Положен ли полный отпуск 28 дней при увольнении, если отработал 11 месяцев и контракт подписан 27.09.23

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в полном размере 28 дней за первый рабочий год

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
— ч. 2 ст. 122 ТК РФ

Работник принят 27.09.2023. Право на использование отпуска за первый год работы возникло у него по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя, то есть с 27.03.2024. К дате начала отпуска по графику (05.09.2024) он отработает около 11 месяцев непрерывно — то есть не просто превысил шестимесячный порог для возникновения права на отпуск, а отработал практически весь первый рабочий год (27.09.2023 – 26.09.2024). Условие договора о предоставлении отпуска «по графику» не влияет на его продолжительность — график определяет лишь дату (очередность), но не длительность отпуска.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работающим инвалидам продолжительностью не менее 30 календарных дней. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 268-ФЗ) Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
— ч. 1 ст. 115 ТК РФ

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлена законом в 28 календарных дней и не зависит от того, отработал ли работник полный год или только шесть месяцев (для первой половины первого рабочего года). Трудовой кодекс не связывает размер предоставляемого отпуска с фактически проработанным временем внутри рабочего года сверх шести месяцев — правовое значение имеет лишь наступление самого права, которое возникает по истечении 6 месяцев.

Вывод: работник вправе требовать предоставления отпуска за первый рабочий год продолжительностью полных 28 календарных дней независимо от того, что отработал «только 11 месяцев» — шестимесячный порог он давно преодолел, поэтому позиция работодателя («пропорционально отработанному времени») закону не соответствует.

Неприменимость пропорционального расчёта при предоставлении отпуска: пропорция действует только при увольнении

Общая норма ст. 115 ТК РФ закрепляет фиксированные 28 календарных дней основного отпуска, и законодатель не связывает размер ежегодного отпуска, предоставляемого работнику в течение рабочего года, с долей фактически отработанного времени. Принцип «пропорциональности» в этой сфере применяется только в двух узких ситуациях, обе из которых возникают исключительно при увольнении работника, а не при предоставлении ему отпуска по графику.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Первая ситуация — выплата денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении (её размер при неполном годе исчисляется пропорционально отработанному времени по Правилам об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169). Эта норма о компенсации «за все неиспользованные отпуска» применима только в момент прекращения трудового договора, а не к отпуску, который работник уже использует в натуре по графику.

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
— ч. 2 ст. 137 ТК РФ (об удержании за неотработанные дни)

Вторая ситуация — удержание из заработной платы «за неотработанные дни отпуска» при увольнении работника до окончания рабочего года, в счёт которого он уже получил отпуск. Само существование этого механизма удержания подтверждает: ежегодный отпуск по ТК РФ предоставляется работнику в полном размере (авансом за рабочий год), а не «копит» пропорционально месяцам — иначе удерживать было бы нечего. Ответственность за неотработанные дни рассчитывается только в момент увольнения, а отказ работодателя от выплаты в текущий момент и предполагаемое «неотработанное» время правового значения для работника, продолжающего работать, не имеют.

Вывод: требование работодателя «пропорционально отработанным 11 месяцам» юридически несостоятельно: пропорциональный пересчёт предусмотрен исключительно для компенсации/удержания при увольнении (ст. 127, 137 ТК РФ и Правила № 169), а не для отпуска, предоставляемого в натуре. Отпуск за первый рабочий год после шести месяцев работы даётся в полном размере — 28 календарных дней.

Порядок реализации права и защита при отказе работодателя: график, оплата, сроки и ответственность

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
— ч. 2 ст. 123 ТК РФ

График отпусков обязателен равно для работодателя и для работника. Ссылка работодателя на график как на основание «урезать» отпуск несостоятельна: график закрепляет дату (очередность) отпуска, но не вправе произвольно сокращать его законодательно установленную продолжительность в 28 дней (ст. 115 ТК РФ). Изменив продолжительность отпуска в графике без законного основания, работодатель нарушает трудовое законодательство; от работника требуется лишь соблюдать согласованную дату начала отпуска.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 9 ст. 136 ТК РФ

При предоставлении отпуска работодатель обязан оплатить его не позднее чем за три дня до начала. То есть право работника реализуется не просто «выйти в отпуск» на 28 дней — ему ещё и обязаны своевременно и в полном размере начислить отпускные за эти 28 календарных дней. Если работодатель занизит количество дней отпуска, заниженными окажутся и отпускные.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Если работодатель откажется предоставить полный отпуск или задержит оплату, наступают финансовые последствия в виде денежной компенсации за каждый день задержки (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ), а также административная ответственность.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Отказ предоставить отпуск в установленной законом (ст. 115 ТК РФ) продолжительности или нарушение срока его оплаты квалифицируется как нарушение трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или штраф до 50 000 руб. на организацию). Способ защиты — обращение в государственную инспекцию труда либо в суд.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По денежным требованиям (невыплата отпускных) действует годичный срок со дня установленного срока выплаты. Заявление о восстановлении нарушенного права (предоставлении 28 дней) и взыскании отпускных подаётся в районный суд по месту нахождения работодателя (либо по месту жительства работника как опция в силу ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

Вывод: при отказе работодателя предоставить полные 28 дней и оплатить их за три дня до начала отпуска работник вправе: (1) направить письменное заявление о предоставлении отпуска в полном объёме; (2) подать жалобу в государственную инспекцию труда (привлечение по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ); (3) обратиться в районный суд в трёхмесячный срок (а по невыплате отпускных — в годичный) с требованием о предоставлении отпуска 28 дней, взыскании отпускных и процентов по ст. 236 ТК РФ. Позиция работника о праве на полный отпуск законна, позиция работодателя — нет.