Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Незаконные увольнения

Не подписывают заявление на отпуск в казенном предприятии: что делать, если руководитель молчит и не дает отказа

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите отметку о принятии на вашем экземпляре заявления на отпуск, либо направьте его заказным письмом с описью вложения.
  2. 2
    Направьте руководителю письменное требование оформить отпуск или дать мотивированный отказ, сославшись на ст. 122-123 ТК РФ.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного мотивированного ответа об отказе в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (свободная форма)
  3. 3
    Не выходите на работу без изданного приказа — это будет квалифицировано как прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
  4. 4
    При отсутствии ответа в разумный срок подайте жалобу в государственную инспекцию труда на бездействие работодателя.descriptionЖалоба в государственную инспекцию труда (свободная форма)
  5. 5
    При отказе или дальнейшем молчании обратитесь в районный суд с иском о понуждении предоставить отпуск (срок — 3 месяца).
  6. 6
    Помните: при увольнении вам обязаны выплатить компенсацию за все неиспользованные дни отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

Документы и доказательства

  • Заявление на отпуск с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись)
  • Копия заявления, направленного заказным письмом с описью вложения и уведомлением
  • Письменное обращение к руководителю с требованием оформить отпуск или дать мотивированный ответ
  • Если график отпусков существует и содержит дату отпуска клиента: Копия графика отпусков, подтверждающая согласованную дату вашего отпуска
  • Документы о стаже: трудовой договор, трудовая книжка или выписка из электронной трудовой книжки
  • Расчетный лист или справка о среднем заработке для расчета отпускных

  • Срочно: первые шаги

    • Не выходите на работу самовольно: без приказа о отпуске это прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
    • Получите отметку о принятии на вашем экземпляре заявления: дата, входящий номер, подпись.
    • Если отметку не ставят, направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
    • Зафиксируйте дату подачи требования: от неё отсчитывается срок для обращения в суд (3 месяца, ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

  • Сроки и риски

    • Право на отпуск у вас возникло после 6 месяцев работы, отказ руководителя его не отменяет.
    • Самовольный уход в отпуск без приказа — прогул, риск увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
    • Зафиксируйте подачу заявления: потребуйте отметку о принятии на вашем экземпляре.
    • При отказе в отметке направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением.
    • При бездействии обращайтесь в ГИТ и суд — срок подачи иска 3 месяца с момента нарушения права.

  • Чего не делать

    • Не ждите дольше разумного срока: бездействие руководителя не является ни отказом, ни разрешением.
    • Не полагайтесь на устные договорённости с руководителем — требуйте письменного оформления решения.
    • Не уничтожайте и не передавайте оригинал своего экземпляра заявления без отметки о принятии.
    • Не угрожайте руководителю и не вступайте в конфликт — действуйте только через официальные обращения.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если планируете оспаривать действия работодателя в суде — процесс индивидуального трудового спора сложен и требует подготовки.
    • Консультация адвоката нужна при угрозе увольнения за прогул: самовольный уход в отпуск без приказа — риск, защита потребует профессионала.
    • Привлеките адвоката для составления иска в районный суд, если досудебное обращение в ГИТ не даст результата в разумный срок.
    • Юрист поможет, если работодатель настаивает на переносе отпуска на неопределенный срок — это нарушение ваших прав по ст. 122 ТК РФ.
    • Обратитесь за правовой помощью, если возникнет спор о расчете отпускных — средний заработок считается по правилам ст. 139 ТК РФ.
    • Адвокат необходим, если работодатель отказывается выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении — защита в суде потребует знаний.

  • Альтернативные пути

    • Предложите руководителю согласовать конкретную дату отпуска, удобную обеим сторонам, в пределах 28 дней.
    • Уточните, есть ли на предприятии график отпусков, и попросите включить вас в него на согласованный период.
    • Предложите разделить отпуск на части, если это ускорит его оформление и устроит руководителя.
    • Направьте руководителю проект приказа о предоставлении отпуска для подписи — это упростит ему решение.
    • Предложите перенести отпуск на другой срок в пределах рабочего года, если текущая дата неудобна.
    • При недостижении договоренности предупредите о намерении обратиться в ГИТ для урегулирования спора.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Работник казённого предприятия, расположенного на территории Запорожской области, состоит в трудовых отношениях с работодателем и имеет непрерывный стаж работы у данного работодателя 11 месяцев. Работник подал письменное заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в двух экземплярах, один из которых оставил в канцелярии. Новый руководитель в течение полутора недель заявление не подписал, приказ о предоставлении отпуска не издал, письменного официального отказа не предоставил.

