Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Незаконные увольнения

Школа не отдает документы после 10 класса без справки о поступлении: что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте письменно оформить отказ в выдаче документов со ссылкой на закон — это станет доказательством для жалоб.descriptionТребование директору школы о предоставлении письменного отказа в выдаче личного дела при переводе ребенка на семейное образование (свободная форма)
  2. 2
    Направьте жалобу на действия директора в орган управления образованием по месту жительства.descriptionЖалоба в орган управления образованием (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление в прокуратуру по месту нахождения школы о нарушении законодательства об образовании.descriptionЖалоба в прокуратуру на неправомерный отказ директора школы выдать личное дело при переходе на семейное образование (свободная форма)
  4. 4
    Обратитесь в комиссию по урегулированию споров, созданную в школе, с требованием обязать директора выдать документы.
  5. 5
    Зафиксируйте отметку о принятии заявления об отчислении с входящим номером на вашем экземпляре.
  6. 6
    Рассмотрите вариант оформления самообразования, чтобы сохранить образовательный маршрут и избежать штрафа по ст. 5.35 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Заявление об отчислении с отметкой о принятии (входящий номер и дата).
  • Письменный отказ директора выдать документы с указанием причин.
  • Копии паспорта родителя и свидетельства о рождении сына.
  • Если устав и положение доступны для ознакомления или их копия получена: Копия устава школы и положения о порядке отчисления (для проверки).
  • Если справка об обучении была выдана ранее: Справка об обучении сына в 10 классе (если выдана ранее).
  • Письменное требование о выдаче документов со ссылкой на ч. 5 ст. 61 ФЗ-273.

  • Срочно: первые шаги

    • Потребуйте письменный отказ директора выдать документы — он станет доказательством для жалоб.
    • Не соглашайтесь на условие о справке о поступлении: для отчисления достаточно вашего заявления.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления: с этого момента у школы есть 3 дня на выдачу справки об обучении.
    • При отказе школы сразу направьте жалобу в орган управления образованием по месту жительства.

  • Сроки и риски

    • Требование школы о справке о поступлении незаконно, вы вправе забрать документы на основании вашего заявления.
    • Школа обязана выдать справку об обучении в течение 3 дней после издания приказа об отчислении.
    • Удержание документов грозит школе штрафом по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ: 20 000–40 000 руб. для должностных лиц.
    • Если не оформите сыну самообразование, вам грозит штраф 500–2000 руб. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
    • Право сына на труд с 16 лет не является основанием для удержания документов школой.
    • Риск: без оформления любой формы обучения (самообразование, колледж) сохраняется обязанность обеспечить получение общего образования.

  • Чего не делать

    • Не забирайте заявление об отчислении и не пишите новое «по собственному желанию».
    • Не угрожайте директору устно — фиксируйте отказ в выдаче документов письменно.
    • Не оставляйте сына без оформленной формы обучения — это риск штрафа для вас.
    • Не ждите, пока школа сама передумает — сразу обжалуйте отказ в комиссию по спорам.
    • Не подписывайте документы о согласии на дополнительные условия отчисления.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если школа продолжит удерживать документы после письменного требования.
    • Адвокат нужен для составления жалобы в прокуратуру и искового заявления в суд.
    • Привлеките юриста, если директор откажется регистрировать ваше заявление об отчислении.
    • Если дело по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ будет возбуждено: Помощь адвоката потребуется при возбуждении дела по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ.
    • Консультация юриста необходима, чтобы правильно оформить переход сына на самообразование.
    • Обратитесь к адвокату, если возникнет спор о форме продолжения получения образования.

