Отказали в донорских днях из-за сдачи крови в выходной при вахтовом методе: законно ли это и как получить отгулы?

Положены ли дни отдыха за сдачу крови в свой выходной (внутривахтовый) день

Позиция отдела кадров, что «донорские дни не должны попадать на выходной день работника, поэтому ничего не положено», основана на искажённом прочтении ст. 186 ТК РФ. Закон прямо предусматривает обратное: сдача крови в выходной день не лишает работника права на дни отдыха, а лишь определяет их механизм.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ч. 1 ст. 186 ТК РФ

Из ч. 1 ст. 186 ТК РФ видно, что в день сдачи крови работник освобождается от работы. У вас день сдачи пришёлся на уже нерабочий (внутривахтовый) день, поэтому вы и не выходили на работу — но это не означает, что гарантия «пропадает». Для такого случая законом установлена особая компенсация.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ч. 3 ст. 186 ТК РФ

Ч. 3 ст. 186 ТК РФ прямо устанавливает: при сдаче крови в выходной или нерабочий праздничный день (а также в отпуске) работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Это и есть перенос донорского дня на другую дату — ровно то, что вы просили в заявлении. Утверждение отдела кадров, будто «ничего не положено», прямо противоречит тексту нормы.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ч. 4 ст. 186 ТК РФ

Ч. 4 ст. 186 ТК РФ добавляет безусловный дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови, который может быть присоединён к отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи. Эта норма не делает исключений для случая, когда день сдачи был выходным, — она действует всегда.

Высший Суд Российской Федерации, рассмотрев аналогичное дело работника со сменным режимом и суммированным учётом рабочего времени, сдавшего кровь в свой выходной день, прямо подтвердил право на два оплачиваемых дня отдыха.

Исходя из приведѐнных правовых норм трудового законодательства при сдаче крови работником в выходной день работник имеет право с учѐтом дополнительного дня отдыха на два дня отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим, не установлено.
— п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ от 20.06.2012, Определение № 56-В11-17

Возражения на надзорную жалобу о том, что фактически на работодателя неправомерно возлагается обязанность по оплате работнику выходного дня, в который он сдал кровь и еѐ компоненты, сводятся к ошибочному толкованию норм трудового законодательства. Поскольку день сдачи крови и еѐ компонентов был выходным днѐм, работодателем в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 186 ТК РФ был предоставлен другой день, который в силу ч. 5 этой же статьи подлежит оплате.
— п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ от 20.06.2012, Определение № 56-В11-17

Итого при сдаче крови в внутривахтовый (выходной) день вы имеете право на два дня отдыха: «другой день отдыха» по ч. 3 ст. 186 ТК РФ и дополнительный день отдыха по ч. 4 ст. 186 ТК РФ. Оба оплачиваются по среднему заработку (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Отказ отдела кадров предоставить хотя бы один день отдыха незаконен.

Вывод: вы имеете полное право на дни отдыха за сдачу крови, даже если день сдачи совпал с вашим внутривахтовым выходным, и можете перенести их на другие даты в течение года (в том числе на период межвахтового отдыха) по своему желанию. Отказ работодателя незаконен.

Применение гарантий ст. 186 ТК РФ при вахтовом методе

Возможность оппонента: «при вахтовом методе внутривахтовый выходной — это не выходной день, а праздный день междусменного отдыха, поэтому донорская гарантия не работает». Эта трактовка также несостоятельна — она не отменяет, а лишь уточняет, какой механизм применить.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 299, 300 ТК РФ

При вахтовом методе вахта — это единый период, включающий время работы и время междусменного отдыха; рабочее время и время отдыха в его пределах регламентируются графиком работы на вахте.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 301 ТК РФ

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 3 ст. 301 ТК РФ

Из ст. 299–301 ТК РФ следует, что при вахтовом методе работнику в пределах учётного периода предоставляются дни междусменного отдыха по графику. Ваш «внутривахтовый выходной» — именно такой день по графику. Он не является «общим выходным» по смыслу ст. 111 ТК РФ (еженедельный непрерывный отдых при обычном графике):

