Не дают уволиться по собственному желанию и угрожают увольнением за прогулы: что делать и обязаны ли выплатить зарплату за все месяцы

Можно ли уволиться по собственному желанию, если заявление не принимают

Увольнение по собственному желанию — это ваше неотъемлемое право, реализуемое письменным предупреждением работодателя, а не «разрешением» руководителя.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Ключевой момент для вашей ситуации: право на увольнение возникает не тогда, когда заявление «приняли» и завизировали, а с момента получения заявления работодателем. Именно с этой даты начинается течение двухнедельного срока.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ

Это означает: если вы подадите заявление способом, который объективно фиксирует его получение работодателем (зарегистрированное письмо с описью вложения по юридическому адресу магазина/компании, либо сдача через канцелярию с отметкой о входящем номере, либо передача с отметкой о получении на втором экземпляре), то по истечении двух недель трудовой договор считается прекращённым, а работодатель в последний день обязан оформить увольнение даже вопреки вашему руководителю. Тот факт, что региональная руководительница «не берёт» заявление или ссылается на отсутствие руководителя, юридически не препятствует увольнению — отказ в приёме заявления не аннулирует ваше волеизъявление, а лишь придаёт работодателю статус нарушителя.

Однако важна оговорка: если после истечения двух недель вы фактически продолжаете выходить на работу по графику и не настаиваете на увольнении, договор продолжает действовать.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); 5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
— ч. 6 ст. 80 ТК РФ

Следовательно, чтобы увольнение состоялось, нужно (1) надёжно зафиксировать факт подачи заявления и (2) по истечении срока предупреждения не выходить на работу и требовать оформления. При этом, поскольку работодатель уже допустил нарушение ваших трудовых прав (незаконно удерживает вас, не принимая заявление), вы вправе указать в заявлении конкретную дату увольнения и требовать расторжения договора в этот срок — Пленум ВС РФ прямо предусматривает, что при установленном нарушении работодателем трудового законодательства он обязан расторгнуть договор в срок, указанный в заявлении.

расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника; б) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем. Если заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо 11 наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, комиссиями по трудовым спорам, судом;
— п. 22 «а» Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Вывод: Вы вправе прекратить трудовой договор по собственному желанию, направив заявление способом, фиксирующим его получение (заказное письмо с описью и уведомлением либо сдача под отметку о входящем). По истечении 14 дней со дня получения заявления договор прекращается, и работодатель обязан издать приказ, выдать трудовую книжку/сведения о трудовой деятельности и произвести расчёт. Дальнейшее «удержание» вас на работе помимо вашей воли незаконно.

Правомерна ли угроза увольнения «за прогулы»

Увольнение за прогул — это дисциплинарное взыскание в виде увольнения, которое может быть применено только при доказанном проступке и с соблюдением строгой процедуры.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ст. 192 ТК РФ

Прогул по смыслу закона — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего дня (смены) либо более четырёх часов подряд.

увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
— подп. «а» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Из вашего описания следует, что прогулов не было: вы выходили на работу по графику, и у вас есть расчётные листки за май–июль, подтверждающие отработанные периоды. Более того, бремя доказывания законности увольнения лежит не на вас, а на работодателе.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. При этом необходимо иметь в виду, что: а) не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи 81 ТК РФ); беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет), других лиц, 12 воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (статья 261 ТК РФ); б) расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ);
— п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004

Это значит: если работодатель всё же уволит вас «за прогул», именно он обязан доказать в суде и факт прогула (акты об отсутствии на рабочем месте, табель), и соблюдение порядка. Порядок обязателен и включает истребование письменного объяснения и месячный срок:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
— ч. 3 ст. 193 ТК РФ

Угроза руководительницы «уволю за прогулы, если не выйдешь» в переписке сама по себе не является прогулом и не создаёт законного основания для увольнения — прогул должен быть зафиксирован документально (акт), истребовано объяснение, издан приказ. Если вас уволили (или попытаются уволить) за прогул при отсутствии прогула либо без объяснения/акта, такое увольнение признаётся незаконным с восстановлением на работе и выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ). Оспорить приказ об увольнении можно в ГИТ или в суд:

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
— ч. 7 ст. 193 ТК РФ

Вывод: Угроза увольнения «за прогулы» при отсутствии фактических прогулов незаконна. Увольнение по этому основанию законно только при доказанных работодателем невыходах без уважительных причин и при соблюдении процедуры (объяснение, месячный срок, приказ). Ваши расчётные листки и сведения о выходах по графику — доказательства отсутствия прогула; переписка с угрозами, напротив, свидетельствует о давлении. Если увольнение всё же состоится — оно будет оспоримым с восстановлением на работе и взысканием среднего заработка.