Из этого следует: у работника уже возникло право на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год, поскольку непрерывный стаж превышает шесть месяцев (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Бездействие работодателя не является юридически оформленным отказом в предоставлении отпуска, но и не отменяет права работника на отпуск. Одновременно отсутствие приказа исключает законность самовольного ухода в отпуск.

  1. Затронутые правоотношения

  • Право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 114, 115, 122 ТК РФ) — затронуто, поскольку работник имеет стаж 11 месяцев, что даёт ему право на отпуск продолжительностью 28 календарных дней с сохранением места работы и среднего заработка; работодатель обязан предоставить такой отпуск ежегодно.

  • Очерёдность предоставления отпусков (ст. 123 ТК РФ) — затронуто, поскольку конкретная дата отпуска определяется графиком отпусков, обязательным для обеих сторон; если заявление подано в соответствии с графиком, работодатель обязан оформить отпуск без дополнительного согласования.

  • Порядок оплаты отпуска (ст. 136 ТК РФ) — затронуто, поскольку работодатель обязан оплатить отпуск не позднее чем за три дня до его начала; затягивание с оформлением приказа создаёт риск нарушения этого срока.

  • Защита трудовых прав (ст. 352, 353, 356 ТК РФ) — затронуто, поскольку работник вправе использовать государственный контроль (надзор) в лице федеральной инспекции труда, а также судебную защиту при бездействии работодателя.

  • Дисциплинарная ответственность и риск прогула (ст. 81, 193 ТК РФ) — затронуто, поскольку самовольный уход в отпуск без изданного приказа квалифицируется как прогул и может повлечь дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

  • Сроки обращения в суд (ст. 392 ТК РФ) — затронуто, поскольку при продолжении бездействия работодателя работник вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

  • Компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ) — затронуто, поскольку даже при затягивании предоставления отпуска неиспользованные дни не утрачиваются и подлежат денежной компенсации при увольнении.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Непрерывный стаж работы 11 месяцев — превышает шестимесячный порог, установленный ч. 2 ст. 122 ТК РФ, следовательно, право на отпуск за первый рабочий год возникло, и работодатель обязан его предоставить.

  • Подача письменного заявления в двух экземплярах с оставлением одного в канцелярии — подтверждает волеизъявление работника, однако для бесспорной доказательности требуется отметка о принятии с входящим номером и датой либо направление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

  • Отсутствие подписи руководителя и письменного отказа в течение полутора недель — юридически означает лишь отсутствие оформления приказа, но не является отказом в предоставлении отпуска и не лишает работника права на отпуск.

  • Отсутствие изданного приказа о предоставлении отпуска — исключает законность фактического невыхода на работу; самовольный уход в отпуск образует прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

  • Соответствие заявленной даты отпуска графику отпусков — если дата соответствует графику, работодатель обязан предоставить отпуск без дополнительных согласований; если выходит за рамки графика, перенос возможен только по согласованию с работником.

  • Обязанность оплаты отпуска не позднее чем за три дня до его начала — нарушение этого срока даёт работнику право требовать переноса отпуска на другой срок по ч. 2 ст. 124 ТК РФ.

  • Возможность обращения в ГИТ и суд — при бездействии работодателя работник вправе подать жалобу в федеральную инспекцию труда, а также обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев с момента нарушения права.

Право на отпуск после 11 месяцев работы и обязанность работодателя его предоставить

Вы проработали 11 месяцев, то есть свыше шести месяцев непрерывной работы, — право на ежегодный оплачиваемый отпуск за первый рабочий год у вас возникло.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев
— ч. 1, 2 ст. 122 ТК РФ

Это означает: с момента, когда вы отработали 6 месяцев, «разрешительная» логика перестаёт действовать — отпуск должен предоставляться вам ежегодно, а выбор конкретного времени определяется графиком отпусков. Работодатель не вправе просто «не давать» отпуск, ссылаясь на волю руководителя.

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
— ст. 114 ТК РФ

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
— ст. 115 ТК РФ

Таким образом, по общему правилу вам полагается основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней с сохранением места работы и среднего заработка.

Вывод по вопросу: право на ежегодный оплачиваемый отпуск у вас уже возникло (11 месяцев непрерывной работы — больше установленного частью 2 статьи 122 ТК РФ шестимесячного порога), и работодатель обязан предоставить его; молчаливое «неподписание» не отменяет вашего права.

