Премия как стимулирующая выплата в составе заработной платы и условия её лишения
Ежемесячная премия, установленная коллективным договором как регулярная (ежемесячная) стимулирующая выплата, входит в состав заработной платы работника. Ключевой правовой вопрос — является ли премия гарантированной частью оплаты труда или усмотрением работодателя. Это определяется содержанием колдоговора/положения о премировании: закреплён ли размер премии как обязательный ежемесячный процент (без привязки к отработанному времени) либо премия носит поощрительный характер (ст. 191 ТК РФ).
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)
— ст. 129 ТК РФ
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам
— ст. 135 ТК РФ (ч. 1–2)
Из ст. 135 ТК РФ следует: условия, основания и показатели премирования определяются коллективным договором. Если колдоговор предусматривает ежемесячную премию как составную часть оплаты труда и не содержит условия о её начислении пропорционально отработанному времени, то лишение премии целиком за месяц из-за больничного — изменение условий оплаты труда в одностороннем порядке. Временная нетрудоспособность сама по себе не снижает качество и объём фактически выполненной работы за т.н. «отработанное время» — работник попросту освобождён от работы по закону, а за дни болезни оплата производится через пособие, а не как «неотработанное время». Отсутствие в перечне оснований депремирования колдоговора прямо говорит о том, что начисление премии за месяц с больничным должно производиться на общих основаниях (если локальный акт не предусматривает пропорционального уменьшения за неполную отработку).
Вывод: Правомерность депремирования полностью зависит от текста колдоговора/положения о премировании. Если там премия закреплена как ежемесячная стимулирующая выплата без условия о пропорциональном уменьшении за дни нетрудоспособности и без основания «нахождение на больничном» — лишение премии незаконно. Если же локальный акт прямо предусматривает начисление премии пропорционально отработанному времени — работодатель вправе уменьшить её пропорционально, но должен корректно учесть, что дни болезни не являются прогулом.
Депремирование за период временной нетрудоспособности как дискриминация
Временная нетрудоспособность подтверждена больничным листом, который работник предоставил. Это уважительная и законная причина отсутствия на работе, гарантированная государством. Приравнивание дней болезни к «неотработанному времени» для целей лишения премии производится в ущерб работнику именно по признаку состояния здоровья — обстоятельству, не связанному с его деловыми качествами, что образует дискриминацию.
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
— ст. 183 ТК РФ
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ (ч. 2)
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда (Наименование в редакции Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ) Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 20.04.2007 № 54-ФЗ) Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; (В редакции Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ) организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; (В редакции Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ) организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
— ст. 132 ТК РФ (ч. 2)
Норма ст. 183 ТК РФ прямо обязывает выплачивать пособие при временной нетрудоспособности — то есть эти дни носят характер освобождения от работы с замещением заработка пособием, а не невыполнения трудовых обязанностей. Лишение премии на том основании, что работник «не отработал» время (болел), ставит его в худшее положение по сравнению с отработавшими и дискриминирует по состоянию здоровья — обстоятельству, прямо не перечисленному в ст. 3 ТК, но подпадающему под «другие обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работника». Ст. 132 ТК запрещает дискриминацию при установлении условий оплаты труда. Депремирование здесь направлено не на поощрение качества труда, а является санкцией за болезнь, что не допускается.
Вывод: Если колдоговор не предусматривает депремирование за нетрудоспособность и работник предоставил больничный лист, лишение ежемесячной премии за проведённые на лечении дни представляет собой дискриминацию по обстоятельству, не связанному с деловыми качествами, и незаконно.
Отсутствие больничного в перечне наказаний колдоговора: лишение премии не является дисциплинарным взысканием
Сам по себе перечень наказаний в колдоговоре не является единственным ограничением для работодателя: лишение премии — это не дисциплинарное взыскание, а мера в рамках системы оплаты труда. Однако важно зафиксировать: больничный не может быть квалифицирован как дисциплинарный проступок, за который предусмотрены взыскания.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ст. 192 ТК РФ (ч. 1)
Дисциплинарное взыскание применяется за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по вине работника. Нахождение на больничном — не виновное поведение, а реализация гарантированного права (ст. 5 ФЗ № 255-ФЗ, ст. 183 ТК РФ). Следовательно, у работодателя нет основания даже для постановки вопроса о «наказании». Если работодатель трактует депремирование как «наказание» за неотработанное время — это наказание за обстоятельство, в котором нет вины работника, что противоречит ст. 192 ТК (взыскание возможно только за виновный проступок) и ст. 3 ТК.
