Имеет ли работодатель право уволить отца двух малолетних детей (6 лет и 2 недели)
Гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя для лиц с семейными обязанностями установлены ст. 261 ТК РФ.
Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью , воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет, с другим лицом , воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 , 5 - 8 , 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса)
— ч. 4 ст. 261 ТК РФ
Из этой нормы следует, что запрет увольнения по инициативе работодателя распространяется не на любого отца, а лишь на строго определённые категории: женщину с ребёнком до трёх лет, одинокую мать, «другое лицо, воспитывающее указанных детей без матери», а также единственного кормильца ребёнка-инвалида либо единственного кормильца ребёнка до трёх лет в семье с тремя и более детьми до 14 лет. Отец, имеющий ребёнка до трёх лет (в вашем случае — новорождённый 2 недели) и ещё одного ребёнка 6 лет, получает защиту только если он фактически воспитывает этих детей без матери, то есть мать умерла, лишена родительских прав, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, уклоняется от воспитания либо дети находятся на его попечении. При наличии матери, с которой он не состоит в отношениях или которая не участвует в воспитании, ключевой вопрос — доказать статус «лица, воспитывающего детей без матери».
Важно и то, что сам запрет не является абсолютным: приведённая норма прямо допускает увольнение такого работника по основаниям п. 1 (ликвидация организации/прекращение деятельности ИП), п. 5–8, 10, 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение обязанностей, прогул, появление в состоянии опьянения, разглашение охраняемой тайны, хищение, нарушение требований охраны труда) и п. 2 ст. 336 ТК РФ.
Вывод по данному вопросу. Если увольнение произошло по инициативе работодателя (сокращение, дисциплинарное взыскание и т. п.), а отец является лицом, фактически воспитывающим детей без матери (либо единственным кормильцем в многодетной семье), такое увольнение, как правило, незаконно — кроме прямо перечисленных в норме оснований. Если же отец написал заявление по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) или увольнение оформлено по соглашению сторон, запрет ст. 261 ТК РФ не действует — согласие работника исключает защиту от инициативы работодателя. Для оценки законности увольнения решающим является основание увольнения, указанное в приказе и трудовой книжке, и наличие (отсутствие) матери в воспитании детей.
Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ
Ваш расчётный листок показывает, что отпуск не использован, а работодатель отказывается пересчитывать. По смыслу ч. 1 ст. 127 ТК РФ компенсация выплачивается за все неиспользованные отпуска — без ограничения последним рабочим годом. То, что отпуск «не весь отгулян», не освобождает работодателя: за каждый неиспользованный день ежегодного оплачиваемого (а при наличии — дополнительного) отпуска полагается денежная компенсация.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ст. 140 ТК РФ
Выплата должна быть произведена в день увольнения. Если работодатель оспаривает размер, он обязан выплатить в этот срок хотя бы неоспариваемую часть; компенсация за отпуск относится к бесспорным суммам, прямо причитающимся по закону, поэтому её удержание неправомерно.
Вывод по данному вопросу. Если в расчётном листке отражён неиспользованный остаток отпуска, а компенсация за него не начислена и не выплачена, это прямое нарушение ч. 1 ст. 127 и ст. 140 ТК РФ. Вы вправе требовать доплаты компенсации за все неиспользованные дни (за все годы работы), с процентами по ст. 236 ТК РФ за каждый день просрочки.
Неначисленная премия при увольнении
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)
— ч. 1 ст. 129 ТК РФ
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативны
— ст. 135 ТК РФ
Премия — это стимулирующая выплата, входящая в состав заработной платы (ст. 129 ТК РФ). Порядок и условия её начисления устанавливаются системой оплаты труда: коллективным договором, положением о премировании или иным локальным актом (ст. 135 ТК РФ). Поэтому вопрос о том, обязана ли она быть выплачена при увольнении, решается по содержанию этих документов, а не «по умолчанию».
Если премия предусмотрена положением о премировании за фактически отработанный период и условия её начисления (выполнение показателей, отсутствие дисциплинарных взысканий) вами выполнены, сам по себе факт увольнения не является законным основанием для лишения премии за уже отработанный период — иначе это означало бы произвольное уменьшение оплаты труда, что противоречит ст. 129, 135 ТК РФ. Отказ работодателя «начислить» премию в расчётном листке при выполнении её условий — это неспорная недоплата, подлежащая взысканию.
