Заявление на отпуск за свой счет без визы руководителя: правомерен ли выговор за прогул 1 августа?

По существу: образует ли отсутствие 01.08.2023 состав прогула

Прогул по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин.

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Из вашего описания: вы позвонили заведующей утром 01.08.2023, сообщили о плохом самочувствии и попросили написать заявление на отпуск за свой счёт. Заявление было отправлено начальнику утром того же дня. То есть вы своевременно уведомили работодателя о причинах невыхода и о намерении оформить отпуск без сохранения заработной платы. Плохое самочувствие в день невыхода как раз и относимо к «другим уважительным причинам» из ч. 1 ст. 128 ТК РФ и подлежало оценке как уважительная причина отсутствия.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем
— ч. 1 ст. 128 ТК РФ

Постановление Пленума ВС РФ прямо требует при квалификации прогула оценивать обоснованность признания причины неуважительной исходя из принципов справедливости, соразмерности, законности, вины и гуманизма:

Суду, рассматривая спор о законности увольнения работника за прогул, надлежит проверить обоснованность признания работодателем причины отсутствия работника на рабочем месте неуважительной исходя из таких общих принципов юридической, а значит, и дисциплинарной ответственности, как справедливость, соразмерность, законность, вина и гуманизм, а также проверить, учитывались ли работодателем при наложении дисциплинарного взыскания тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если увольнение работника произведено работодателем без соблюдения этих принципов юридической ответственности, то такое увольнение не может быть признано правомерным
— п. 16 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020

Момент, который делает вашу позицию уязвимой: отпуск по ч. 1 ст. 128 ТК РФ предоставляется по соглашению с работодателем, а заведующая не поставила на заявлении свою визу (не зафиксировала согласие работодателя). Поэтому ветка «я сама ушла в отпуск, и это не прогул» (подп. «д» п. 39 Пленума № 2 как в деле о рождении ребёнка по ч. 2 ст. 128) у вас слабее — вы не относитесь к категориям обязательного отпуска по ч. 2 ст. 128 ТК РФ без проверки вашего статуса. Однако решающим здесь является то, что у вас имеется уважительная причина отсутствия по состоянию здоровья, вы о ней заблаговременно уведомили работодателя по телефону, а оформление отпуска не прошло по вине самого работодателя (заведующая написала заявление, но забыла поставить визу; заявление, отправленное утром 01.08, «по каким-то причинам» не попало к руководителю вовремя). Неблагоприятные последствия небрежности работника кадровой службы и несогласованности внутри работодателя не могут быть возложены на работника — этот принцип ВС РФ прямо применил в деле о незаключённом отпуске (п. 13 Обзора от 09.12.2020): неблагоприятные последствия нарушений работодателя по оформлению отпуска «не могут быть возложены на работника».

Вывод: сам по себе невыход на работу 01.08.2023 при плохом самочувствии, о котором вы уведомили руководителя, и при том, что задержка с оформлением отпуска произошла по вине работодателя, не образует состава прогула — отсутствие вины и наличие уважительной причины исключают квалификацию по ст. 192 ТК РФ.

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки

Работодатель применил к вам выговор. Даже если считать, что ваш проступок имел место, порядок его оформления нарушен, и это самостоятельное основание для признания взыскания незаконным.

1. Объяснение должно затребоваться до издания приказа взыскания:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Из вашего описания ситуация такова: «сегодня» отдел кадров лишь присылает заявление и просит написать объяснительную — при этом выговор вам уже «оформили». Если письменное объяснение затребовано после издания приказа о выговоре (как следует из описания), требование ч. 1 ст. 193 ТК РФ нарушено. Составление приказа о взыскании раньше, чем работнику дана возможность представить объяснение, — грубое нарушение порядка, влекущее незаконность взыскания (об этом также п. 6 Обзора ВС от 09.12.2020 — взыскание не может считаться применённым при ненадлежащей процедуре).

2. Сроки применения взыскания:

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников
— ч. 3 ст. 193 ТК РФ

Проступок совершён 01.08.2023. Согласно ч. 3 ст. 193 ТК РФ взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения (последнее не могло быть позднее 01.02.2024). Если приказ о выговоре издан с опозданием относительно этих сроков — взыскание незаконно даже при подтверждённом проступке. Момент издания приказа о вашем выговоре не назван, и от него напрямую зависит оценка законности — этот факт вам необходимо установить (дата приказа, дата ознакомления).

3. При учёте взыскания работодатель обязан был учесть тяжесть и обстоятельства:

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 5 ст. 192 ТК РФ
работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду
— п. 53 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Вывод: выговор применён с грубым нарушением процедуры: письменное объяснение затребовано (судя по описанию) уже после оформления взыскания, а сроки применения взыскания, скорее всего, нарушены, если приказ издан за пределами месяца со дня обнаружения (01.08.2023) и шести месяцев со дня совершения проступка (01.02.2024). Нарушение порядка и сроков — самостоятельное и безусловное основание признать выговор незаконным.

