Работник железнодорожной компании хочет уволиться по собственному желанию, но в отделе кадров не принимают заявление и требуют отработать часы. Что делать?

Вправе ли работодатель отказать в увольнении и требовать «отработки»

Главная норма — ст. 80 ТК РФ. Она устанавливает порядок увольнения по инициативе работника и не даёт работодателю никакого права «разрешать» или «не разрешать» увольнение.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Ключевой вывод из ч. 1: увольнение по собственному желанию — это право работника, а не решение работодателя. Работник лишь обязан предупредить письменно за две недели. «Отработка» — это не разрешение и не условие для принятия заявления, а период, в течение которого работник продолжает трудиться по своей воле и который исчисляется со дня, следующего за днём получения работодателем заявления. Отказ кадровика принять заявление не является юридическим препятствием: закон связывает начало течения срока с получением заявления работодателем, а не с согласием кадровой службы.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.
— ч. 2 ст. 80 ТК РФ

Часть 2 подтверждает два важных для вашей ситуации момента. Во-первых, сокращённый срок увольнения возможен по соглашению сторон — то есть чтобы уволиться раньше двух недель, достаточно договориться, а не «заслужить» право. Во-вторых, в перечисленных случаях (поступление на учёбу, выход на пенсию, установленное нарушение работодателем законодательства и др.) работодатель обязан уволить именно в указанный вами срок.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
— ч. 3 ст. 80 ТК РФ

Для вас это означает: если у вас есть уважительная причина из ч. 3 (например, выход на пенсию, зачисление в учебную организацию, переезд, подтверждённое нарушение работодателем ТК РФ), вы вправе указать в заявлении конкретную дату без отработки, и работодатель обязан уволить в этот день. Поскольку отказ принять заявление и незаконное удержание на работе — это ограничение свободы труда, ссылка на принципы трудового права подтверждает незаконность требования «отработки»:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них;
— ст. 2 ТК РФ

Свобода труда и запрещение принудительного труда — базовые принципы; удержание работника под угрозой отказа в увольнении противоречит им. Удержание работника в сменном графике против его воли «для отработки часов» — это понуждение к продолжению работы.

Вывод: работодатель не вправе отказать в приёме заявления об увольнении и не вправе требовать «отработки часов» как условия увольнения. Увольнение по собственному желанию — реализация вашего права по ч. 1 ст. 80 ТК РФ; отказ кадровика принять заявление не имеет юридической силы и не блокирует процедуру.

Как юридически зафиксировать подачу заявления, если его не принимают

Закон связывает начало срока предупреждения с получением заявления работодателем, поэтому отказ принять заявление нужно зафиксировать так, чтобы момент получения был доказуем.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Из этой нормы следует: правовые последствия в виде начала течения срока создаёт сам факт получения работодателем заявления. Ваша задача — не «принять заявление через кадры», а обеспечить доказательство доставки волеизъявления. Форма заявления — письменная (обязательный признак по ч. 1 ст. 80 ТК РФ); иной формы работодатель требовать не вправе.

Практически надёжные доказательства даты получения: (1) вручение под роспись с отметкой о получении (дата, Ф. И. О. и подпись принявшего) на вашей копии заявления — копия с отметкой становится главным доказательством; (2) вручение через канцелярию/секретариат с присвоением входящего номера, при свидетелях; (3) направление ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — тогда срок течёт со дня вручения; при этом опись подтверждает содержание отправленного документа, а уведомление — дату. В суде доказательствами будут письменные документы (копия с отметкой, опись, уведомление) и показания свидетелей.

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита.
— ст. 352 ТК РФ

Статья 352 ТК РФ прямо называет способы защиты, в том числе самозащиту и контрольные органы. Отсюда — при отказе принять заявление вы вправе незамедлительно задействовать любой из способов, не дожидаясь «потери» срока, а сохранённые доказательства вручения станут основой жалобы или иска.

Вывод: обеспечьте документальное подтверждение вручения заявления: копия с отметкой о получении, входящий номер, вручение при свидетелях либо ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Именно дата вручения определяет начало двухнедельного срока. Эти же документы — доказательственная база для жалобы в ГИТ или иска в суд.

Сроки: с какого момента и до какой даты нужно «отработать» две недели

Срок предупреждения установлен ч. 1 ст. 80 ТК РФ.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Обратите внимание на формулировку «не позднее чем за две недели»: заявление можно подать хоть сегодня, указав дату увольнения позже двухнедельного срока. Течение срока начинается на следующий день после получения заявления, а не в день вручения. Две недели — календарные.

