Могут ли уволить водителя-спасателя с 3 группой инвалидности по состоянию здоровья?

Является ли сам факт III группы инвалидности основанием для увольнения по состоянию здоровья

Нет, сам по себе факт установления III группы инвалидности (наличие справки МСЭ) не является законным основанием для увольнения. Трудовой кодекс не содержит такого основания. Увольнение возможно лишь в двух строго ограниченных юридическими фактами случаях: (1) по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — только при заключении о полной неспособности к трудовой деятельности, и (2) по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — только при наличии заключения о нуждаемости в переводе и отказе работника от перевода либо отсутствии подходящей работы.

признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 6) смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
— п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) Ограничение жизнедеятельности — определение из ст. 1 ФЗ № 181-ФЗ прямо разграничивает частичную и полную утрату способности к труду, и именно частичная утрата (а инвалид III группы — это именно частичное ограничение, работник трудоспособен с ограничениями) не даёт оснований для п. 5 ст. 83. Применение п. 5 ст. 83 потребовало бы медицинского заключения о полной неспособности к трудовой деятельности, которого ни справка МСЭ о III группе, ни ИПРА обычно не содержат.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Лицу, признанному инвалидом: 1) в зависимости от степени расстройств функций организма устанавливается группа инвалидности, а указанному лицу в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (далее также - инвалид); 2) в зависимости от структуры и степени расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности инвалида в целях применения наиболее эффективных подходов к восстановлению или компенсации нарушенных функций организма и устранению или компенсации ограничений жизнедеятельности инвалида для реализации мероприятий и оказания услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании различных нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). (Часть в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 2.
— ст. 1 ФЗ № 181-ФЗ (понятие ограничения жизнедеятельности) (ст. 1 ФЗ № 181-ФЗ) Для вашей ситуации это означает: справка о III группе — это констатация частичной утраты способности к труду, а не запрет на работу. Поэтому работодатель не вправе применить п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Увольнение «просто потому, что есть инвалидность» — это дискриминация, прямо запрещённая законом.

Регулирование условий труда инвалидов осуществляется в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, законодательством о занятости населения. (Статья в редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 108-ФЗ)
— ст. 23 ФЗ № 181-ФЗ (ст. 23 ФЗ № 181-ФЗ) Условия труда инвалидов регулируются трудовым законодательством, а не произвольным усмотрением работодателя; никакое положение ТК не позволяет уволить работника исключительно за факт установленной инвалидности.

Вывод: сам факт наличия III группы инвалидности не является и не может быть законным основанием для увольнения водителя-спасателя. Увольнение по одному лишь факту инвалидности, без соответствующего медицинского заключения, — незаконно и дискриминационно.

В каком порядке и при каких условиях возможно увольнение по медицинским показаниям (защитная ветка)

Единственный законный путь увольнения по медицинским показаниям — предварительное медицинское заключение, выданное в установленном порядке (врачебная комиссия), о том, что работник нуждается в переводе на другую работу по состоянию здоровья. Обязанность предложить перевод лежит на работодателе, и лишь при отказе работника либо отсутствии подходящей вакансии договор может быть прекращён.

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 73 ТК РФ (в части обязанности перевода) (ч. 1 ст. 73 ТК РФ) Для вашей ситуации это означает: если бы врачебная комиссия заключила, что вождение противопоказано, работодатель обязан был предложить вам перевод на другую имеющуюся работу (не противопоказанную по здоровью), и только при вашем письменном отказе либо отсутствии такой вакансии возникает право уволить.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения, его заместителями и главным бухгалтером, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 470-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 74.
— ч. 3 ст. 73 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ) Увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 77 допустимо исключительно после того, как работник, нуждающийся по медицинскому заключению в постоянном переводе (или временном более чем на 4 месяца), отказался от перевода либо у работодателя нет подходящей работы. Никакого медицинского заключения о нуждаемости в переводе в вашей ситуации налицо нет — есть лишь справка МСЭ о группе инвалидности, которая сама по себе перевода не требует.

отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса); 9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72 1 настоящего Кодекса); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса); 11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса). (Часть в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. Статья 79. Прекращение срочного трудового договора (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия.
— п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) Применение п. 8 ст. 77 при отсутствии медицинского заключения о нуждаемости в переводе — незаконно. Работодатель, узнавший об инвалидности, не вправе сам «диагностировать» противопоказания: это делает только врачебная комиссия, а водитель, имеющий действующее водительское удостоверение и прошедший обязательный медосмотр, по общему правилу признаётся способным к управлению ТС.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с: отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса); призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса); признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— ст. 178 ТК РФ (выходное пособие при п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 ч. 1 ст. 83) (ст. 178 ТК РФ) Даже если бы законное увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 имело место, работнику полагалось бы выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка — это обязательная выплата, от которой работодатель не может уклониться.

