морального вреда в денежной форме на основании ст. 237 ТК РФ — размер определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Срок обращения в суд по каждой незаконно удержанной сумме — один год со дня установленного срока выплаты зарплаты за соответствующий месяц (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Поскольку удержания производятся ежемесячно, срок течёт отдельно по каждому месяцу: даже если по ранним удержаниям срок мог истечь, по последним он сохраняется. Требование о компенсации морального вреда заявляется одновременно с требованием о восстановлении нарушенных прав либо в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права восстановлены (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Индивидуальный трудовой спор рассматривается судом, вы вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам (ст. 391 ТК РФ). От уплаты госпошлины и судебных расходов по трудовым спорам вы освобождены (ст. 393 ТК РФ). Параллельно или вместо суда можно подать жалобу в государственную инспекцию труда, которая рассматривает обращения граждан о нарушениях трудовых прав и принимает меры по их восстановлению (абз. 14 ч. 1 ст. 356 ТК РФ). Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а невыплата или неполная выплата в срок зарплаты — по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт удержаний документально. Сохраните расчётные листки за все месяцы, где отдельной строкой указано удержание за питание или «компенсация за питание». Запросите у работодателя письменное разъяснение основания удержания и копию локального акта или пункта трудового договора, на который он ссылается.

  2. Направьте работодателю письменную претензию. В произвольной форме потребуйте прекратить удержания и вернуть незаконно удержанные суммы с процентами по ст. 236 ТК РФ. Укажите, что основание удержания отсутствует в перечне ч. 1 и ч. 2 ст. 137 ТК РФ, а «компенсация» по ч. 2 ст. 164 ТК РФ не может взиматься с работника. Претензию направьте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручите под отметку о принятии на втором экземпляре.

  3. Подайте жалобу в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя или месту вашей работы. Приложите копии расчётных листков, заявления об отказе от питания, претензии и ответа работодателя (если есть). ГИТ обязана рассмотреть обращение и принять меры по восстановлению нарушенных прав (абз. 14 ч. 1 ст. 356 ТК РФ).

  4. Обратитесь в суд с иском о взыскании незаконно удержанных сумм, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Иск подаётся в районный суд по вашему выбору: по месту нахождения работодателя, по месту вашего жительства либо по месту исполнения трудового договора. Соблюдите срок — один год со дня установленного срока выплаты зарплаты за каждый месяц, в котором производилось удержание (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Госпошлину платить не нужно (ст. 393 ТК РФ).

  5. Если по ранним удержаниям годичный срок пропущен, заявите ходатайство о его восстановлении, указав уважительные причины (например, вы не знали о незаконности удержаний, работодатель вводил в заблуждение относительно их правомерности). Суд вправе восстановить пропущенный срок при наличии уважительных причин (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

  6. При отказе работодателя исполнить решение суда или предписание ГИТ — обращайтесь в службу судебных приставов для принудительного взыскания, а также в прокуратуру для решения вопроса о привлечении работодателя к административной ответственности по ч. 1 или ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.