Обязателен ли новый медосмотр при возвращении на ту же должность после увольнения
Вы уволились в мае, а в сентябре устраиваетесь вновь — трудовые отношения с работодателем были прекращены, а не приостановлены (в отличие от отпуска по уходу за ребёнком, где место сохраняется). Возвращение означает поступление заново, и закон связывает предварительный осмотр именно с заключением трудового договора.
Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ст. 69 ТК РФ > Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ст. 69 ТК РФ
Ст. 69 ТК РФ обязывает проходить предварительный осмотр «при заключении трудового договора», то есть именно при поступлении на работу. Поскольку после увольнения договор заключается заново, ваша ситуация — новое поступление, а не продолжение прежней работы. Поэтому работодатель формально вправе направить вас на предварительный осмотр, и его требование само по себе законно.
Вывод: работодатель прав в том, что при повторном приёме предварительный медосмотр положен как новому поступающему. Однако это не означает, что вы обязаны заново пройти весь объём обследований, — см. следующий вопрос.
Сохраняют ли силу результаты мартовского осмотра и можно ли их зачесть
Ключевой момент: хотя предварительный осмотр при новом приёме положен, закон прямо предписывает учитывать результаты осмотров, проведённых в течение предшествующего года. Ваше заключение выдано в марте, до сентября (нового приёма) не прошло и года, — значит, полный повторный осмотр не требуется.
Предварительный осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, в соответствии с приложением к настоящему Порядку, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021 > Предварительный осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, в соответствии с приложением к настоящему Порядку, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Врачебная комиссия медицинской организации на основании указанных в поименном списке вредных и (или) опасных производственных факторов или работ с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медицинских осмотров, подтвержденных документами, в том числе полученных с применением электронного обмена между медицинскими организациями
— п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021 > Врачебная комиссия медицинской организации на основании указанных в поименном списке вредных и (или) опасных производственных факторов или работ с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) предварительного или периодического осмотра, диспансеризации, иных медицинских осмотров, подтвержденных документами, в том числе полученных с применением электронного обмена между медицинскими организациями
— п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Пункты 14 и 28 Порядка № 29н обязывают медицинскую организацию учитывать результаты осмотров, проведённых не позднее одного года назад. Ваше мартовское заключение попадает в этот годовой период, поэтому предъявленного заключения врачебной комиссии достаточно, чтобы не проходить весь набор обследований заново — врачебная комиссия зачтёт уже проведённые исследования. Однако окончательное решение о том, достаточен ли объём (по всем ли показателям учтены результаты), выносит именно медицинская организация по договору с работодателем, а не вы и не начальник. То есть «заново всё» требоваться не может, но пойти в медорганизацию для оформления предварительного осмотра с учётом вашего заключения, скорее всего, придётся.
Вывод: работодатель не вправе настаивать на полном повторном прохождении всех обследований: заключение, которому нет года, зачитывается. Но формально предварительный осмотр как этап поступления провести обязаны, а его объём определяет медицинская организация.
Последствия отказа от осмотра и ответственность работодателя
Хотя вы вправе ссылаться на годовое заключение, отказываться от прохождения предварительного осмотра как такового (если он для вашей категории обязателен) не стоит: закон прямо допускает отстранение работника за непрохождение обязательного осмотра, а допуск без него — административное правонарушение работодателя.
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; […] Работодатель обязан отстранить от работы
— ст. 76 ТК РФ > не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
— ст. 76 ТК РФ
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
— ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ > Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
— ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Если для вашей должности обязательный медосмотр предусмотрен (вредные условия труда, торговля, общественное питание, детские/медицинские учреждения и т.п.), то работодатель обязан отстранить вас без актуального осмотра (ст. 76 ТК) и не вправе допустить к работе — иначе его привлекут по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП. Поэтому ваша задача — не «не идти на осмотр», а настоять, чтобы объём ограничился зачётом мартовского заключения, а не полным повторением всех исследований. При этом оплата предварительного осмотра производится работодателем (за счёт его средств по договору с медорганизацией), а не за ваш счёт.
Вывод: строить позицию как «никакой осмотр не нужен» некорректно — лучше требовать учёта результаты мартовского заключения в пределах годового срока и оплаты осмотра работодателем. В случае спора по объёму обследований или оплате вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда или в суд по месту нахождения работодателя.
Процедура предварительного осмотра и кто его оплачивает
Предварительный осмотр — это проверка соответствия здоровья поручаемой работе, и организуется он работодателем, который выдаёт поступающему направление в медицинскую организацию.
Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе.
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021 > Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе.
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, следующие документы: направление; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе; паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность); решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации <3>); -------------------------------- <3> Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации. полис обязательного (добровольного) медицинского страхования.
— п. 11 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Из п. 11 видно, что основанием для осмотра служит направление, которое вам обязан выдать работодатель, а осмотр проводит медицинская организация по договору с работодателем. Оплата предварительного осмотра осуществляется за счёт средств работодателя (заключающего договор с медорганизацией), а не работника. В вашем случае практический алгоритм такой: получить у работодателя направление, при явке в медорганизацию предъявить мартовское заключение врачебной комиссии и попросить зачесть его результаты согласно п. 14 и 28 Порядка № 29н — тогда повторять уже проведённые исследования не потребуется.
Вывод: работодатель выдаёт направление и оплачивает осмотр; мартовское заключение (в пределах года) предъявляется в медорганизацию для зачёта, что сокращает объём обследований.