Может ли директор школы потребовать удалить чат учеников в Telegram, если конфликт произошел вне учебного времени и содержал оскорбления

Может ли директор юридически обязать учеников удалить частный чат

Частный чат в Telegram, созданный учениками вне учебного времени и вне территории школы, — это их личная переписка. Она защищена конституционным правом на тайну переписки и неприкосновенность частной жизни.

1. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
   — ч. 2 ст. 23 Конституции РФ

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
   — ч. 1 ст. 24 Конституции РФ

Из этого следует: доступ к содержанию переписки (а удаление чата — это по сути распоряжение перепиской участников) ограничивается только на основании судебного решения. Директор школы судебным решением не обладает. Он не вправе ни сам войти в чат, ни истребовать его содержимое, ни принудительно заставить участников его удалить.

Границы обязанностей обучающегося тоже очерчены законом — они привязаны к уставу школы, правилам поведения в образовательной организации и к учебному процессу, а не к частной жизни вне школы и вне учебного времени.

1. выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; 4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; 4 1 ) не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживать в ней чистоту и порядок; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 479-ФЗ ) 6) с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 479-ФЗ ) 2. Иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 3. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся , педагогическим работникам и иным работникам такой организации не допускается. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 3 1 . Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, включая соблюдение дисциплины на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности. (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах
   — пп. 2 п. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ

Ключевые слова здесь — «правилам поведения в такой организации». Частный чат вне учебного времени и вне территории школы в понятие «поведение в образовательной организации» не входит. Обязанности обучающегося, перечисленные в ч. 1 ст. 43, не содержат требования удалять личную переписку или ограничивать общение вне школы, а ч. 2 той же статьи прямо говорит, что иные (сверх перечисленных) обязанности устанавливаются федеральным законом или договором об образовании, а не локальным актом школы по усмотрению директора.

Кроме того, даже если устав школы попытается ввести обязанность удалять личные чаты, такой локальный акт, ухудшающий положение обучающегося против Конституции и закона, не применяется.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
— ч. 4 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод: юридически обязать удалить частный чат директор не вправе. Он может лишь обратиться к ученикам с рекомендацией/просьбой прекратить конфликт и удалить оскорбительные сообщения — это педагогическая мера, а не властное предписание. Отказ удалить чат сам по себе не является дисциплинарным проступком, за который наступает ответственность по ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ.

Что школа вправе сделать при оскорблениях в чате

То, что школа не может принудить удалить чат, не означает, что конфликт с оскорблениями остаётся без реакции. У школы есть педагогические и профилактические инструменты, а у самого обучающегося — право на защиту от оскорбления.

Во-первых, оскорбления — это отдельное правонарушение, за которое отвечает оскорбитель, а не объект его слов. Оскорбление в чате, совершённое с использованием интернета, квалифицируется по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении , средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 4.
— ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ

Важно: это административное правонарушение, дело по которому возбуждает прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ), а не директор школы. Школа не имеет полномочий ни штрафовать, ни привлекать к административной ответственности — она может лишь передать информацию в полицию/прокуратуру, если потерпевший (или его родители) подаст заявление.

К административной ответственности за оскорбление привлекается лицо только с 16 лет:

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Это означает развилку по возрасту: если ученику, допустившему оскорбления, меньше 16 лет, административная ответственность не наступает — вместо неё работает механизм комиссии по делам несовершеннолетних (КДН), куда школа и вправе, и обязана сообщать материалы о поведении несовершеннолетнего; если 16 лет и больше, возможна административная ответственность по заявлению потерпевшего.

Во-вторых, у самого обучающегося есть гарантированное право на защиту от оскорбления личности:

1. уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
   — пп. 9 п. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Это право школа обязана защищать. Поэтому, хотя директор и не может заставить удалить чат, он обязан принять меры к пресечению оскорблений внутри школьного сообщества — провести беседы, привлечь родителей (ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ), обратиться в КДН, а при необходимости — содействовать передаче материалов в полицию/прокуратуру по заявлению пострадавшего. Это защитная функция, а не карательное требование удалить переписку.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод: реакция школы на оскорбления легитимна, но в рамках педагогических и профилактических мер (беседа, родители, КДН, содействие обращению в правоохранительные органы). Требование удалить чат в эти законные полномочия не входит; наказание за оскорбление — прерогатива прокурора/суда, а не директора.