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 111 ТК РФ

Но независимо от того, как квалифицировать внутривахтовый день (как «выходной день» либо «нрабочий день», приходящийся на время междусменного отдыха), ст. 186 ТК РФ в обоих случаях даёт вам право на дни отдыха: если считать его выходным — применяется ч. 3 ст. 186 (другой день отдыха), а ч. 4 ст. 186 (дополнительный день отдыха) действует безусловно после каждого дня сдачи. Вахтовый метод не содержит ни одной нормы, исключающей или ограничивающей гарантии донора — напротив, ст. 186 распространяется на всех работников. Позиция Верховного Суда РФ (п. 7 Обзора от 20.06.2012, Определение № 56-В11-17) прямо подтвердила право на два оплачиваемых дня отдыха именно для работника со сменным режимом и суммированным учётом — то есть при режиме, аналогичном вахтовому.

Вывод: гарантии ст. 186 ТК РФ в полном объёме применяются к работникам вахтовым методом; внутривахтовый день отдыха по графику не является основанием для отказа в донорских днях и их переноса.

Способы защиты при отказе работодателя и последствия (деньги, ответственность, сроки)

Если отдел кадров продолжает отказывать, защищайте право в порядке самозащиты, через государственную инспекцию труда и в суде. При этом за дни отдыха за сдачу крови сохраняется средний заработок, и его невыплата влечёт материальную ответственность.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ч. 5 ст. 186 ТК РФ

Ч. 5 ст. 186 ТК РФ прямо обязывает работодателя сохранить за вами средний заработок за дни сдачи и предоставленные дни отдыха. Отказ в предоставлении/оплате этих дней — нарушение трудового законодательства, за которое работодатель несёт ответственность.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

За невыплату причитающихся вам сумм (оплата донорских дней по среднему заработку) работодатель по ст. 236 ТК РФ обязан выплатить денежную компенсацию — проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Отказ в предоставлении гарантий донора подпадает под общий состав ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ «нарушение трудового законодательства» (штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.), а вопрос о невыплате денежных сумм — под ч. 6 той же статьи. Дела об административных правонарушениях в этой сфере рассматривает федеральная инспекция труда:

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— ст. 356 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

За неправомерный отказ от предоставления дней отдыха вы вправе также требовать в суде возмещения морального вреда по ст. 237 ТК РФ (размер определяет суд). Для обращения в суд действуют сроки:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Вы вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда узнали об отказе (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Порядок действий: (1) повторно подайте письменное заявление о предоставлении дней отдыха с приложением справки о сдаче крови (если отказ уже оформлен письменно, требуйте его письменного ответа); (2) при отказе — жалоба в Государственную инспекцию труда (Роструд, ст. 356 ТК РФ) и/или в суд с требованием об обязании предоставить дни отдыха, их оплате по среднему заработку, процентах по ст. 236 и моральном вреде по ст. 237 ТК РФ.

Вывод: при отказе работодателя вы вправе требовать предоставления и оплаты донорских дней в суде (в течение 3 месяцев со дня отказа) и через ГИТ/Роструд; за невыплату полагается компенсация по ст. 236 ТК РФ, моральный вред по ст. 237 ТК РФ, а сам работодатель подлежит административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Органы рассмотрения спора при отказе работодателя

Спор о предоставлении и оплате донорских дней является индивидуальным трудовым спором, который вы вправе разрешить через выборный орган или суд.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами — то есть вы можете первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам либо сразу в суд.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ст. 391 ТК РФ

Спор о предоставлении дней отдыха и их оплате (включая компенсацию морального вреда) рассматривается в суде; работник вправе обратиться в суд «минуя комиссию по трудовым спорам». Это согласуется с уже приведённым трёхмесячным сроком обращения по ч. 1 ст. 392 ТК РФ и с порядком обжалования через федеральную инспекцию труда (ст. 356 ТК РФ), изложенным выше.

Вывод: при отказе работодателя спор разрешается судом (в срок 3 месяца со дня отказа) либо через комиссию по трудовым спорам, а в административном порядке — через ГИТ/Роструд; подсудность и сроки едины для всех требований (предоставление дней отдыха, их оплата, проценты по ст. 236, моральный вред по ст. 237 ТК РФ).