  • Альтернативные пути

    • Оформите сыну самообразование (ч. 2, 4 ст. 63 ФЗ-273) — это законно заменит очное обучение и снимет претензии школы.
    • Предложите школе оформить отчисление в связи с переходом на самообразование — это прямо предусмотрено законом.
    • Трудоустройство сына с 16 лет законно (ч. 1 ст. 63 ТК РФ) и не требует согласия школы.
    • Письменно уведомите школу о выборе формы самообразования — это подтвердит исполнение вашей обязанности по обучению.
    • Разъясните директору, что за удержание документов школе грозит штраф по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ.
    • При отказе — жалуйтесь в комиссию по урегулированию споров при школе (ч. 1 ст. 45 ФЗ-273).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация юридическим языком. Несовершеннолетний обучающийся (сын клиента) освоил образовательную программу 10 класса, то есть часть программы среднего общего образования, и по инициативе родителей (законных представителей) заявлено досрочное прекращение образовательных отношений со школой. Родители подали письменное заявление об отчислении, приложили копии паспорта и свидетельства о рождении. Школа в лице директора отказывается выдать документы и оформить отчисление, требуя справку о поступлении в другую образовательную организацию, которой у семьи нет, поскольку сын в текущем году продолжать обучение не планирует. Из этого следует: заявление родителей является самостоятельным и достаточным основанием для прекращения образовательных отношений по п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ-273; требование справки о поступлении — не предусмотренное законом дополнительное условие; удержание документов — неправомерное бездействие школы.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Образовательные отношения между школой и несовершеннолетним обучающимся — затронуты, поскольку родители реализуют право на досрочное прекращение этих отношений по собственной инициативе; это определяет обязанность школы издать распорядительный акт об отчислении и выдать документы без дополнительных условий.
    • Права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося — затронуты, поскольку именно родители определяют форму получения общего образования и вправе инициировать отчисление; это даёт им право требовать прекращения отношений и защищать интересы ребёнка при незаконном отказе школы.
    • Административно-правовая ответственность образовательной организации и её должностных лиц — затронута, поскольку неправомерный отказ в выдаче документов об образовании образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ; это создаёт для школы риск штрафа и усиливает правовую позицию родителей.
    • Правоотношения по защите прав участников образовательных отношений — затронуты, поскольку отказ директора может быть обжалован в комиссию по урегулированию споров, орган управления образованием, прокуратуру и суд; это определяет доступные механизмы понуждения школы к исполнению обязанности.
    • Трудовые правоотношения (потенциально) — затронуты, поскольку сын, достигший 16 лет, вправе заключить трудовой договор; это подтверждает законность его намерения работать вместо продолжения обучения в школе в текущем году.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Родители подали письменное заявление об отчислении — это достаточное основание для досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе родителей (п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ-273).
    • Сын освоил часть образовательной программы среднего общего образования (окончил 10 классов) — при отчислении ему обязаны выдать справку об обучении или о периоде обучения (ч. 12 ст. 60 ФЗ-273).
    • Школа требует справку о поступлении в другое учебное заведение — такое условие законом не предусмотрено и прямо противоречит ч. 3 ст. 61 ФЗ-273, согласно которой досрочное прекращение отношений не влечёт дополнительных обязательств обучающегося перед школой.
    • Директор отказывается выдать документы — это неправомерный отказ в выдаче документов об образовании, влекущий административную ответственность по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ.
    • Сын не планирует продолжать обучение в текущем году — это не лишает родителей права на отчисление, но сохраняет их обязанность обеспечить получение ребёнком общего образования (п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ-273), что может быть реализовано в форме самообразования или семейного образования (ч. 2 ст. 63 ФЗ-273).
    • Сын достиг возраста, позволяющего трудоустройство (16 лет), — его намерение работать законно по ч. 1 ст. 63 ТК РФ и не является основанием для удержания школой документов.

Законно ли требование школы о справке о поступлении для выдачи документов?

Требование директора принести справку о поступлении в другую образовательную организацию как условие выдачи документов законом не предусмотрено и является незаконным. Федеральный закон «Об образовании в РФ» прямо устанавливает право обучающегося (или его родителей) досрочно прекратить образовательные отношения по собственной инициативе и без каких-либо дополнительных условий:

  1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами . (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ ) 4. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении
    — ч. 2 п. 1, ч. 3, ч. 5 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Для фактов клиента это означает: родители уже написали заявление об отчислении — этого заявления достаточно для прекращения образовательных отношений. По п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ-273 школа обязана прекратить отношения по инициативе родителей, а по ч. 3 — такое прекращение не влечёт возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств обучающегося перед школой. Требование представить справку о поступлении в новое учебное заведение — это именно не предусмотренное законом дополнительное условие, задерживающее реализацию законного права. Продолжение обучения в 11 классе или поступление в колледж — не обязательное условие отчисления по собственному желанию.

  1. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу
    — ч. 12 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Применительно к ситуации: сын освоил лишь часть программы среднего общего образования и отчисляется досрочно — именно для такого случая закон обязывает выдать справку об обучении. Это единственный документ, который школа обязана выдать при отчислении, и никаких дополнительных подтверждений о дальнейшем поступлении требовать она не вправе.