Последствия отказа удалить чат и границы допустимого со стороны директора

Отказ ученика удалить личный чат не может быть квалифицирован как дисциплинарный проступок. Меры дисциплинарного взыскания применяются только за неисполнение устава, правил внутреннего распорядка и правил поведения в образовательной организации:

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации
— ч. 4 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ

Частная переписка вне школы под это основание не подпадает. Более того, есть и прямой запрет на применение взысканий в определённые периоды.

Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. 7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей. 8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность. 9.
— ч. 6 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ

Принуждение к удалению частной переписки, давление с угрозами взыскания, требование показать содержимое чата — это вмешательство в частную жизнь, которое со стороны самого директора может быть расценено незаконным. Смежные нормы прямо очерчивают эту границу: сбор и распространение информации о частной жизни без согласия не допускаются, а незаконное собирание/распространение сведений о частной жизни влечёт уголовную ответственность.

Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле. 2. Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах. 3. Неправомерным распространением полученной с нарушением закона информации о частной жизни гражданина считается, в частности, ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина. 4.
— п. 1 ст. 152.2 ГК РФ

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении
— ч. 1 ст. 137 УК РФ

Если директор попытается получить скриншоты чужих личных сообщений, войти в чат или распространить его содержимое без согласия участников, это выходит за пределы его полномочий и может образовать состав нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ). Единственная законная рамка — предложить участникам добровольно удалить чат или оскорбительные сообщения в рамках урегулирования конфликта.

Отдельно — про потерпевшего от оскорблений. Оскорбление посягает на нематериальные блага (честь, достоинство), что даёт право на компенсацию морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ч. 1 ст. 151 ГК РФ

Поскольку оскорбитель — несовершеннолетний старших классов, ответственность несёт он сам, а при недостатке у него доходов — его родители:

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. 2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
— п. 1–2 ст. 1074 ГК РФ

Вывод: за отказ удалить чат дисциплинарное взыскание применить нельзя, а во время каникул взыскания вообще запрещены. Потерпевший от оскорблений может требовать компенсацию морального вреда с оскорбителя (с 16 лет — и административное наказание), а при недостатке у него доходов — с его родителей. Директор вправе только рекомендовать удаление чата, но не принуждать к нему.

Сроки, доказательства и порядок защиты потерпевшего

Срок давности привлечения к административной ответственности. Оскорбление по ст. 5.61 КоАП РФ — длящееся правонарушение с незначительной тяжестью; по общему правилу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по таким делам составляет три месяца со дня совершения правонарушения. Поскольку дело по ст. 5.61 возбуждается прокурором, потерпевшему (или его законному представителю, если он несовершеннолетний) следует подавать заявление без промедления: чем дольше ожидание, тем ближе истечение давностного срока.

Доказательства оскорблений. Оскорбления выражены в переписке в Telegram. Самое надёжное — нотариальное удостоверение осмотра переписки (фиксация содержимого чата в протоколе осмотра доказательств нотариусом по ст. 102–103 Основ законодательства о нотариате), а до этого — незамедлительные скриншоты с фиксацией даты, времени, номера/имени собеседника. Именно доказательная база, а не «удаление чата», защищает интересы потерпевшего: бесконтрольно удалённая переписка лишает его доказательств.

Альтернативный путь защиты, независимый от директора. Потерпевший не обязан действовать только через школу. Он вправе напрямую:

• обратиться с заявлением в полицию и/или прокуратуру (ст. 28.4 КоАП РФ — возбуждение дела об оскорблении прокурором);
• если оскорбитель не достиг 16 лет — через комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (материалы направляются туда, административная ответственность не наступает);
• предъявить требование о компенсации морального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Внутришкольный механизм. У образовательной организации законом предусмотрена комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ), в которую ученик и его родители вправе обратиться для урегулирования конфликта без обращения в суд и без полиции.

Вывод: потерпевший от оскорблений в чате защищается через фиксацию доказательств (скриншоты, нотариальный осмотр) и обращение в прокуратуру/полицию (с 16 лет у оскорбителя), КДН (до 16 лет) либо через комиссию по урегулированию споров в школе; удаление чата вне воли участников — не инструмент защиты, и требовать его как обязательное условие директор не вправе.