Однако если локальный акт прямо ставит выплату премии под условие «работник состоит в штате на дату начисления премии» либо премия выплачивается только по решению руководства за период, который ещё не завершён, право на неё может и не возникнуть. В этом случае оспаривание сложнее, но и тогда условие о лишении премии исключительно «за увольнение» не должно ухудшать положение работника по сравнению с законом (ч. 2 ст. 9, ст. 8 ТК РФ).
Вывод по данному вопросу. Если премия входит в систему оплаты труда и её условия за отработанное время выполнены, работодатель был обязан начислить и выплатить её в составе расчёта при увольнении (ст. 140 ТК РФ); невыплата нарушает ст. 129, 135 ТК РФ. Решающим доказательством вашей позиции будет текст положения о премировании / трудового договора: приложите его к жалобе вместе с расчётным листком, где премия не начислена.
Денежные последствия: проценты и моральный вред
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
За каждый день задержки любых причитающихся сумм — в том числе компенсации за отпуск и премии — работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ, начиная со дня, следующего за днём, когда выплата должна была быть произведена при увольнении, по день фактического расчёта. Это касается как начисленных, но не выплаченных сумм, так и сумм, признанных судом подлежащими начислению (неначисленная премия, недоначисленная компенсация за отпуск).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ
Дополнительно работник вправе требовать компенсацию морального вреда за неправомерные действия работодателя (невыплата расчёта, незаконное увольнение) — её размер при споре определяет суд.
Вывод по данному вопросу. Помимо самих невыплаченных сумм вы вправе взыскать проценты по ст. 236 ТК РФ за весь период просрочки и компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Требование об уплате процентов возникает независимо от вины работодателя.
Жалоба в трудовую инспекцию: порядок, полномочия, сроки
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— ст. 356 ТК РФ (полномочия инспекции)
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 2 ч. 1 ст. 357 ТК РФ (права инспектора)
Государственная инспекция труда принимает и рассматривает жалобы граждан о нарушении трудовых прав (ст. 356 ТК РФ), а госинспектор труда вправе выдавать работодателю обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и восстановлении нарушенных прав, а также принимать решение о принудительном исполнении обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных сумм (ст. 357 ТК РФ).
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ
Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации с возможностью продления не более чем на 30 дней. Подать её можно письменно, через портал «Онлайнинспекция.рф» или на личном приёме; к обращению приложите копии приказа об увольнении, трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности), расчётного листка, трудового договора, положения о премировании.
Вывод по данному вопросу. Обращение работника/иное обращение по индивидуальному трудовому спору инспекция рассматривает, и при очевидном нарушении (невыплата компенсации за отпуск, недоначисленная премия) инспектор вправе выдать обязательное предписание; оно может быть обжаловано работодателем в суд в течение 10 дней. По спору о самом факте незаконности увольнения и восстановлении на работе инспекция предписание не выдаёт — этот вопрос относится исключительно к компетенции суда (ст. 391, 394 ТК РФ), куда и следует обращаться с иском.
Судебная защита, сроки и ответственность работодателя
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы .
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Сроки обращения в суд различаются: по спору об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа/выдачи трудовой книжки/предоставления сведений о трудовой деятельности; по спору о невыплате (неполной выплате) заработной платы и иных причитающихся сумм — один год со дня установленного срока их выплаты (для расчёта при увольнении — со дня увольнения).
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора. Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя. Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке или сведениях о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
— ч. 9 ст. 394 ТК РФ
Если увольнение признают незаконным, вы будете восстановлены на прежней работе с выплатой среднего заработка за всё время вынужденного прогула, а по вашему требованию — с взысканием компенсации морального вреда (ст. 394 ТК РФ).
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Невыплата или неполная выплата заработной платы и иных выплат в рамках трудовых отношений образует административное правонарушение по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц от 10 до 20 тыс. руб., на юрлиц — от 30 до 50 тыс. руб.), а повторное — повышенные штрафы или дисквалификация руководителя (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вывод по данному вопросу. Требование о восстановлении на работе и оспаривание увольнения предъявляются только в суд (районный суд) в месячный срок; требование о взыскании невыплаченных сумм (компенсация за отпуск, премия, проценты, моральный вред) — в суд в пределах годичного срока, а параллельно — в инспекцию труда, которая привлечёт работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.