Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Незаконные увольнения

Увольнение на больничном на госслужбе в суде: можно ли написать заявление и будет ли это в счет отработки

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление об увольнении по собственному желанию со ссылкой на ст. 36 ФЗ-79, указав просьбу уволить после окончания больничного (ч. 8 ст. 36 ФЗ-79).descriptionЗаявление об увольнении по собственному желанию государственного гражданского служащего после окончания периода временной нетрудоспособности (свободная форма)
  2. 2
    Направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении в кадровую службу суда, чтобы зафиксировать дату получения.
  3. 3
    После закрытия больничного выйдите на службу — в первый рабочий день оформят увольнение, выдадут трудовую книжку и произведут окончательный расчет (ч. 3 ст. 33 ФЗ-79).
  4. 4
    Если нужно уволиться раньше окончания больничного, согласуйте это с представителем нанимателя в порядке ч. 7 ст. 36 ФЗ-79.
  5. 5
    Помните: до истечения срока предупреждения вы вправе отозвать заявление (ч. 3 ст. 36 ФЗ-79), если на вашу должность не приглашен другой служащий.

Документы и доказательства

  • Заявление об увольнении по собственному желанию со ссылкой на ст. 36 ФЗ-79 (2 экземпляра).
  • Копия листка нетрудоспособности (больничного) для приобщения к заявлению.
  • Копия заявления с отметкой канцелярии суда о принятии (входящий номер, дата).
  • Почтовая квитанция и опись вложения при отправке заказным письмом с уведомлением.
  • Письменное соглашение с представителем нанимателя об увольнении до окончания больничного (при необходимости).
  • Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности для получения в день увольнения.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте заявление об увольнении по собственному желанию сегодня, не дожидаясь закрытия больничного — закон это не запрещает.
    • Укажите в заявлении основание — ст. 36 ФЗ-79, и желаемую дату увольнения: «после окончания периода временной нетрудоспособности».
    • Зафиксируйте дату получения заявления представителем нанимателя — от неё начнётся течение срока предупреждения.

  • Сроки и риски

    • Больничный в двухнедельный срок предупреждения не засчитывается: увольнение оформят после его окончания (ч. 8 ст. 36 ФЗ-79).
    • В заявлении ссылайтесь на ст. 36 ФЗ-79 и укажите просьбу уволить после окончания периода нетрудоспособности.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления: направьте его заказным письмом с описью и уведомлением или сдайте в канцелярию под входящий номер.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление без письменной фиксации даты его получения представителем нанимателя.
    • Не рассчитывайте, что двухнедельный срок предупреждения истечет во время больничного — он начнет течь после его окончания.
    • Не указывайте в заявлении в качестве основания ст. 80 ТК РФ — ссылайтесь только на ст. 36 ФЗ-79.
    • Не требуйте уволить вас в день подачи заявления без согласия представителя нанимателя — это возможно лишь по соглашению сторон.
    • Не отзывайте заявление, если на вашу должность уже приглашен другой служащий, — право на отзыв будет утрачено.
    • Не пытайтесь уволиться «задним числом» или скрыть факт больничного — это повлечет служебную проверку.

  • Когда нужен адвокат

    • Подать заявление на больничном можно: запрет касается только увольнения по инициативе нанимателя, а не вашей.
    • Больничный в отработку не засчитается: увольнение оформят после его окончания (ч. 8 ст. 36 ФЗ-79).
    • В заявлении ссылайтесь на ст. 36 ФЗ-79, а не на ст. 80 ТК РФ.
    • Укажите в заявлении просьбу уволить после закрытия больничного либо ранее — по соглашению с нанимателем.
    • Если наниматель отказывается регистрировать заявление или оспаривает дату его подачи: Адвокат нужен, если наниматель отказывается регистрировать заявление или оспаривает дату его подачи.
    • Если планируется оспаривать действия нанимателя в суде или прокуратуре: Обратитесь к юристу, если планируете оспаривать действия нанимателя в суде или прокуратуре.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является государственным гражданским служащим аппарата суда, то есть состоит в служебных отношениях, регулируемых Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», а не в трудовых отношениях по ТК РФ напрямую. На дату обращения у клиента открыт листок нетрудоспособности — это первый день больничного. Клиент намерен подать заявление об увольнении по собственной инициативе именно в период временной нетрудоспособности и просит разъяснить, допустимо ли это, засчитывается ли больничный в двухнедельный срок предупреждения и на какую норму ссылаться в заявлении.