Очерёдность отпуска: график отпусков и что означает молчание работодателя

Конкретная дата отпуска определяется не «разрешением» руководителя, а графиком отпусков, обязательным для обеих сторон.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года […] График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника
— ч. 1, 2 ст. 123 ТК РФ

Из этой нормы следует два практических вывода. Во-первых, если вы просите отпуск строго по графику, работодатель обязан его предоставить без дополнительных согласований — это уже согласованное сторонами время. Во-вторых, если заявленная вами дата выходит за рамки графика, перенос возможен только при соблюдении правил, а не по «молчанию».

При этом закон предусматривает механизм на случай, когда работодатель нарушает сроки, — вы вправе потребовать переноса отпуска на согласованный срок:

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником
— ч. 2 ст. 124 ТК РФ

Молчание работодателя в течение полутора недель после подачи заявления юридически означает лишь отсутствие оформления (приказа) — оно не является «отказом» по смыслу закона и не лишает вас права на отпуск, но и не создаёт оснований самовольно уходить в отпуск (об этом — в блоке о рисках). Ответа в письменной форме работодатель вам не дал, поэтому формально «официального отказа» нет; следовательно, переносить отпуск без вашего согласия на «неудобное» время он также не вправе.

Вывод по вопросу: очерёдность отпуска определяется графиком отпусков, обязательным для работодателя; просьба предоставить отпуск по графику подлежит удовлетворению, а затягивание с подписанием заявления и отсутствие письменного ответа не отменяют ваше право на отпуск.

Как зафиксировать подачу заявления и законно добиваться отпуска (процедура)

Поскольку руководитель не подписывает заявление и не даёт ответа, важно зафиксировать факт обращения. Оставление экземпляра в канцелярии само по себе не всегда доказуемо, поэтому:

  • потребуйте на вашем (втором) экземпляре отметку о принятии с входящим номером и датой — это основное доказательство подачи заявления;
  • если отметку отказались ставить, направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес предприятия либо повторите подачу с указанием конкретной даты начала отпуска и напоминанием об обязанности оплатить отпуск не позднее чем за три дня.

Оплата отпуска — ещё одно обстоятельство, подтверждающее вашу позицию: работодатель обязан оплатить отпуск заранее.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 8 (9) ст. 136 ТК РФ

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— Положение о контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства — в части ГИТ; ст. 352 ТК РФ

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— ч. 1, 4 ст. 353, ст. 356 ТК РФ

Мирный путь: прежде чем жаловаться, напишите на имя нового руководителя письменное обращение с просьбой либо издать приказ о предоставлении отпуска, либо дать письменный ответ с мотивировкой и предлагаемым сроком. Укажите, что при отсутствии ответа обратитесь в ГИТ. Это часто снимает конфликт без внешних органов. Если ответа не последует — заявление в государственную инспекцию труда (Роструд) о нарушении статей 122–123, 136 ТК РФ.

Вывод по вопросу: зафиксируйте подачу заявления (отметка о принятии или заказное письмо), предложите руководителю письменно ответить, а при бездействии обратитесь в государственную инспекцию труда; параллельно это же обстоятельство влечёт обязанность работодателя оплатить отпуск за три дня до его начала.

Риск: нельзя самовольно уходить в отпуск без приказа (прогул)

Главное предупреждение — не совпадает с ситуацией увольнения, где работник не нуждается в «разрешении». Отпуск, в отличие от увольнения по собственному желанию, требует оформления приказа работодателя: самовольный уход в отпуск без изданного приказа квалифицируется как прогул.

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)
— пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Если вы, не дождавшись приказа, перестанете выходить на работу, работодатель вправе расценить это как прогул и применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения, соблюдая процедуру:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Поэтому алгоритм действий — только через документы и (при необходимости) надзор, а не самовольный уход. Даже если работодатель не прав и молчит, самовольное прекращение работы до оформления приказа несёт риск дисциплинарной ответственности.

Вывод по вопросу: уходить в отпуск без изданного приказа нельзя — это образует прогул с риском увольнения по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ; добиваться отпуска следует законными способами (фиксация заявления, ГИТ, суд), а не фактическим невыходом на работу.

Сроки защиты прав, размер отпускных и компенсация при увольнении

Если дело дойдёт до суда, действует сокращённый срок для обращения:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ

То есть вы вправе обратиться в суд напрямую, минуя комиссию по трудовым спорам; срок — три месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права (фактически — когда требование об отпуске осталось без удовлетворения).

