Должны ли уволить раньше окончания годового контракта, если отпуск не использован?

Ключевой вопрос: что означает «контракт» — военная служба или трудовой договор

От ответа на этот факт зависят ВСЕ остальные выводы, поэтому разбираю обе ветки. Термингология вопроса («контракт», «рапорт») в сочетании с Вашим прошлым обращением указывает на военную службу по контракту (ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Если же речь об обычном срочном трудовом договоре — применяется ТК РФ. Нормативно эти два режима увольнения принципиально различны.

Для военной службы действует специальное правило о продолжении контрактов в период частичной мобилизации:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает: пока действует период частичной мобилизации, контракт военнослужащего не прекращается по истечении срока — дата окончания контракта (20 августа) не даёт права на увольнение. Увольнение в этот период возможно только по трём исчерпывающим основаниям:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вывод по ветке «военная служба»: если муж — военнослужащий по контракту, то ни срок 20 августа, ни неиспользованный отпуск, ни рапорт по собственному желанию не являются основанием для увольнения, пока действует период частичной мобилизации. Отказ в увольнении в таком случае правомерен. Единственные основания увольнения — возраст, непригодность по ВВК либо вступивший в силу приговор о лишении свободы.

Если же речь об обычном срочном трудовом договоре — применяется ст. 79 ТК РФ (разбор ниже).

Влияет ли неиспользованный отпуск на дату увольнения и обязан ли работодатель уволить «на месяц раньше»

Ни ТК РФ, ни законодательство о военной службе не устанавливают правила, по которому неиспользованный отпуск «сдвигает» дату увольнения или обязывает уволить «на месяц раньше». Это заблуждение. Неиспользование отпуска порождает не право на более раннее увольнение, а право на денежную компенсацию (для трудового договора) либо предоставление неиспользованного отпуска при увольнении (для военнослужащего).

Для трудового договора:

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Разбор для фактов клиента: при увольнении по любому основанию работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные дни отпуска. Отпуск не «заставляет» увольнять раньше — дата прекращения договора по-прежнему определяется сроком договора либо заявлением работника.

Для военнослужащего продолжительность основного отпуска за неполный (последний) год службы исчисляется пропорционально: согласно п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента № 1237) продолжительность основного отпуска в год увольнения исчисляется «путем деления продолжительности основного отпуска… на 12 и умножения… на количество полных месяцев военной службы», и «в случае когда невозможно своевременное увольнение… на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему». То есть неиспользованный отпуск либо предоставляется перед исключением из списков части, либо учитывается расчётом — но не является самостоятельным основанием досрочного увольнения.

Вывод: требование «уволить на месяц раньше из-за неиспользованного отпуска» не основано на законе. Неиспользованный отпуск даёт право на компенсацию (трудовой договор) или на предоставление отпуска/его расчёт при увольнении (военная служба), но не на изменение даты увольнения.

Правомерна ли позиция «уволим только 20 августа» и может ли муж уволиться раньше по заявлению/рапорту

Здесь две принципиально разные ветки.

Ветка А — обычный срочный трудовой договор. Позиция «уволим только 20 августа» в этом случае частично правомерна: срочный договор прекращается с истечением срока.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
— ст. 79 ТК РФ

Но работник вправе расторгнуть срочный договор и досрочно — по собственному желанию, согласие работодателя при этом не требуется:

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ

Разбор: при трудовом договоре муж вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию, и через две недели после его получения работодателем трудовой договор подлежит прекращению — независимо от того, согласен ли работодатель и истёк ли срок договора. Отказ принять заявление значения не имеет: достаточно зафиксировать факт подачи (например, направить заявление заказным письмом с описью вложения или через канцелярию с отметкой о вручении). Отпуск «месяц» здесь ни при чём — двухнедельный срок предупреждения можно сократить только по соглашению или при уважительных причинах (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Ветка Б — военная служба по контракту. Здесь досрочное увольнение по рапорту (собственному желанию) в период частичной мобилизации невозможно: как показано в предыдущем блоке, контракт продолжает действовать до окончания мобилизации, а увольнение допускается только по трём основаниям (возраст, здоровье, приговор суда). Рапорт о нежелании продолжать службу правового эффекта в период мобилизации не даёт.

Вывод: если это трудовой договор — отказ в досрочном увольнении по заявлению неправомерен, муж вправе уволиться по собственному желанию через две недели. Если это военная служба по контракту — досрочное увольнение по рапорту в период мобилизации правомерно отклоняется, и позиция «ничего не делаем до 20 августа» (а в силу п. 4 Указа № 647 — и далее) соответствует действующему регулированию.