Затронутые правоотношения:

  • Служебные отношения гражданского служащего — определяют, что увольнение по собственному желанию производится по ст. 36 ФЗ-79, а основанием увольнения в приказе выступает п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ-79, а не ст. 80 ТК РФ.
  • Субсидиарное применение трудового законодательства — в части, не урегулированной ФЗ-79, применяются нормы ТК РФ, в том числе правила исчисления сроков по ст. 14 ТК РФ.
  • Правоотношения по временной нетрудоспособности — период больничного влияет на определение даты увольнения, поскольку по письменному заявлению служащего увольнение производится после окончания периода нетрудоспособности.
  • Правоотношения по окончательному расчёту и выдаче документов — в последний день исполнения должностных обязанностей производится расчёт и выдаётся трудовая книжка либо сведения о трудовой деятельности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент является гражданским служащим, а не работником по трудовому договору, поэтому к его увольнению по собственному желанию применяется ст. 36 ФЗ-79, а не ст. 80 ТК РФ.
  2. Заявление подаётся в период временной нетрудоспособности, что не запрещено законом: запрет увольнения на больничном касается только увольнения по инициативе представителя нанимателя, а не по инициативе самого служащего.
  3. Двухнедельный срок предупреждения исчисляется по правилам ст. 14 ТК РФ, применяемой субсидиарно, и включает нерабочие дни.
  4. Период временной нетрудоспособности не засчитывается в отработку в том смысле, что по письменному заявлению служащего увольнение производится после окончания периода нетрудоспособности, а не автоматически на 15-й день после подачи заявления.
  5. Дата получения заявления представителем нанимателя запускает течение срока предупреждения, поэтому способ подачи должен обеспечивать фиксацию этой даты.
  6. В заявлении следует ссылаться на ст. 36 ФЗ-79, а в приказе и трудовой книжке основание увольнения будет указано как п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ-79.
  7. До истечения срока предупреждения служащий вправе отозвать заявление, если на его должность не приглашён другой гражданский служащий или гражданин.
  8. По соглашению сторон возможно увольнение ранее срока предупреждения, в том числе до окончания больничного, если представитель нанимателя согласен.

Применимый закон к гражданскому служащему суда и статья для заявления

Вы — федеральный (или региональный) государственный гражданский служащий аппарата суда, а не «обычный работник» по трудовому договору. Ваши служебные отношения регулируются в первую очередь Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», а не ТК РФ напрямую. ТК применяется лишь субсидиарно.

Статья 73. Применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
— ст. 73 ФЗ-79, п. 11, пп. 2

Это означает, что при увольнении по собственному желанию вы опираетесь не на ст. 80 ТК РФ, а на ст. 36 ФЗ-79 «Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего», а основанием увольнения в приказе будет п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ-79 (расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего). Исчисление двухнедельного срока и иные неурегулированные ФЗ-79 детали восполняются ТК РФ субсидиарно.

Могу ли я подать заявление, находясь на больничном, и идёт ли больничный в счёт «отработки»

Да, подать заявление во время больничного вы вправе — закон этого не запрещает. Запрет увольнения в период временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 37 ФЗ-79) действует только против увольнения по инициативе представителя нанимателя, а не по вашему собственному желанию. Запуск процедуры происходит по норме:

Статья 36. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего 1. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. 2. В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин. 4.
— ч. 1 ст. 36 ФЗ-79

Срок предупреждения составляет две недели и исчисляется по общим правилам ст. 14 ТК РФ, применяемой здесь субсидиарно:

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
— ч. 3 ст. 14 ТК РФ

Ключевая особенность гражданской службы — период вашего больничного НЕ засчитывается в «отработку», а сам день увольнения переносится на момент после окончания нетрудоспособности, если вы этого пожелаете:

  1. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности. Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя 1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае: 1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы: а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; б) вследствие недостаточного профессионального уровня, подтвержденного результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 645-ФЗ) 1 1 ) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
    — ч. 8 ст. 36 ФЗ-79

