Право работника отказаться от предложенных при сокращении вакансий и сохранить право на увольнение по сокращению
Вы вправе отказаться от перевода на другую должность с понижением зарплаты и на работу в другую (неудобную) смену — принудительный перевод без вашего письменного согласия законом запрещён.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— ст. 72 ТК РФ
Для вас это означает: снижение зарплаты и изменение смены — это изменение условий трудового договора, которое возможно только с вашего письменного согласия. Пока вы не дали такого согласия, работодатель не вправе в одностороннем порядке ни перевести вас, ни снизить оклад, ни навязать новую смену. При этом отказ от вакансий — ваше законное право, и он не мешает увольнению по сокращению:
Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
— ч. 3 ст. 81 ТК РФ
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 180 ТК РФ
сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004
Для вас это означает: (1) перевод возможен только с вашего письменного согласия — отсутствие согласия делает перевод невозможным; (2) работодатель обязан предлагать все отвечающие требованиям вакансии в данной местности, а не только две выбранные им; (3) ваше несогласие (ниже зарплата, неудобная смена) — достаточное основание не давать согласия, поскольку закон не обязывает принимать любую предложенную работу; (4) при отказе от всех вакансий увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допускается — сам отказ от перевода не блокирует увольнение по сокращению с выплатами.
Вывод: Да, вы можете отказаться и от должности с понижением зарплаты, и от перевода в другую смену, оформив отказ письменно. Такой отказ не лишает вас права на увольнение по сокращению штата с гарантиями и компенсациями — напротив, увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ как раз и допускается, если перевести работника с его письменного согласия невозможно.
Гарантии и выплаты при увольнении по сокращению; обязанность работодателя уволить по истечении срока предупреждения
Если вы отказываетесь от перевода, работодатель по истечении срока предупреждения обязан уволить вас по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и выплатить положенные гарантии.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
— ч. 2 ст. 180 ТК РФ
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
— ч. 1 ст. 178 ТК РФ
В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
— ч. 2 ст. 178 ТК РФ
Для вас это означает: при увольнении по сокращению вы получаете выходное пособие в размере среднего месячного заработка (выплачивается в день увольнения), а при длительности трудоустройства свыше месяца — средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения (по обращению). В исключительных случаях по решению органа службы занятости — и за третий месяц.
Возможная развилка — если работодатель фактически оформляет изменение смены/зарплаты как изменение условий труда в порядке ст. 74 ТК РФ (организационные изменения), а не как сокращение должности: тогда ваш отказ от работы в новых условиях влечёт прекращение договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ:
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— ч. 2 ст. 74 ТК РФ
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 4 ст. 74 ТК РФ
Основаниями прекращения трудового договора являются: 1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса); 2) истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; 3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса); 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса); 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса); 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса); 8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);
— п. 2, 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
Если работодатель пытается квалифицировать изменение смены/зарплаты как изменение условий труда по ст. 74, он обязан письменно уведомить вас за два месяца, и при вашем отказе трудовой договор прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Однако в вашей ситуации речь идёт именно о сокращении (п. 2 ч. 1 ст. 81), где выплаты существенно больше — принципиально настаивать на увольнении именно по сокращению штата, а не на изменение условий по ст. 74.
Вывод: При отказе от перевода работодатель по истечении срока предупреждения (2 месяца с уведомления) обязан уволить вас по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выходным пособием в размере среднего месячного заработка и, при не трудоустройстве, за второй (и по решению службы занятости — третий) месяц. Если же работодатель оформляет это как изменение условий труда по ст. 74, ваши гарантии окажутся меньше — поэтому настаивайте на увольнении именно по сокращению штата.
Процедура защиты: письменный отказ от вакансий, преимущественное право, сроки обращения в суд и санкции за задержку выплат
Чтобы зафиксировать позицию и не потерять право на выплаты, отказ от предложенных вакансий нужно оформить письменно (заявление работодателю) — это подтверждает, что перевести вас с вашего согласия невозможно, и обосновывает увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Проверьте также, не имеете ли вы преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ — более высокая производительность/квалификация, два и более иждивенца и т.д.) — при его наличии работодатель не вправе уволить вас по сокращению вовсе:
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
— ч. 1 ст. 179 ТК РФ
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы
— ч. 2 ст. 179 ТК РФ
Если работодатель уклоняется от увольнения или задерживает причитающиеся при увольнении выплаты, вступают в силу денежные последствия — проценты за задержку:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Для вас это означает: если работодатель не выплатит выходное пособие и средний заработок за период трудоустройства в положенные сроки, на эти суммы начисляются проценты (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ) за каждый день задержки по ст. 236 ТК РФ. Задержка выплат при увольнении — также нарушение трудового законодательства, влекущее административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Сроки защиты своих прав в суде:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Вывод: Оформите письменный отказ от обоих предложенных вариантов (указав, что согласие на перевод не даёте, поэтому перевести вас невозможно). Убедитесь, что работодатель предлагал все вакансии в данной местности, а не только две. Если по истечении срока предупреждения (2 месяца) работодатель не уволит по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ или задержит выплаты — обращайтесь в ГИТ и суд (по спору об увольнении — 1 месяц, о невыплате сумм — 1 год), требуя также проценты по ст. 236 ТК РФ. Проверьте своё преимущественное право на оставление на работе по ст. 179 ТК РФ — при его наличии увольнение по сокращению незаконно.