Обязаны ли выплатить зарплату за все отработанные месяцы и что за задержку

До тех пор, пока трудовой договор не прекращён и вы работаете (выходите по графику), работодатель обязан оплачивать ваш труд. Наличие или отсутствие «оформленного увольнения» не влияет на эту обязанность: пока вы числитесь работником и исполняете трудовую функцию, заработная плата начисляется.

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
— абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Выплата производится не реже чем каждые полмесяца.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
— ч. 6 ст. 136 ТК РФ

Если же трудовые отношения уже будут прекращены, все причитающиеся суммы выплачиваются в день увольнения.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

Из этого следует: за май, июнь, июль (и далее — за все месяцы, когда вы фактически работали) заработная плата вам полагается в полном объёме, независимо от «спора» об увольнении. Частичная выплата — прямое нарушение. За задержку и неполную выплату работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) за каждый день просрочки — независимо от своей вины:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 2 ст. 236 ТК РФ

То есть ваше предположение по существу верно: за все фактически отработанные месяцы деньги вам должны быть выплачены полностью, а сверх того за каждый день просрочки начисляется компенсация в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы. Также при неполной выплате вы вправе требовать компенсацию морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Вывод: Зарплата за май–июль (и последующие отработанные месяцы, пока договор не прекращён) подлежит выплате в полном размере; частичная выплата незаконна. Сверх недоплаченных сумм полагается денежная компенсация (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки) и, при обращении в суд, компенсация морального вреда. Расчётные листки за май–июль — документы, фиксирующие размер начисленной, но не выплаченной вам суммы.

Куда обращаться, если не увольняют и не доплачивают

Первичный и самый быстрый канал — государственная инспекция труда (Роструд), которая обязана принимать и рассматривать обращения о нарушениях трудовых прав и выдавать обязательные предписания работодателю.

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— абз. 15 ст. 356 ТК РФ

Трудовой инспектор вправе вынести обязательное для работодателя предписание об устранении нарушения и восстановлении ваших прав; дисциплинарное взыскание (в том числе увольнение) вы вправе обжаловать в ГИТ:

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
— ч. 7 ст. 193 ТК РФ

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 6 ст. 357 ТК РФ

Одновременно за невыплату/неполную выплату зарплаты и иные нарушения трудового законодательства работодатель несёт административную ответственность — это основание для привлечения его к штрафу по вашему заявлению или по результатам проверки.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Кроме ГИТ вы вправе обратиться в прокуратуру (надзор за исполнением законов) и в суд — напрямую, без обязательной досудебной процедуры.

Сроки обращения в суд (важно не пропустить): по спору о невыплате зарплаты — один год со дня установленного срока выплаты; оспаривание увольнения — один месяц со дня вручения приказа/выдачи трудовой книжки.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
— ч. 5 ст. 392 ТК РФ

Судебные издержки по трудовым спорам с вас не взимаются (освобождение предусмотрено ст. 393 ТК РФ и НК РФ). При незаконном увольнении суд взыскивает средний заработок за вынужденный прогул и компенсацию морального вреда.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
— ч. 9 ст. 394 ТК РФ

Вывод: Обращайтесь с письменной жалобой в ГИТ (Роструд) — с описанием отказа в оформлении увольнения, угроз увольнением «за прогулы» и невыплаты зарплаты, приложив копии расчётных листков и переписку. Параллельно можно подать жалобу в прокуратуру. Требование о взыскании недоплаченной зарплаты и компенсаций предъявляется в районный суд (срок — один год по зарплате; один месяц — при оспаривании увольнения). ГИТ и прокуратура вправе привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.