Разбор для вашего случая: если вы подадите заявление сегодня (первый день больничного) и попросите уволить вас после окончания периода нетрудоспособности (письменная просьба по ч. 8 ст. 36), то день увольнения придётся на первый рабочий день после закрытия больничного, а не на «16-й день от подачи заявления». Больничный при этом не входит в срок предупреждения — реальный отсчёт двух недель начнётся по сути после вашего выхода (либо срок предупреждения истекает, но увольнение оформляется выходом). Если же представитель нанимателя согласен уволить вас раньше и до окончания больничного — это допустимо по соглашению сторон:

  1. По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье. 8. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности. Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя 1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае: 1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы: а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; б) вследствие недостаточного профессионального уровня, подтвержденного результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 645-ФЗ) 1 1 ) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
    — ч. 7 ст. 36 ФЗ-79

Вывод: заявление на увольнение подать сегодня, находясь на больничном, можно. Больничный в «отработку» (двухнедельный срок предупреждения по ст. 36 ФЗ-79) не засчитывается — по вашему письменному заявлению вы освобождаетесь от должности и увольняетесь после окончания периода временной нетрудоспособности, либо, с согласия представителя нанимателя, вы можете быть уволены и раньше этого момента.

На какую статью ссылаться в заявлении; порядок оформления и расчёта

В заявлении на увольнение по собственному желанию гражданский служащий ссылается на ст. 36 ФЗ-79 (а в приказе и трудовой книжке основание укажут как п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ-79). Важно прямо в заявлении оговорить желание уволиться после окончания больничного либо по соглашению — до его окончания. До истечения срока предупреждения вы вправе отозвать заявление:

  1. До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин. 4. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей. 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 22.04.2024 № 87-ФЗ) 6. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа. 7. По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье. 8. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности. Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя 1.
    — ч. 3 ст. 36 ФЗ-79

Окончательный расчёт и выдача трудовой книжки/сведений о стаже производятся в последний день исполнения должностных обязанностей:

  1. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы в соответствующем государственном органе и произвести с ним окончательный расчет.
    — ч. 3 ст. 33 ФЗ-79

Поскольку расчёт при увольнении производится в день увольнения, а пособие по временной нетрудоспособности (больничному, открытому до увольнения) выплачивается по правилам ФЗ-255 и не зависит от увольнения — оно подлежит выплате наряду с окончательным расчётом.

Вывод по вопросу: в заявлении об увольнении следует указать основание — «ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ», и сформулировать просьбу освободить вас от должности и уволить с гражданской службы после окончания периода временной нетрудоспособности (либо по согласованию с представителем нанимателя — ранее). Двухнедельное предупреждение истечёт либо по истечении этого срока, отсчитанного после подачи, однако в силу ч. 8 ст. 36 ФЗ-79 сама дата увольнения при вашей просьбе фиксируется на день после закрытия больничного.

Как подать заявление, находясь на больничном

Факт подачи заявления и начала течения срока предупреждения определяется моментом его получения представителем нанимателя (по аналогии с ч. 1 ст. 80 ТК РФ — «течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления»). Поэтому, будучи на больничном, заявление надёжнее не просто передать, а оформить так, чтобы дата получения фиксировалась:

  • направить по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (в кадровую службу суда) — дата получения будет подтверждена почтовой отметкой;
  • передать через другое лицо с регистрацией в канцелярии государственного органа (входящий номер и дата на копии);
  • направить электронно с усиленной квалифицированной электронной подписью, если государственным органом установлен такой порядок приёма обращений;
  • сдать лично в отдел кадров по выходу с больничного, если перенос даты увольнения на день после окончания нетрудоспособности для вас допустим (в этом случае факт подачи сегодня не критичен).

Главное — обеспечить письменную фиксацию даты получения заявления представителем нанимателя: именно она запускает двухнедельный срок предупреждения по ст. 36 ФЗ-79, а для случая «увольнения после окончания больничного» по ч. 8 ст. 36 — подтверждает вашу волю.

