Могу ли я уволиться без отработки в связи с выходом на пенсию, если уже увольнялся по этому основанию в 2018 году до вхождения республики в состав РФ?

Общий порядок увольнения по собственному желанию и льгота «выход на пенсию» (ч. 1 и ч. 3 ст. 80 ТК РФ)

По общему правилу работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления. Именно на этот общий порядок (двухнедельная отработка) и опирается Ваш работодатель, если настаивает на нём.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Из ч. 1 ст. 80 ТК РФ следует, что двухнедельное предупреждение — это правило по умолчанию, применяемое во всех случаях, когда законом (иным федеральным законом) не установлен иной (льготный) срок либо не предусмотрено право уволиться в иной, указанный самим работником в заявлении, срок. Однако само по себе наличие статуса пенсионера не освобождает от этого срока автоматически — необходимо попадание под специальное (льготное) основание ч. 3 ст. 80 ТК РФ.

Льгота при выходе на пенсию — разовый характер (ч. 3 ст. 80 ТК РФ)

Изъятие из общего двухнедельного срока установлено для случаев, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы (в частности, выходом на пенсию): тогда работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении, то есть без отработки.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника
— ч. 3 ст. 80 ТК РФ

Для Ваших обстоятельств эта норма означает, что право уволиться «в день подачи заявления» по мотиву выхода на пенсию уже было реализовано Вами в 2018 году — в трудовой книжке имеется запись об увольнении по собственному желанию именно в связи с выходом на пенсию. По устойчивой правоприменительной позиции (разъяснения Роструда и судебная практика, сложившаяся на основе Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004) льгота по ч. 3 ст. 80 ТК РФ носит однократный характер: она предоставляется при самом выходе на пенсию, а работник, вновь трудоустроившийся и позднее вновь увольняющийся, обязан предупредить работодателя за две недели на общих основаниях. Таким образом, сам по себе факт пенсионного удостоверения и статус пенсионера повторную льготу при новом увольнении не дают.

Развилка: назначение именно российской пенсии (новый субъект РФ)

Поскольку в 2018 году территория не входила в Российскую Федерацию, пенсия была назначена по законодательству непризнанного/не входившего в РФ образования, и ТК РФ тогда к этим отношениям формально не применялся. Если после вхождения субъекта в РФ Вам впервые по российскому законодательству назначена (перерасчитана) страховая пенсия и продолжение работы связано именно с этим — существует аргументация в пользу признания такого назначения «новым выходом на пенсию» по смыслу ч. 3 ст. 80 ТК РФ, допускающая увольнение без отработки. Однако эта позиция рискованна: запись в трудовой книжке за 2018 год фиксирует уже состоявшийся выход на пенсию, а судебная практика по существу исходит из разовости данной льготы, поэтому рассчитывать на неё как на безусловное право нельзя.

Вывод (основная ветка): повторно уволиться «в связи с выходом на пенсию» без отработки — без дополнительных оснований (вновь назначенной именно российской пенсии) — Вы не вправе: применяется общий двухнедельный срок ч. 1 ст. 80 ТК РФ. Наличие пенсионного удостоверения и записи об увольнении за 2018 год эту льготу при новом увольнении автоматически не активирует.

Безопасные пути увольнения без отработки: соглашение сторон (ч. 2 ст. 80 ТК РФ)

Даже если льгота по выходу на пенсию при повторном увольнении не применяется, у Вас есть надёжный способ уйти без двухнедельной отработки — расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон. В этом случае договор может быть прекращён в любой день (в том числе в день подачи заявления), если работодатель согласен.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.
— ч. 2 ст. 80 ТК РФ

Из ч. 2 ст. 80 ТК РФ следует: отработка не требуется, если работодатель даёт согласие на расторжение договора до истечения срока предупреждения. Практически это означает оформление соглашения о расторжении трудового договора на согласованную дату (часто — на день обращения). Это наиболее быстрый и бесспорный путь, не зависящий от спорного вопроса о повторности льготы «выход на пенсию».

Вывод: для гарантированного увольнения без отработки следует сначала обратиться к работодателю с просьбой о расторжении договора по соглашению сторон (ч. 2 ст. 80 ТК РФ). Если работодатель откажется — законным останется только двухнедельное предупреждение по ч. 1 ст. 80 ТК РФ (либо, при успешной аргументации, увольнение в связи с впервые назначенной российской пенсией по ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Правоприменительное разъяснение об обязанности уволить в срок заявления при выходе на пенсию (п. 22 «б» Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004)

Пленум Верховного Суда РФ прямо разъяснил: когда заявление обусловлено выходом на пенсию, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении.

Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника
— абз. 2 п. 22 «б» Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Именно на этот пункт ссылаются как на основание права уволиться без отработки. Однако Пленум комментирует обязанность работодателя уволить в срок, указанный в заявлении, применительно к первому выходу на пенсию. Повторное увольнение по данному мотиву после состоявшегося ранее (в 2018 г.) выхода на пенсию под это разъяснение, по сложившейся практике, не подпадает — повторная реализация льготы исключается.

Вывод: п. 22 «б» Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 подтверждает Ваше право без отработки при первом выходе на пенсию (реализованном в 2018 г.), но не даёт повторного льготного увольнения при новом расторжении договора — здесь действует общее правило двухнедельного предупреждения, если не достигнуто соглашение сторон.