Вывод: уволить вас по «состоянию здоровья» работодатель вправе только после выданного в установленном порядке медицинского заключения о нуждаемости в постоянном переводе, предложив вам вакансии; при вашем отказе или отсутствии вакансий — с выплатой двухнедельного выходного пособия. Поскольку в вашем случае такого заключения нет, основания для увольнения отсутствуют.

Запрет дискриминации по состоянию здоровья и правовые последствия для работодателя

Намерение уволить работника исключительно из-за установленной инвалидности, когда он продолжает полноценно исполнять трудовые обязанности, — это дискриминация, прямо запрещённая ТК РФ, со всеми вытекающими последствиями.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ (ст. 3 ТК РФ) Для вашей ситуации это означает: инвалидность как таковая — это обстоятельство, не связанное с деловыми качествами работника. Увольнение именно по факту инвалидности является дискриминацией, и работник, считающий себя подвергшимся дискриминации, вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Исключение возможно лишь для работ, где ограничения по здоровью установлены федеральным законом (например, объективные противопоказания к управлению ТС) — но в вашем случае таковых заключений нет.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1–2 ст. 394 ТК РФ (ч. 1–2 ст. 394 ТК РФ) Если работодатель всё же уволит вас незаконно, суд обязан восстановить вас на прежней работе и взыскать средний заработок за всё время вынужденного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 9 ст. 394 ТК РФ (моральный вред) (ч. 9 ст. 394 ТК РФ) При незаконном увольнении суд по вашему требованию взыскивает также денежную компенсацию морального вреда.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ (ч. 1 ст. 392 ТК РФ) Важно соблюсти сроки обращения в суд: по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки. Если увольнение ещё только планируется и приказ не издан, торопиться с иском не нужно, но при фактическом увольнении этот месячный срок критичен.

Вывод: увольнение по факту инвалидности, при отсутствии медицинских противопоказаний, — незаконная дискриминация. В случае увольнения вы вправе обратиться в суд в течение одного месяца с требованием о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда. До увольнения — можете письменно не давать согласия на перевод/увольнение и требовать, чтобы работодатель руководствовался только официальным медицинским заключением.

Что делать и чем подтвердить свою позицию (доказательства, альтернативы, исполнение решения)

Доказательства. Ваша сильная позиция — это действующее водительское удостоверение (его наличие означает отсутствие медицинских противопоказаний к управлению ТС), факты прохождения обязательных медосмотров до установления инвалидности и после, отсутствие в справке МСЭ/ИПРА записи о противопоказаниях к работе водителя-спасателя, а также само длительное беспрепятственное исполнение обязанностей. Эти документы подтверждают: инвалидность III группы не препятствует вашей работе, а потому увольнение по её факту незаконно. Работодатель, напротив, обязан представить медицинское заключение, а не руководствоваться одним лишь известием об инвалидности.

Альтернативы. Мирный путь — письменно сообщить работодателю, что справка МСЭ не является медицинским заключением о нетрудоспособности, и предложить руководствоваться только заключением врачебной комиссии (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). Если работа действительно стала вам противопоказана по заключению врачей — вы вправе сами просить о переводе на подходящую работу (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ применим только при отказе от перевода). При давлении можно обратиться в государственную инспекцию труда и (или) в прокуратуру с жалобой на дискриминацию (ст. 3 ТК РФ), а после фактического увольнения — в суд.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
— ст. 396 ТК РФ (ст. 396 ТК РФ) Решение о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению, а при задержке исполнения работодателем выносится определение о выплате среднего заработка за всё время задержки — то есть работодателю невыгодно тянуть с исполнением.

Вывод: у вас есть действенное средство защиты — подтвердить, что инвалидность не препятствует работе (водительское удостоверение, медосмотры), потребовать от работодателя официальное медицинское заключение, а в случае незаконного увольнения обратиться в суд в месячный срок (ч. 1 ст. 392 ТК РФ) с требованием восстановления, оплаты вынужденного прогула и компенсации морального вреда (ст. 394 ТК РФ); решение о восстановлении подлежит немедленному исполнению.