Вывод по вопросу: Требование школы принести справку о поступлении в другую образовательную организацию как условие выдачи документов не основано на законе. Школа обязана отчислить обучающегося по заявлению родителей и выдать ему документы независимо от того, поступил ли он куда-либо дальше.

Какие документы и в какой срок школа обязана выдать при отчислении, и как добиться их выдачи?

Закон не связывает выдачу документов с подтверждением места дальнейшего обучения. Процедура укладывается в: прекращение отношений по заявлению → издание распорядительного акта об отчислении → выдача справки об обучении в трёхдневный срок. Удержание личного дела без законного основания — неправомерно, а за неправомерный отказ в выдаче документов установлена административная ответственность:

  1. Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
    — ч. 2 п. 1 ст. 19.30 КоАП РФ

Применительно к ситуации: если школа без законного основания отказывается оформить отчисление и выдать документы, это подпадает под ст. 19.30 КоАП РФ — неправомерный отказ в выдаче документов об образовании. Школа как юридическое лицо может быть оштрафована на сумму до 100 000 руб., а должностное лицо (директор) — до 40 000 руб.

Механизмы защиты прав, предусмотренные законом непосредственно в школе:

  1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
    — ч. 1 ст. 45 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Для фактов клиента: первый шаг — письменно зафиксировать отказ директора (получить письменный отказ либо отметку о принятии заявления с входящим номером). Далее — обратиться в комиссию по урегулированию споров участников образовательных отношений (создаётся в самой школе из равного числа родителей, обучающихся и работников, её решение обязательно для исполнения) и в орган управления образованием (департамент/управление образования города, края/области), а также в прокуратуру. При продолжении отказа — оспаривание бездействия по правилам КАС РФ в суде.

Если школа ссылается на «непринятие» заявления или требует дополнительных документов — такие действия не соответствуют закону, о чём можно прямо указать в жалобе с ссылкой на ч. 2 и 5 ст. 61, ст. 60 ФЗ-273.

Вывод по вопросу: При отчислении по инициативе родителей школа обязана издать распорядительный акт об отчислении и в течение трёх дней выдать справку об обучении. Личное дело и документы не могут удерживаться под предлогом отсутствия справки о поступлении; удержание влечёт административную ответственность по ст. 19.30 КоАП РФ и может быть обжаловано в комиссию школы, орган управления образованием, прокуратуру и суд.

Обязан ли сын продолжать обучение и какие есть законные альтернативы, в том числе трудоустройство?

Среднее общее образование является обязательным уровнем, однако закон не требует получать его непременно в 11 классе школы — родители сами определяют форму получения образования, в том числе вне школы:

  1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обу Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам 1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. 2. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 3.
    — ч. 5 ст. 66 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
  1. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования
    — ч. 2 ст. 63 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
  1. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.
    — ч. 4 ст. 63 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Применительно к ситуации: именно родители (с учётом мнения ребёнка) определяют, в какой форме сын будет получать общее образование. Поэтому «оставить школу после 10 классов» само по себе не означает отказ от получения среднего общего образования — можно перейти на самообразование с последующим прохождением промежуточной и итоговой аттестации в образовательной организации (ч. 2–3 ст. 17 ФЗ-273, ч. 2 ст. 63 ФЗ-273), то есть законно не посещать школу и при этом сохранить образовательный маршрут. Если выбирается поступление в колледж/техникум, аттестат за 9 классов уже получен, и сын вправе поступать на программы СПО и сейчас, и позже (ч. 2 ст. 68 ФЗ-273).

Что касается трудоустройства:

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами
— ч. 1 ст. 63 ТК РФ

Применительно к ситуации: сын, достигший 16 лет, вправе заключить трудовой договор для работы по любой специальности без ограничений, действующих для 15-летних, — вариант «пойти поработать» в 16–17 лет законен (с учётом общих ограничений труда несовершеннолетних по ТК РФ).

Однако обязанность родителей обеспечить получение ребёнком общего образования сохраняется, и за её неисполнение установлена административная ответственность:

  1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся 1.
    — ч. 4 п. 1 ст. 44 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
  1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
    — ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Применительно к ситуации: если родители, забирая сына из школы, вообще не оформят никакой формы продолжения получения общего образования (ни самообразования, ни колледжа), это может быть расценено как неисполнение обязанности по обучению ребёнка (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 руб.), а также повлечь постановку на учёт органами профилактики безнадзорности.