Вывод: подать заявление можно в любой из перечисленных выше форм — лично (по выходу на службу), по почте заказным письмом с уведомлением, через представителя или электронно; главное, чтобы была зафиксирована дата его получения представителем нанимателя. Это необходимо для отсчёта двухнедельного срока предупреждения и для реализации вашего права уволиться после окончания периода временной нетрудоспособности.

Да, вы вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию в первый день больничного — запрет на увольнение в период нетрудоспособности касается только увольнения по инициативе представителя нанимателя, а не по вашей собственной. При этом период больничного в двухнедельный срок предупреждения не засчитывается: по вашему письменному заявлению увольнение оформляется после окончания периода временной нетрудоспособности (ч. 8 ст. 36 ФЗ-79), либо ранее — по соглашению с представителем нанимателя (ч. 7 ст. 36 ФЗ-79).

По первому вопросу — можно ли подать заявление на больничном. Да, закон этого не запрещает. Запрет увольнения в период временной нетрудоспособности, установленный ч. 3 ст. 37 ФЗ-79, действует только против расторжения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Ваше увольнение происходит по инициативе гражданского служащего — на основании ч. 1 ст. 36 ФЗ-79, которая предоставляет вам право расторгнуть служебный контракт, предупредив представителя нанимателя в письменной форме за две недели. Нахождение на больничном не лишает вас этого права.

По второму вопросу — идёт ли больничный в счёт отработки. Нет, не идёт. Для гражданских служащих действует специальное правило ч. 8 ст. 36 ФЗ-79: по письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности и увольняется после окончания периода его временной нетрудоспособности. Это означает, что дата увольнения переносится на первый рабочий день после закрытия больничного листа, а сам период нетрудоспособности в двухнедельный срок предупреждения не засчитывается. Альтернативный вариант — ч. 7 ст. 36 ФЗ-79: по соглашению между вами и представителем нанимателя вы можете быть уволены ранее установленного срока, в том числе до окончания больничного, если представитель нанимателя на это согласится.

По третьему вопросу — на какую статью ссылаться в заявлении. В заявлении следует указать ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» как основание расторжения служебного контракта по вашей инициативе. Основание увольнения будет определено в соответствии со ст. 33 ФЗ-79. В тексте заявления рекомендуется прямо оговорить желаемую дату увольнения: «после окончания периода временной нетрудоспособности» (со ссылкой на ч. 8 ст. 36 ФЗ-79) либо «ранее установленного срока по соглашению сторон» (со ссылкой на ч. 7 ст. 36 ФЗ-79).

Пошаговые действия

  1. Оформите письменное заявление об увольнении по собственному желанию со ссылкой на ст. 36 ФЗ-79, указав в тексте просьбу уволить вас после окончания периода временной нетрудоспособности (ч. 8 ст. 36 ФЗ-79) либо ранее — по соглашению с представителем нанимателя (ч. 7 ст. 36 ФЗ-79).

  2. Зафиксируйте дату подачи заявления. Находясь на больничном, направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении в кадровую службу суда, либо передайте через представителя с регистрацией в канцелярии (входящий номер и дата на вашей копии). Рекомендуется обеспечить письменную фиксацию даты получения заявления представителем нанимателя — это позволит определить начало течения срока предупреждения.

  3. Дождитесь окончания периода нетрудоспособности. После закрытия больничного листа вы выходите на службу, и в первый рабочий день оформляется ваше увольнение с выдачей трудовой книжки (или сведений о трудовой деятельности) и окончательным расчётом (ч. 3 ст. 33 ФЗ-79).

  4. Если хотите уволиться раньше окончания больничного — согласуйте это с представителем нанимателя в порядке ч. 7 ст. 36 ФЗ-79. При достижении соглашения увольнение может быть оформлено до истечения двухнедельного срока и до закрытия больничного.

  5. Помните о праве отозвать заявление. До истечения срока предупреждения вы вправе в любое время отозвать своё заявление (ч. 3 ст. 36 ФЗ-79), за исключением случая, когда на вашу должность уже приглашён другой гражданский служащий или гражданин.

  6. При отказе представителя нанимателя оформить увольнение в соответствии с вашим заявлением вы вправе обжаловать его действия в суд, ссылаясь на нарушение ст. 36 ФЗ-79.