Правомерность отказа в основном отпуске со ссылкой на прошлый СОЧ
Право на ежегодный основной отпуск закреплено за военнослужащим по контракту императивно и не обусловлено отсутствием в прошлом дисциплинарных проступков или факта СОЧ:
- Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток. 2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток; в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток; г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток. 3.
— п. 1, 11 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
Ключевое здесь — слово «ежегодно» и порядок предоставления: отпуск оформляется приказом командира, но сама возможность его предоставления не поставлена в зависимость от прошлой дисциплинарной «чистоты». Единственные законные ограничения, которые содержит норма, касаются времени предоставления, а не самого права:
б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О ветеранах"); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.06.2015 № 306 ) в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан; г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.07.2023 № 517 ) д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет; е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России"; ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет. По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними. 13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих. 14.
— п. 12 ст. 29 Положения № 1237
Для вашей ситуации это означает: закон не содержит такого основания для отказа в основном отпуске, как «ранее был в СОЧ». Самовольное оставление части влечёт самостоятельные последствия — дисциплинарную и уголовную ответственность, приостановление денежного довольствия, — но не лишение права на отдых на будущее. Командир вправе переносить срок отпуска с учётом боевой готовности и плана отпусков (п. 11), однако не вправе отказать в отпуске по мотиву «был в СОЧ». Поэтому отказ в сентябре 2026 г. со ссылкой на СОЧ 2025 г. не основан на законе.
Важно, что отказ дан только устно. При устном отказе отсутствует документ, который можно оспорить, поэтому первым шагом следует подать письменный рапорт о предоставлении основного отпуска и добиться письменной резолюции (или письменного отказа) — это зафиксирует нарушение и создаст предмет обжалования.
Уголовно-правовые риски по факту СОЧ и их соотношение с отказом в отпуске
Факт двухмесячного СОЧ (10.08–10.10.2025), совершённого в СВО, подлежит квалификации по специальной норме о самовольном оставлении части в условиях вооружённого конфликта:
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет
— п. 5 ст. 337 УК РФ
- Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 5. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет
— ч. 4, 5 ст. 337 УК РФ
СОЧ продолжительностью два месяца (свыше одного месяца), совершённое в период проведения СВО (условия ведения боевых действий), при формальном подходе подпадает под ч. 5 ст. 337 УК РФ, предусматривающую лишение свободы от пяти до десяти лет. Однако примечание 1 предусматривает освобождение от уголовной ответственности при стечении тяжёлых обстоятельств:
- Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1
Ваша ситуация — неявка вследствие невозможности передвигаться из-за последствий тяжёлого ранения — по существу является «стечением тяжёлых обстоятельств», но примечание в действующей редакции прямо называет только части 1, 2, 3 и 4 статьи, не упоминая ч. 5 и 6 (введённые в условиях боевых действий). Поэтому, если факт СОЧ квалифицируется по ч. 5 ст. 337 УК РФ, формальное основание для освобождения по примечанию 1 отсутствует — и здесь решающим становится документальное подтверждение уважительности причины (медицинские выписки, заключение ВВК о том, что в августе–октябре 2025 г. вы были нетранспортабельны/не могли передвигаться), которое вы пока не оформили.
Отдельно: этот уголовно-правовой риск не является основанием для отказа в ежегодном основном отпуске и не зависит от решения командира об отпуске. Но его наличие объясняет фактическую осторожность командования. Рекомендуется незамедлительно собрать медицинские документы о невозможности передвигаться в период СОЧ — это защитит вас и по уголовному, и по дисциплинарному направлению.
Вывод: прошлый СОЧ влечёт самостоятельные уголовно-правовые последствия, но не даёт командованию права отказывать в основном отпуске; одновременно уважительность причины СОЧ нужно подтверждать документально, т.к. от этого зависит исход возможного уголовного преследования по ч. 5 ст. 337 УК РФ.
Денежные и выслужные последствия СОЧ (смежный пласт)
СОЧ свыше 10 суток влечёт приостановление выплаты денежного довольствия на весь период нахождения вне части:
В случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе командира воинской части. Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе командира воинской части, определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы. 69. Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом командира воинской части, выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение N 2 к настоящему Порядку); проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение N 3 к настоящему Порядку). Месячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются. В случае захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих 7.