Также ч. 1 оставляет место иному сроку, если он установлен Кодексом или иным федеральным законом. Например, для руководителя организации установлен более длительный срок предупреждения:

Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
— ст. 280 ТК РФ

То есть для рядового работника действуют общие две недели; специальный (месячный) срок применяется только к должности руководителя организации. Если ваша должность не является руководителем организации, применяются именно две календарные недели.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ

Норма ч. 5 имеет два ключевых последствия. Во-первых, по истечении срока вы вправе прекратить работу, и появляется дата увольнения. Во-вторых, работодатель обязан в последний день выдать сведения о трудовой деятельности (или трудовую книжку) и произвести окончательный расчёт. Сменный график на это не влияет — важен календарный срок, а последним днём работы признаётся день прекращения договора.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.
— ч. 2 ст. 80 ТК РФ

Часть 2 предусматривает, что по соглашению сторон договор может быть расторгнут раньше. Если ваш случай подпадает под ч. 3 (пенсия, учёба, переезд, нарушение работодателем ТК), работодатель уже обязан уволить в указанный вами срок, а не через две недели.

Вывод: обязательная «отработка» — это две календарные недели, начинающиеся на следующий день после вручения заявления; в последний день работник вправе прекратить работу. Если у вас основание из ч. 3 ст. 80 ТК РФ — увольнение в указанный в заявлении срок; без него сокращённый срок возможен по соглашению сторон (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).

Правило о принудительном труде и предел «отработки»

Недопустимость понуждения к работе против воли работника прямо следует из запрета принудительного труда.

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины;
— ч. 2 ст. 4 ТК РФ

Закон прямо относит к принудительному труду выполнение работы под угрозой наказания в целях поддержания трудовой дисциплины. Требование кадровиков («пока не отработаешь — не уволим») есть угроза наказанием (отказ в увольнении, удержание) в целях дисциплины, что подпадает под запрет. Это важно потому, что право на увольнение по собственному желанию — это не «привилегия», а элемент свободы труда.

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них;
— ст. 2 ТК РФ

Свобода труда и запрещение принудительного труда — базовые принципы трудового права. Удержание работника на сменном графике против его воли «для отработки часов» после истечения срока предупреждения — ограничение этих принципов, не основанное на законе. Для работника это означает: попытка удержать вас угрозами не имеет правовой опоры; вы вправе завершить работу по окончании срока предупреждения.

Вывод: удержание работника под угрозой наказания «за отработку» противоречит запрету принудительного труда (ст. 4 ТК РФ) и принципу свободы труда (ст. 2 ТК РФ). Отказ работодателя оформить увольнение по истечении срока — неправомерное бездействие, которое вы вправе обжаловать.

Расчёт, трудовая книжка и последствия нарушения срока увольнения

При увольнении работодатель обязан рассчитаться в последний день работы.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
— ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ

Норма ст. 84.1 конкретизирует обязанность: в день прекращения договора работодатель обязан выдать сведения о трудовой деятельности (или трудовую книжку по старым правилам) и произвести расчёт. То есть одновременно удерживать «до отработки» и не оформлять увольнение — двойное нарушение.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ст. 140 ТК РФ

Статья 140 требует выплатить все причитающиеся суммы в день увольнения. Если работник в этот день не работал — не позднее следующего дня после предъявления требования о расчёте. Формулировка «всех сумм, причитающихся работнику» включает и компенсацию за неиспользованные отпуска, и задолженность по зарплате.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Если расчёт задержан, на всю сумму начисляется денежная компенсация не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока, независимо от вины работодателя. Это прямой «денежный» результат незаконного удержания.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Наряду с процентами по ст. 236 вы вправе требовать компенсацию морального вреда за неправомерные действия/бездействие работодателя; при споре размер устанавливает суд.

Вывод: в последний день работы вы имеете право на полный расчёт, сведения о трудовой деятельности (трудовую книжку) и документы по письменному требованию. За каждый день задержки полагается денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ, а также возможна компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Куда обращаться при отказе и в какие сроки

Защита трудовых прав обеспечивается несколькими способами.

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита.
— ст. 352 ТК РФ

Для вашей ситуации доступны: профсоюз (в крупной железнодорожной компании он обычно есть), государственная инспекция труда и суд. Жалоба в ГИТ может быть подана незамедлительно, поскольку отказ принять заявление уже нарушает ваши права.

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 15 ст. 356 ТК РФ

Госинспекция труда обязана рассматривать обращения граждан о нарушениях трудовых прав и принимать меры к восстановлению нарушенных прав.

