Кто должен оплатить штраф, пришедший на фирму после увольнения сотрудника?

Кто является плательщиком административного штрафа — работник или организация

Административная ответственность персональна и определяется постановлением о привлечении к ответственности (ст. 2.1 КоАП РФ). Если штраф назначен именно юридическому лицу (фирме), плательщиком в бюджет выступает эта фирма, а не её бывший работник. Вы как физическое лицо не являетесь стороной этого административного дела и сами штраф платить не обязаны.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо , за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ) 4. Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ) 5.
— ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ

Что это означает для вас. Если в постановлении указано юридическое лицо — фирма — платить его обязана фирма из собственных средств. Отдельный вопрос — к кому фирма потом обратится за компенсацией (см. следующий блок). Если же в постановлении фигурируете вы лично как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ — например, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей), — платить обязаны именно вы, и фирма не обязана оплачивать ваш личный штраф. При этом привлечение юрлица к ответственности не заменяет ответственность виновного физического лица (ч. 3 ст. 2.1 КоАП).

1. причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 359-ФЗ) 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 03.08.2018 № 315-ФЗ) 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
   — п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ

Может ли работодатель взыскать уплаченный им штраф с бывшего работника (материальная ответственность)

Работник обязан возместить работодателю лишь прямой действительный ущерб — реальное уменьшение имущества работодателя либо затраты на возмещение ущерба, причинённого работником третьим лицам. По общему правилу ответственность ограничена средним месячным заработком.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
— ст. 238 ТК РФ

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
— ст. 241 ТК РФ

Однако есть важное ограничение. Судебная практика требует, чтобы работодатель доказал всю совокупность условий: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения именно этого работника, причинную связь между его действиями и ущербом и его вину (п. 4 Пленума ВС № 52 от 16.11.2006). Административный штраф, наложенный на само юридическое лицо за нарушение обязанностей самого работодателя, — это мера публичной ответственности юрлица, а не «возмещение ущерба работником третьим лицам» по ст. 238 ТК РФ. Следовательно, простое наложение штрафа на фирму само по себе не создаёт обязанности работника его возмещать — работодателю предстоит доказать, что правонарушение совершено именно за счёт виновных действий (бездействия) данного работника и что штраф стал для фирмы прямым ущербом по этой причине.

Что это означает для вас. Вы не обязаны платить ничего по умолчанию: на вас лежит обязанность только при доказанных работодателем вине и причинной связи, и даже тогда — в пределах среднего месячного заработка, если нет оснований для полной материальной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ — причинение ущерба в результате административного правонарушения, установленного госорганом, по которому вы сами привлечены). Если же штраф — следствие нарушения непосредственно самой фирмой (невыполнение ею обязанностей работодателя), это её собственные издержки, и взыскать их с вас она не вправе.

Процедура взыскания, сроки и защита работника, если работодатель предъявит требование

Даже если работодатель сочтёт, что ущерб причинён вами, он обязан соблюсти строгую процедуру: провести проверку с обязательным истребованием вашего письменного объяснения, установить размер и причину ущерба.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
— ст. 247 ТК РФ

Взыскание в пределах среднего месячного заработка возможно по распоряжению работодателя, но не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба; всё, что сверх среднего заработка либо после пропуска месячного срока либо при вашем несогласии, — только через суд.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
— ст. 248 ТК РФ

Удержания из зарплаты ограничены 20% при каждой выплате (ст. 138 ТК РФ), а работодатель вправе обращаться в суд с требованием о возмещении ущерба лишь в течение одного года со дня его обнаружения (ч. 4 ст. 392 ТК РФ); пропуск срока при заявлении ответчика ведёт к отказу в иске (п. 3 Пленума ВС № 52 от 16.11.2006).

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 4 ст. 392 ТК РФ

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Статья 139. Исчисление средней заработной платы Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
— ст. 138 ТК РФ

Что это означает для вас. Поскольку вы уже уволены, из его зарплаты работодатель ничего удержать не сможет — взыскание после увольнения идёт только через суд. Без судебного решения, подтвердившего вашу вину и причинную связь, вы вправе отказаться платить. При этом важно: если вы сами были привлечены к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК и п. 12 Пленума ВС № 52), размер ущерба мог бы быть взыскан в полном объёме через суд — но лишь после проверки по ст. 247 ТК РФ и в пределах годичного срока. Фирма обязана доказать, что штраф стал для неё ущербом именно по вашей вине, а иначе в иске ей будет отказано.