Денежная составляющая: отпуск оплачивается исходя из среднего заработка, а неиспользованные дни при увольнении компенсируются деньгами.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
— ст. 139 ТК РФ

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Даже если работодателю удастся затянуть предоставление отпуска, вы не «теряете» его: при увольнении все неиспользованные дни отпуска компенсируются в денежной форме.

Вывод по вопросу: судебная защита возможна напрямую в районном суде в течение трёх месяцев с момента нарушения права; отпускные рассчитываются из среднего заработка за 12 месяцев, а неиспользованные дни отпуска при увольнении выплачиваются денежной компенсацией по статье 127 ТК РФ.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск у вас уже возникло, и работодатель обязан его предоставить — молчание руководителя и отсутствие письменного отказа не отменяют этого права, но самовольно уходить в отпуск без приказа нельзя.

Вы проработали 11 месяцев, то есть превысили шестимесячный порог, установленный ч. 2 ст. 122 ТК РФ, — с этого момента право на отпуск за первый рабочий год у вас возникло, и работодатель не вправе произвольно отказывать в его предоставлении. Продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Конкретная дата отпуска определяется графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 1, 2 ст. 123 ТК РФ). Работодатель обязан предоставить отпуск в соответствии с графиком, однако порядок оформления (приказ) нормами не детализирован. Если заявленная дата выходит за рамки графика, перенос отпуска требует согласования, но закон не устанавливает явного запрета на перенос по инициативе работодателя. Отсутствие письменного ответа в течение полутора недель юридически не является отказом, но и не даёт вам права на самовольный уход.

Риск самовольного ухода. Уход в отпуск без изданного приказа квалифицируется как прогул — отсутствие на рабочем месте без уважительных причин (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Это может повлечь дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения с соблюдением процедуры, предусмотренной ч. 1 ст. 193 ТК РФ (затребование письменного объяснения). Поэтому добиваться отпуска нужно только законными способами — через фиксацию обращения, письменные требования и надзорные органы.

Оплата отпуска. Работодатель обязан оплатить отпуск не позднее чем за три дня до его начала (ч. 8 (9) ст. 136 ТК РФ). Если оплата не произведена своевременно или работник не был предупреждён о начале отпуска за две недели, работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

Защита прав. Вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда (Роструд) с жалобой на нарушение ст. 122–123, 136 ТК РФ (ст. 352, ч. 1, 4 ст. 353, ст. 356 ТК РФ). Также возможна судебная защита — индивидуальный трудовой спор рассматривается районным судом напрямую, без обязательного обращения в комиссию по трудовым спорам (ч. 1 ст. 391 ТК РФ). Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Денежная составляющая. Отпускные рассчитываются исходя из среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску: средний дневной заработок = сумма начисленной зарплаты за 12 месяцев / 12 / 29,3 (ст. 139 ТК РФ). Если отпуск так и не будет предоставлен, при увольнении вам выплатят денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ) — дни не «сгорают».

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте подачу заявления. Потребуйте на вашем (втором) экземпляре отметку о принятии с входящим номером и датой. Если отметку ставить отказываются — направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес предприятия.

  2. Направьте письменное обращение на имя нового руководителя. Укажите конкретную дату начала отпуска, ссылку на ст. 122–123 ТК РФ и попросите либо издать приказ о предоставлении отпуска, либо дать письменный мотивированный ответ с предлагаемым сроком. Предупредите, что при отсутствии ответа обратитесь в государственную инспекцию труда.

  3. Дождитесь ответа. Разумный срок ожидания — несколько рабочих дней с момента получения обращения. Если ответа нет или он немотивированный — переходите к следующему шагу.

  4. Обратитесь в государственную инспекцию труда (Роструд). Подайте жалобу на нарушение ст. 122–123, 136 ТК РФ. Приложите копии заявления на отпуск, доказательства его подачи (отметка о принятии или почтовая квитанция), письменного обращения к руководителю и (при наличии) ответа работодателя.

  5. При необходимости — обращайтесь в районный суд. Срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Исковое требование — понуждение работодателя предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск. К иску приложите те же документы, что и к жалобе в ГИТ.

  6. Не уходите в отпуск самовольно. До издания приказа продолжайте выходить на работу — иначе работодатель вправе квалифицировать отсутствие как прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) и применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.