Денежные последствия: компенсация за отпуск и ответственность за задержку расчёта

Независимо от основания увольнения, при выходе из отношений работнику/военнослужащему причитаются суммы за неиспользованный отпуск, и их задержка влечёт материальную ответственность.

Для трудового договора — расчёт в день увольнения и проценты при задержке:

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Для военной службы недоиспользованный отпуск предоставляется перед исключением из списков личного состава либо производится его расчёт (п. 3 ст. 29 Положения № 1237, см. блок 2). Порядок расчёта и выплаты денежного довольствия при увольнении военнослужащих по истечении срока контракта детализирован ведомственными актами об обеспечении денежным довольствием (выявлены в корпусе: Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ и аналогичные приказы иных органов).

Разбор: как только увольнение состоялось (по любому основанию), все причитающиеся суммы — включая компенсацию за неиспользованный отпуск — должны быть выплачены в день увольнения; при задержке начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ. Для военнослужащего ключевой риск не в «невыплате отпускных», а в том, что пока действует мобилизация, само увольнение и, следовательно, расчёт не наступают.

Вывод: право на компенсацию за неиспользованный отпуск безусловно и возникнет при увольнении; но само увольнение до окончания мобилизации (если это военная служба) не произойдёт, а следовательно, и расчёт.

Что делать при отказе: инстанции, сроки, риски самовольного ухода

Для трудового договора. Отказ принять заявление об увольнении не приостанавливает течение двухнедельного срока (ст. 80 ТК РФ), а после его истечения работник вправе прекратить работу. Если работодатель не оформляет увольнение и не выдаёт документы — работник обращается в государственную инспекцию труда (ст. 353, 356 ТК РФ ведут приём жалоб о нарушении трудовых прав) либо в суд. Срок на обращение в суд по спору об увольнении — один месяц, по спору о невыплате расчёта — один год:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Для военной службы. Отказ в увольнении в период мобилизации обжалуется в военную прокуратуру, вышестоящему командованию либо обжалуется в военный суд (гарнизонный) в порядке КАС РФ — в трёхмесячный срок. Однако обратить внимание: при действующем п. 4 Указа № 647 отказ в увольнении по истечении срока контракта является законным, поэтому обжалование имеет перспективу лишь при доказанности одного из трёх оснований увольнения (возраст, непригодность по ВВК, приговор суда).

Риск самовольного прекращения. Для военнослужащего самовольное оставление части или неявка на службу образуют состав преступления по ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части или места службы), а в период мобилизации — при отягчающих условиях, с более строгим наказанием. Поэтому для мужа-военнослужащего «просто перестать выходить на службу» категорически недопустимо — это уголовно наказуемо. Для работника по трудовому договору таких уголовных рисков нет, но невыход на работу до оформления увольнения может быть расценён как прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), поэтому корректный порядок — письменное заявление и прекращение работы только по истечении срока предупреждения.

Вывод: для трудового договора — ГИТ и суд (1 мес. по увольнению, 1 год по деньгам); для военной службы — военная прокуратура, вышестоящее командование, гарнизонный военный суд (3 мес.), с учётом того, что сам отказ в увольнении в период мобилизации законен.

Доказательства: фиксация факта подачи заявления/рапорта и документы о сроке

Для обеих веток решающее значение имеет документальная фиксация. При трудовом договоре подача заявления об увольнении и дата его вручения работодателю — это момент, с которого начинает течь двухнедельный срок (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). При отказе работодателя принять заявление под роспись его следует направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении либо подать через канцелярию с отметкой о получении (номер входящего и дата) — только тогда у работника будут доказательства, что срок предупреждения начался, а значит, по его истечении он вправе прекратить работу.

Ключевые документы, которые следует собрать/зафиксировать: (1) текст самого контракта/договора с указанием срока и сторон; (2) доказательства подачи заявления (рапорта) с датой; (3) письменный ответ работодателя/командования об отказе; (4) при военной службе — сведения о том, на каком основании заключён контракт (призыв по мобилизации либо в период мобилизации в добровольном порядке — п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ), поскольку от этого зависит, действует ли п. 4 Указа № 647 в отношении конкретного контракта, и сведения о дате начала службы для проверки, попадает ли контракт под период частичной мобилизации.

Разбор: без письменной фиксации даты подачи заявления муж не сможет подтвердить ни факт волеизъявления, ни момент начала двухнедельного срока; при военной службе — не сможет проверить, применимо ли к нему правило о продолжении контракта в период мобилизации (п. 4 Указа № 647) либо он вправе претендовать на увольнение по истечении срока (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

Вывод: прежде всего зафиксируйте письменно, во-первых, подачу заявления/рапорта (входящий номер), во-вторых — правовой характер контракта и его срок. От этих двух обстоятельств зависит, по какой из двух веток (трудовой договор или военная служба) развивается ситуация.