Итоговый вывод. Формально плательщик штрафа — та организация, на которую он наложен (юрлицо), либо лично то физическое/должностное лицо, которое указано в постановлении. Если в постановлении фигурирует фирма, вы как бывший работник по умолчанию ничего платить не обязаны: потребовать с вас компенсацию работодатель вправе только через суд, доказав вашу вину, причинную связь и наличие прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ), в пределах среднего месячного заработка либо при вашей административной ответственности — в полном размере. Если штраф связан с собственными нарушениями фирмы, взыскать его с вас она не сможет.

Смежное правовое последствие: гражданско-правовые убытки и регресс (ст. 15, 1081 ГК РФ)

Помимо трудовой материальной ответственности (раздел XI ТК РФ) работодатель мог бы попытаться взыскать сумму штрафа как имущественные потери по общим нормам гражданского права. По ст. 15 ГК РФ убытками признаются расходы, которые лицо произвело для восстановления нарушенного права, и реальный ущерб.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Однако применить её к отношениям с бывшим работником по поводу причинённого при исполнении трудовых обязанностей ущерба напрямую нельзя: Верховный Суд в п. 1 Пленума № 52 от 16.11.2006 закрепил, что дела о возмещении работником ущерба работодателю, в том числе предъявленные после прекращения трудового договора за ущерб, причинённый во время его действия, разрешаются по правилам раздела XI ТК РФ как индивидуальные трудовые споры. Значит, работодатель не может обойти ограничения ТК (ст. 241 — средний заработок; ст. 247 — обязательная проверка) ссылкой на общие нормы ГК об убытках.

Что это означает для вас. Уплаченный фирмой административный штраф — это не возмещение вреда третьим лицам и не реальный ущерб по ст. 15 ГК РФ: это мера публичной ответственности самого юридического лица, назначенная ему как субъекту правонарушения. Поэтому работодатель не «перекладывает» штраф на вас в качестве убытка. Единственный законный путь — взыскание по нормам ТК РФ о материальной ответственности (блоки 2–3) с соблюдением процедуры и в пределах, установленных Трудовым кодексом.

Итоговый вывод по этому вопросу. Прямое взыскание штрафа как гражданско-правовых убытков исключено; применяются только нормы ТК РФ о материальной ответственности работника, и бремя доказывания вашей вины и причинной связи лежит на работодателе. Вы не обязаны ничего платить, пока это не установлено судом с соблюдением правил ст. 238, 241, 247, 248 ТК РФ.

Практические действия работника: бремя доказывания, риски, альтернативы поведения и исполнение

Бремя доказывания. Обстоятельства, имеющие существенное значение для взыскания (вина работника, противоправность поведения, причинная связь, наличие прямого действительного ущерба, размер ущерба, соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности), доказывает работодатель (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 52 от 16.11.2006). Если он их не докажет — в иске откажут.

Альтернативы: согласиться платить или отказаться.

Добровольное возмещение допустимо как полностью, так и частично, в том числе с рассрочкой.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
— ч. 4 ст. 248 ТК РФ (добровольное возмещение)

Риск добровольного согласия: если вы дадите письменное обязательство о возмещении, а затем откажетесь платить, непогашенная задолженность будет взыскана принудительно через суд (ч. 4 ст. 248 ТК РФ). Поэтому соглашаться стоит лишь если вы действительно признаёте свою вину и хотите урегулировать вопрос без суда.

Риск полного отказа: работодатель может обратиться в суд и, если докажет вину, взыскать ущерб. Однако суд вправе снизить размер ущерба с учётом степени и формы вины, материального положения и других обстоятельств (ст. 250 ТК РФ) — кроме случая, если ущерб причинён корыстным преступлением:

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
— ст. 250 ТК РФ (снижение ущерба судом)

Итог по альтернативам: если штраф — следствие нарушений самой фирмы или ваша вина неочевидна, безопасный вариант — не признавать долг и не подписывать обязательств, а требовать судебного разбирательства, где работодатель понесёт бремя доказывания и есть шанс снижения суммы через ст. 250 ТК РФ. Если же вы бесспорно виновны и желаете избежать судебных издержек — договориться о частичном возмещении выгоднее, чем ждать суда с полным взысканием по ст. 243 ТК РФ.

Исполнение и подсудность. Поскольку вы уволены, удержания из зарплаты невозможны — взыскание только через суд (районный суд, индивидуальный трудовой спор — п. 1 Пленума ВС № 52). Работодатель обязан уплатить госпошлину (п. 2 Пленума № 52). Срок для его обращения в суд — один год со дня обнаружения ущерба; пропуск при заявлении ответчика ведёт к отказу в иске (п. 3 Пленума № 52). Если работодатель неправомерно удержал причитающиеся вам суммы при увольнении — вы вправе обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченного и процентов по ст. 236 ТК РФ.