Обжалование, компенсация морального вреда и сроки обращения в суд

Если выговоро всё же применён незаконно, вы вправе его оспорить и требовать компенсации морального вреда.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в государственную инспекцию труда и (или) в комиссию по трудовым спорам / суд:

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 7 ст. 193 ТК РФ

По спору о неправомерном дисциплинарном взыскании вы вправе обратиться в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Обратите внимание: этот трёхмесячный срок — с момента, когда вам стало известно о наложении выговора (например, об ознакомлении с приказом). Если «оформление» выговора произошло недавно, срок обжалования не пропущен; если выговор был оформлен и о нём вам стало известно более трёх месяцев назад — срок пропущен, но может быть восстановлен судом при уважительной причине (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

За неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности работодатель обязан возместить моральный вред:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Вывод: Незаконно наложенный выговор вы вправе обжаловать в Государственную инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам (если она создана) и в суд в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о его наложении, а также взыскать компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ (в суде — одновременно с требованием о признании взыскания незаконным).

Рекомендуемые действия

1. Зафиксируйте даты: день издания приказа о выговоре и день фактического затребования объяснения — если объяснение просили после оформления выговора, это прямое нарушение ч. 1 ст. 193 ТК РФ.
2. Соберите доказательства уважительности: переписку в WhatsApp с отделом кадров (где вам присылают заявление и требуют объяснительную), подтверждение звонка и отправки заявления заведующей утром 01.08.2023, медицинские документы о плохом самочувствии (если обращались к врачу, справку или листок нетрудоспособности).
3. Потребуйте у работодателя копии приказа о выговоре, акта об отсутствии на рабочем месте и приказа/документа о затребовании объяснения (ст. 62 ТК РФ — работодатель обязан выдать копии по заявлению в 3 дня).
4. Напишите объяснительную с изложением уважительности причины и того, что задержка с оформлением отпуска — вина сотрудника кадровой службы (забыла визу), а не ваша.
5. Если выговор подтверждён и считаете его незаконным — обжалуйте в ГИТ и в суд в течение 3 месяцев, одновременно заявив требование о компенсации морального вреда.

Доказательства и порядок обжалования (практические инструменты)

Для оспаривания выговора вам потребуются доказательства, и у вас есть законное право их получить от работодателя:

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

На основании ч. 1 ст. 62 ТК РФ вы вправе письменно запросить у работодателя копии приказа о применении выговора, акта об отсутствии на рабочем месте, а также иные документы, связанные с работой, — работодатель обязан выдать их в течение трёх рабочих дней. Это позволит зафиксировать дату издания приказа (от неё зависят сроки обжалования и соблюдение месячного/шестимесячного срока по ч. 3 ст. 193 ТК РФ) и установить, затребовано ли объяснение до или после издания приказа.

Органы, в которые можно обжаловать выговор, прямо названы в законе:

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 7 ст. 193 ТК РФ

То есть обжалование возможно двумя путями: (1) в государственную инспекцию труда (внесудебный порядок, ГИТ выдаёт предписание об устранении нарушений трудового законодательства) и (2) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — комиссию по трудовым спорам либо непосредственно суд (районный суд по месту нахождения работодателя). По спору о дисциплинарном взыскании действует трёхмесячный срок обращения в суд с момента, когда вы узнали о выговоре (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), с одновременным заявлением требования о компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Вывод: ваши инструменты защиты — письменный запрос копий документов у работодателя (ст. 62 ТК РФ), жалоба в ГИТ и/или иск в районный суд в течение трёх месяцев с момента, когда вы узнали о наложении выговора; одновременно заявляется компенсация морального вреда.

Альтернативные способы защиты помимо суда

Закон предусматривает несколько путей защиты прав работника при незаконном дисциплинарном взыскании, которые можно использовать по отдельности или параллельно:

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 7 ст. 193 ТК РФ

На основании этой нормы у вас есть следующие альтернативные (внесудебные) способы защиты:

1. Обращение в государственную инспекцию труда (ГИТ) — подаётся письменная жалоба (в том числе через портал «Онлайнинспекция.рф»), ГИТ проводит проверку и вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства, а также привлечь его к административной ответственности.
2. Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — если такая комиссия создана в организации; комиссия рассматривает индивидуальный трудовой спор по правилам, установленным ТК РФ, и её решение может быть обжаловано в суд.
3. Обращение в прокуратуру — внесудебный способ побуждения работодателя к соблюдению закона (не названный в ч. 7 ст. 193 ТК РФ напрямую, но допустимый как общий механизм надзора).

Все эти способы не приостанавливают трёхмесячный срок обращения в суд (ч. 1 ст. 392 ТК РФ): если вы хотите гарантированно отменить приказ о выговоре и взыскать моральный вред, судебный иск остаётся основным способом, а ГИТ/КТС/прокуратура — дополнительными. При этом обращение в ГИТ не продлевает и не приостанавливает судебные сроки, поэтому при намерении судиться подавайте иск вовремя.

Вывод: вы вправе выбрать любой из внесудебных путей (ГИТ, КТС, прокуратура) либо их сочетание, но юридически значимое признание взыскания незаконным и компенсация морального вреда обеспечиваются решением районного суда, куда следует обратиться в пределах трёх месяцев.