Но следует быть точным: юридически уменьшение премии не оформляется как дисциплинарное взыскание и в перечне взысканий колдоговора его быть и не должно. Поэтому сам по себе факт, что «депремирование не указано в перечне наказаний», не является решающим. Решающее — правовая природа премии: если она закреплена колдоговором как ежемесячная стимулирующая выплата без условия о пропорциональном уменьшении, работодатель не вправе её лишать по собственному усмотрению без предусмотренного локальным актом основания.
Вывод: Аргумент клиента «депремирование не указано в перечне наказаний» работает не напрямую (взысканием лишение премии не является), а опосредованно: отсутствие такого основания в колдоговоре означает, что работодатель не вправе уменьшать премию за месяцы с больничным, если сама премия установлена колдоговором как гарантированная ежемесячная выплата.
Способ защиты права на премию и денежные последствия незаконного лишения
Если депремирование незаконно (премия гарантирована колдоговором и не подлежит уменьшению за больничный), работник вправе: 1) обратиться в Государственную инспекцию труда и/или прокуратуру (административный порядок); 2) обратиться в суд с иском о взыскании неначисленной премии, процентов по ст. 236 ТК и компенсации морального вреда по ст. 237 ТК.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
— ст. 392 ТК РФ (ч. 1–2)
По спорам о невыплате (неполной выплате) заработной платы и других причитающихся выплат срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты. Премия является выплатой, причитающейся работнику, поэтому применяется именно годичный срок, а не общий трёхмесячный.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом
— ст. 237 ТК РФ
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно
— ст. 236 ТК РФ
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ (ч. 2)
При подтверждении права на неполученную премию судом работник получает: саму премию; проценты по ст. 236 ТК (1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки — применимо после признания судом права на начисленные суммы); компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК, поскольку депремирование за болезнь — неправомерное действие, нарушающее личные неимущественные права. Основанием взыскания также служит ст. 3 ТК (право на возмещение материального и морального вреда при дискриминации).
Вывод: Незаконно лишённую премию следует взыскивать через исковое заявление в суд (в течение одного года по ст. 392 ТК от срока выплаты премии). Параллельно возможна жалоба в ГИТ и прокуратуру. Денежные последствия — взыскание премии, проценты по ст. 236 ТК и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК. Порядок: сначала письменная претензия работодателю с требованием начислить и выплатить премию, при отказе — иск в районный суд по месту нахождения работодателя.
Развилка статуса: работник по найму или сотрудник федеральной противопожарной службы (ФЗ № 141-ФЗ)
Вопрос построен так, что клиент называет себя «работником», упоминает коллективный договор (институт трудового права) и больничный лист — это признаки работы по трудовому договору (в том числе гражданский персонал или рядовой состав пожарной охраны муниципальной/иной структуры), на которого в полном объёме распространяется ТК РФ. Однако следует учесть развилку: если он — сотрудник федеральной противопожарной службы со специальным званием (контракт о службе), его денежное довольствие и премирование регулируются ФЗ № 141-ФЗ и ведомственными актами МЧС, а не колдоговором и ТК в части премирования.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации
— ст. 2 ч. 2 ФЗ № 141-ФЗ
Даже для сотрудника ФПС отношения в части, не урегулированной специальным законодательством, регулируются трудовым законодательством. Периоды временной нетрудоспособности для сотрудников ФПС также заменяются выплатой денежного довольствия (аналог пособия), а не квалифицируются как «неотработанное время», за которое можно безосновательно лишать премии. В обоих случаях принцип един: нахождение на больничном — уважительная причина отсутствия, не являющаяся основанием для ухудшения стимулирующих выплат, если это прямо не предусмотрено соответствующим локальным/ведомственным актом.
Вывод: Если клиент — работник по трудовому договору (как следует из вопроса), применяется ТК РФ полностью, и оценка дана в предыдущих блоках. Если клиент — сотрудник ФПС, необходимо проверить ведомственный порядок премирования МЧС (Приказ МЧС от 24.09.2018 № 410 и акты о денежном довольствии), но и там принцип недопустимости ухудшения за больничный сохраняется в силу субсидиарного применения трудового законодательства (ст. 2 ФЗ № 141-ФЗ). Решающий факт — статус лица; клиенту следует уточнить, заключён ли с ним трудовой договор или контракт о службе.