Вывод по вопросу: По ч. 2 и 3 ст. 61 и ч. 4 ст. 63 ФЗ-273 родители вправе по своей инициативе прекратить очное обучение сына в школе, а школа не вправе требовать продолжения учёбы именно в 11 классе или обязательного поступления в этом году. Однако для исполнения родительской обязанности по ч. 4 ст. 44 ФЗ-273 рекомендуется оформить получение среднего общего образования в форме самообразования (с аттестацией) либо переход в колледж — иначе возможна административная ответственность родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; трудоустройство с 16 лет при этом законно.

Требование школы принести справку о поступлении в другое учебное заведение как условие выдачи документов незаконно. Вы вправе забрать документы сына на основании одного лишь вашего заявления об отчислении, а школа обязана в трёхдневный срок после издания приказа об отчислении выдать справку об обучении.

Развёрнутый вывод

По законности требования школы о справке о поступлении

Школа не вправе удерживать документы и требовать подтверждения поступления сына в другое учебное заведение. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, образовательные отношения прекращаются досрочно по инициативе родителей несовершеннолетнего обучающегося — без каких-либо дополнительных условий. Часть 3 той же статьи прямо устанавливает, что такое прекращение не влечёт возникновения каких-либо дополнительных обязательств обучающегося перед школой. Требование справки о поступлении — это как раз не предусмотренное законом дополнительное условие, задерживающее реализацию вашего законного права. Продолжение обучения в 11 классе или поступление в колледж не является обязательным условием отчисления по собственному желанию.

По документам и срокам их выдачи

При отчислении школа обязана издать распорядительный акт об отчислении и в течение трёх дней после его издания выдать справку об обучении (ч. 5 ст. 61 ФЗ-273). Поскольку сын освоил лишь часть программы среднего общего образования, ему выдаётся именно справка об обучении или о периоде обучения (ч. 12 ст. 60 ФЗ-273). Удержание личного дела и иных документов под предлогом отсутствия справки о поступлении неправомерно. За неправомерный отказ в выдаче документов об образовании предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ: штраф на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 руб., на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

По праву сына не продолжать очное обучение и альтернативам

Родители с учётом мнения ребёнка вправе определять форму получения общего образования (ч. 4 ст. 63 ФЗ-273). Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования (ч. 2 ст. 63 ФЗ-273) — это позволяет законно не посещать школу, сохранив образовательный маршрут с последующей аттестацией. Трудоустройство сына с 16 лет также законно (ч. 1 ст. 63 ТК РФ). Однако помните: обязанность родителей обеспечить получение ребёнком общего образования сохраняется (п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ-273). Если не оформить никакой формы продолжения образования (ни самообразования, ни колледжа), возможна административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 руб.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт подачи заявления. Убедитесь, что на вашем экземпляре заявления об отчислении стоит отметка о принятии с входящим номером и датой. Если директор отказывается принимать заявление — направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес школы.

  2. Потребуйте письменный отказ. Обратитесь к директору с письменным требованием выдать документы, сославшись на ч. 2, 3, 5 ст. 61 и ч. 12 ст. 60 ФЗ-273. Попросите дать письменный отказ с указанием причин — это станет доказательством для дальнейших жалоб.

  3. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая создаётся в самой школе (ч. 1 ст. 45 ФЗ-273). Подайте письменное обращение с требованием обязать директора оформить отчисление и выдать документы. Решение комиссии обязательно для исполнения школой.

  4. Подайте жалобу в орган управления образованием (департамент/управление образования по месту жительства). В жалобе укажите на нарушение ч. 2, 3, 5 ст. 61 ФЗ-273 и на неправомерный отказ в выдаче документов, подпадающий под ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ. Приложите копии заявления с отметкой о принятии и письменного отказа (если получен).

  5. Обратитесь в прокуратуру по месту нахождения школы с заявлением о нарушении законодательства об образовании. Прокуратура вправе внести представление об устранении нарушений и возбудить дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ.

  6. При продолжении отказа — обращайтесь в суд по правилам КАС РФ с административным иском об оспаривании бездействия школы (незаконного удержания документов). Требуйте обязать школу издать приказ об отчислении и выдать справку об обучении.

  7. Оформите форму продолжения образования. Чтобы исполнить родительскую обязанность по п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ-273 и избежать ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подайте в орган управления образованием уведомление о выборе семейной формы получения среднего общего образования в форме самообразования (ч. 2 ст. 63 ФЗ-273) либо рассмотрите поступление сына в колледж — аттестат за 9 классов у него уже есть.