Такое обращение рассматривается в общем порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Значит, ваша жалоба (в ГИТ или прокуратуру) должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации. По итогам рассмотрения орган обязан принять меры к восстановлению прав и дать письменный ответ по существу.

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
— подп. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это означает: отказ кадровика принять заявление вы вправе обжаловать письменно не только в суд, но и в надзорный орган, который по закону обязан отреагировать и восстановить нарушенные права.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Так, нарушение трудового законодательства влечёт предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. Это дополнительный аргумент для жалобы в ГИТ.

Если спор дойдёт до суда, важно соблюсти сроки.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

По спорам об увольнении срок — 1 месяц, по иным спорам (например, о расчёте) — 3 месяца, по невыплатам — 1 год. Моральный вред можно заявить вместе с основным требованием. Для требований по ст. 80 ТК РФ, не связанных с оспариванием состоявшегося увольнения (например, об обязании уволить по заявлению), применяется общий трёхмесячный срок со дня, когда вы узнали о нарушении.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ

Статья 391 ТК РФ позволяет обратиться в суд напрямую, минуя комиссию по трудовым спорам. Ожидать решения КТС не обязательно.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
— ст. 393 ТК РФ

По трудовым спорам работник освобождён от пошлин и судебных расходов.

Вывод: при отказе принять заявление или уволить вас — жалоба в государственную инспекцию труда (срок рассмотрения по ФЗ № 59-ФЗ — 30 дней, обязана восстановить права и привлечь виновных по ст. 5.27 КоАП РФ) и/или иск в суд. В суд можно идти напрямую, без КТС, и без уплаты пошлин; по спорам об увольнении срок — 1 месяц, по иным — 3 месяца (по невыплатам — 1 год), пропущенный по уважительной причине восстанавливается судом.

Риск: что будет, если просто перестать выходить на работу до истечения срока

Это ключевая развилка (защитная проверка). Самовольное прекращение работы до истечения срока предупреждения даёт работодателю основание для увольнения за прогул.

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Норма определяет прогул как отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) либо более четырёх часов подряд. При сменном графике это особенно чувствительно: пропуск смены до истечения срока предупреждения не является «прекращением работы по праву», потому что право прекратить работу закон связывает с истечением срока.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ

Именно поэтому ч. 5 ст. 80 ТК РФ привязывает право «прекратить работу» к истечению срока предупреждения: до этой даты отсутствие на работе не защищено законом и может быть квалифицировано как прогул.

Разница между двумя ветками: если вы доказали вручение заявления и дождались окончания срока предупреждения — вы прекращаете работу правомерно, и работодатель обязан оформить увольнение по ч. 1 ст. 80 ТК РФ; прогула нет, поскольку после истечения срока вы вправе не работать. Если же вы ушли, не зафиксировав заявление и не отработав срок, работодатель может уволить вас за прогул по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, что меняет и запись в трудовой книжке, и правовые последствия.

Вывод: до истечения срока предупреждения самовольно прекращать работу рискованно — это основание для увольнения за прогул. Правильный путь — зафиксировать вручение заявления, отработать две недели (либо добиться увольнения в свой срок по ч. 3 ст. 80 ТК РФ или по соглашению сторон), а по истечении срока прекратить работу, получив расчёт и трудовую книжку.

Отраслевая специфика железнодорожного транспорта

Работники железнодорожного транспорта подчиняются Положению о дисциплине работников железнодорожного транспорта, которое устанавливает повышенные дисциплинарные требования (в том числе дополнительные виды взысканий и особый порядок их применения). Однако это дисциплинарный акт: он регулирует ответственность за нарушения трудовой дисциплины, а не порядок реализации права на увольнение по собственному желанию. Право расторгнуть трудовой договор по инициативе работника и порядок предупреждения (две недели, ч. 1 ст. 80 ТК РФ) установлены Трудовым кодексом, и отраслевое Положение о дисциплине этого права не отменяет и не может подменять его «разрешением» кадровика.

Более того, ч. 1 ст. 80 ТК РФ прямо допускает иной срок предупреждения только тогда, когда он установлен Кодексом или иным федеральным законом — но не подзаконным актом о дисциплине. Следовательно, ссылка кадровиков на отраслевую дисциплину не создаёт для вас дополнительного «срока отработки» сверх установленного законом.

Вывод: отраслевое регулирование дисциплины железнодорожников не ограничивает ваше право на увольнение по собственному желанию и не вводит дополнительных «отработок». Применимы общие правила ст. 80 ТК РФ: две недели предупреждения (или увольнение в указанный вами срок при основании из ч. 3), а дисциплинарные акты касаются только ответственности за нарушение трудовой дисциплины, но не порядка увольнения по вашей инициативе.