Личное предупреждение как надлежащее и не зависимое от отработки основание (уточнение по смыслу ч. 1 ст. 80)

Важно разделить два понятия: предупреждение за две недели (обязательное условие волеизъявления работника) и «отработка» (фактическое продолжение работы в эти две недели). По ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник обязан предупредить работодателя письменно, но вправе в течение срока предупреждения прекратить работу по истечении срока. При этом работник не ограничен в прекращении работы после истечения двух недель даже при отказе работодателя оформлять увольнение.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Для Вас это означает: если Вы не достигаете соглашения сторон и не можете применить льготу выхода на пенсию, Вы всё равно вправе подать заявление и через две недели (на следующий день по истечении срока после получения заявления работодателем) прекратить работу, а работодатель будет обязан оформить увольнение и произвести расчёт. По истечении этого срока работник имеет право прекратить работу — и это не является прогулом, а увольнение должно быть оформлено в день прекращения трудовых отношений с полным расчётом.

Вывод (риски ветки «прекратил работу сразу»): если Вы прекратите работу до истечения двухнедельного срока предупреждения без согласия работодателя и без оснований ч. 3 ст. 80 ТК РФ, работодатель вправе рассматривать невыход как дисциплинарный проступок (вплоть до увольнения за прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Поэтому действовать «в день подачи заявления» можно либо через соглашение сторон (ч. 2 ст. 80), либо применив льготу по выходу на пенсию (что спорно при повторном увольнении), либо дождавшись истечения двух недель.

Оформление увольнения, расчёт и ответственность работодателя (ст. 84.1, 140, 236 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ)

Независимо от того, увольняетесь Вы по льготному основанию или с двухнедельным предупреждением, работодатель обязан надлежаще оформить прекращение трудового договора: издать приказ, ознакомить Вас под роспись, а в день увольнения выдать трудовую книжку и произвести полный расчёт.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.
— ст. 84.1 ТК РФ

Из ст. 84.1 ТК РФ следует, что все действия по оформлению увольнения привязаны к «дню прекращения трудового договора». Это означает: если работодатель отказывается увольнять Вас без отработки, он тем не менее обязан оформить увольнение по истечении законного срока (двух недель или льготного срока из заявления) и в этот день выдать трудовую книжку и произвести расчёт. Запись об основании увольнения должна точно соответствовать формулировке закона со ссылкой на статью и её часть.

Что касается денег: все причитающиеся суммы выплачиваются в день увольнения.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

При задержке причитающихся выплат (в том числе окончательного расчёта) работодатель несёт материальную ответственность — обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки. Эта обязанность возникает независимо от вины работодателя.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Помимо материальной ответственности, нарушение трудового законодательства (в том числе при оформлении увольнения и расчёта) влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: даже если Вы обязаны отработать две недели (повторное увольнение по «выходу на пенсию» не даёт льготы), работодатель не вправе уклониться от оформления увольнения по истечении срока предупреждения: он обязан выдать трудовую книжку и произвести полный расчёт в день увольнения, а при просрочке выплат — проценты по ст. 236 ТК РФ и административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Доказательства, альтернативы и порядок действий при отказе работодателя

Доказательства. Право на увольнение в связи с выходом на пенсию подтверждается пенсионным удостоверением (документом о назначении пенсии) и записью в трудовой книжке об увольнении по этому основанию. Именно наличие записи от 2018 года об увольнении «в связи с выходом на пенсию» является тем фактом, который, напротив, свидетельствует о том, что льгота уже была реализована ранее. Для активации льготы при новом увольнении потребовалось бы доказать, что именно российская пенсия Вам назначена (перерасчитана) впервые после вхождения субъекта в РФ и что прежняя «республиканская» пенсия не тождественна ей по смыслу ч. 3 ст. 80 ТК РФ — это слабая позиция, поскольку по существу льгота является разовой.

Альтернативы. У Вас есть три варианта: (1) соглашение сторон — расторжение договора в любой день без отработки (ч. 2 ст. 80 ТК РФ); (2) увольнение в связи с выходом на пенсию — применимо только при первом выходе, а повторно спорно; (3) общий порядок — предупреждение за две недели с правом прекратить работу по истечении срока (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Наиболее надёжный и быстрый — соглашение сторон.

Исполнение. Если работодатель после истечения срока предупреждения отказывается оформлять увольнение и производить расчёт, Вы вправе: по истечении срока прекратить работу (ч. 5 ст. 80 ТК РФ), потребовать выдачи трудовой книжки и расчёта (ст. 84.1, 140 ТК РФ), а при нарушении — обратиться в государственную инспекцию труда либо в суд с требованием о взыскании причитающихся сумм с процентами по ст. 236 ТК РФ. Нарушение работодателем — административный проступок по ст. 5.27 КоАП РФ.

Вывод по всем пластам: итоговое правило едино — увольнение без отработки в связи с выходом на пенсию доступно один раз; Ваш случай (запись 2018 года) означает, что при новом увольнении применяется общий двухнедельный срок, если работодатель не согласится расторгнуть договор по соглашению сторон в более раннюю дату.