— п. 68 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом МО № 2700
Это означает, что за период 10.08–10.10.2025 размер вашего денежного довольствия сокращается до оклада по воинскому званию и оклада по должности по 1 тарифному разряду, а надбавки и иные дополнительные выплаты за этот период не начисляются. Возобновление выплат в полном объёме происходит со дня, определённого в приказе командира по результатам разбирательства. Приостановление выплаты действует «независимо от причин оставления» — то есть даже при подтверждённой уважительной причине, если оставление не было оформлено надлежащим образом (через отпуск по болезни по заключению ВВК, больничный и т.п.).
Этот пласт напрямую не связан с правом на отпуск в 2026 г., однако важен для понимания: санкцией за СОЧ выступает именно сокращение денежного содержания и возможная ответственность, а не лишение права на последующий ежегодный отдых. Повторного «двойного наказания» в виде отказа в отпуске закон не предусматривает.
Порядок обжалования отказа (процедура, сроки, подсудность)
Учитывая, что контракт истекает и вы рассматриваете увольнение, а отказ в отпуске нарушает ваше право на отдых, вы вправе оспорить его в военном суде в порядке КАС РФ:
- Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014
Дела об оспаривании решений и действий воинских должностных лиц подсудны военным судам, административное исковое заявление подаётся в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Подсудность — гарнизонный военный суд (по месту дислокации воинской части), в порядке главы 22 КАС РФ.
Практический порядок действий:
- Подать письменный рапорт о предоставлении основного отпуска (за 2026 г., а при истечении контракта — расчёт отпуска в год увольнения по п. 3 ст. 29 Положения) и зафиксировать письменный отказ или отсутствие ответа.
- При отказе/бездействии — обратиться с административным иском в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев с момента нарушения.
- Одновременно (поскольку контракт истекает) потребовать при увольнении расчёта недоиспользованного отпуска: по п. 3 ст. 29 Положения в год увольнения отпуск исчисляется пропорционально отработанным месяцам, а неиспользованные дни предоставляются при увольнении.
Вывод: отказ правомерно обжалуется в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок с даты, когда стало известно об отказе; при увольнении по истечении контракта вы вправе получить неиспользованный основной отпуск (в натуре при увольнении либо соответствующий расчёт).
Доказательства уважительности причины СОЧ (меддокументы, заключение ВВК)
Решающий момент для вашей защиты — документальное подтверждение того, что в августе–октябре 2025 г. вы не могли прибыть в часть по состоянию здоровья. Инструмент такого подтверждения прямо предусмотрен законодательством о военно-врачебной экспертизе:
военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания
— п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Механизм здесь следующий: законный способ «легализовать» период нетрудоспособности вследствие ранения — это освидетельствование ВВК и предоставление отпуска по болезни (ст. 31 Положения № 1237, до 30–60 суток, для контрактника — с возможностью продления до 30 суток). Если бы в период СОЧ у вас было заключение ВВК или справка о нетранспортабельности, период отсутствия оформлялся бы как продолжение лечения/отпуск по болезни, а не как самовольное оставление части.
Применительно к вашим фактам это даёт две развилки:
-
Если вы сможете получить (ретроспективно — через медицинские организации, где лечились) выписки, эпикризы, заключения о том, что в августе–октябре 2025 г. вы были нетранспортабельны или нуждались в продолжении лечения, — эти документы станут основой для снятия квалификации деяния как «без уважительных причин» и подтверждения «стечения тяжёлых обстоятельств» (примечание 1 к ст. 337 УК РФ), что критично для защиты от ч. 5 ст. 337 УК РФ.
-
Если таких документов нет и получить их не удаётся, то факт отсутствия будет расцениваться как самовольное оставление без уважительных причин — со всеми рисками, описанными в блоке об уголовной ответственности.
Вывод: подтверждение уважительности причины СОЧ производится через медицинские документы о состоянии здоровья в спорный период и заключение ВВК; именно их отсутствие сейчас — ваше главное уязвимое место, и его следует закрыть в первую очередь, обратившись в медучреждения по месту лечения за восстановлением документов.