Можно ли отменить мировое соглашение по трудовому спору, если работодатель не выполнил его условия, и вернуть иск о восстановлении на работе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о пересмотре определения по вновь открывшимся обстоятельствам в тот же суд.
  2. 2
    Укажите в заявлении факты, существовавшие при утверждении соглашения, о которых вы не знали.
  3. 3
    Если трёхмесячный срок с открытия обстоятельств истёк: Приложите ходатайство о восстановлении срока, если три месяца с открытия обстоятельств истекли.
  4. 4
    Получите в суде копию определения об утверждении мирового соглашения и его текст.
  5. 5
    Заявите о неисполнении соглашения: обучение не организовано, трудовые отношения не возобновлены.
  6. 6
    Подайте заявление о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения условий соглашения.

Документы и доказательства

  • Копия определения суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.
  • Текст самого мирового соглашения с условием об обучении на сертификат специалиста.
  • Копия искового заявления о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка и морального вреда.
  • Документы об увольнении по сокращению: приказ, уведомление за два месяца, трудовая книжка.
  • Доказательства наличия вакансий на момент сокращения (штатное расписание, сведения от кадровиков).
  • Доказательства неисполнения соглашения: отсутствие приказа об обучении, договора, трудового договора.
  • Срочно: первые шаги

    • Одновременно заявите ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
    • Зафиксируйте письменно факт неисполнения: обучение не организовано, трудовые отношения не возобновлены.
    • Возьмите исполнительный лист и предъявите его к принудительному исполнению условий соглашения.
    • Сохраните все доказательства обещаний работодателя о восстановлении и обучении.
  • Денежные требования

    • Заявляйте компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав.
    • Просите проценты по ключевой ставке при просрочке денежных выплат по соглашению.
  • Сроки и риски

    • Месячный срок кассационного обжалования определения об утверждении мирового соглашения пропущен.
    • Пропущенный срок пересмотра восстановите ходатайством с указанием уважительных причин.
    • Новые доказательства сами по себе основанием для пересмотра не являются.
    • Пока определение не отменено, повторный иск по тому же спору невозможен.
    • Неисполненное соглашение исполняется принудительно по исполнительному листу.
  • Чего не делать

    • Не подавайте новый иск о восстановлении на работе — производство уже прекращено.
    • Не ждите истечения трёх месяцев с момента, когда узнали о неисполнении соглашения.
    • Не ссылайтесь на новые доказательства как на вновь открывшиеся обстоятельства.
    • Не пропускайте месячный срок кассационного обжалования определения без ходатайства о восстановлении.
    • Не ограничивайтесь только требованием принудительного исполнения обучения.
    • Не заключайте повторных соглашений с работодателем без оценки их соответствия предмету иска.
  • Когда нужен адвокат

    • Срок кассации пропущен — нужен пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
    • Оценка обстоятельств как «вновь открывшихся» требует юридической квалификации.
    • Соглашение не решило спор о законности увольнения — нужен анализ его условий.
    • Работодатель не исполняет соглашение — потребуется принудительное исполнение.
    • Одновременно возможны пересмотр определения и исполнение — нужна стратегия.
    • Ошибка в заявлении лишит вас возможности вернуться к иску о восстановлении.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Работник (медицинская сестра) состояла в трудовых отношениях с районной больницей почти девять лет и была уволена по сокращению. Работодатель уведомил её за два месяца, однако имевшиеся вакантные должности не предложил, что образует нарушение порядка увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с учётом ч. 3 ст. 81 и ст. 180 ТК РФ. Работник обратилась в суд с требованиями о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В ходе судебного разбирательства стороны заключили мировое соглашение, по условиям которого работодатель обязался направить и оплатить обучение работника на сертификат специалиста, а работник отказалась от остальных требований по иску. Суд утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу. С момента утверждения прошло более полугода; обучение не организовано, трудовые отношения не возобновлены, приказ о приёме на работу не издавался, трудовой договор не заключался. Таким образом, утверждённое судом мировое соглашение не исполнено и не привело к урегулированию трудового спора, ради которого заключалось.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Материальное трудовое правоотношение между работником и работодателем. Затронуто, поскольку увольнение по сокращению произведено с нарушением обязанности предложить все имеющиеся вакансии; это влияет на оценку законности увольнения и на объём восстановительных требований по ст. 394 ТК РФ.
    • Процессуальное правоотношение, возникшее из утверждённого мирового соглашения. Затронуто, поскольку спор завершён не решением, а определением об утверждении мирового соглашения и прекращении производства; именно это определение блокирует повторное рассмотрение того же иска и определяет доступные способы защиты.
    • Обязательственное правоотношение из мирового соглашения как сделки. Затронуто, поскольку работодатель принял на себя обязательство организовать и оплатить обучение, но не исполнил его; это создаёт вопрос о последствиях неисполнения утверждённого судом соглашения.
    • Правоотношение по исполнению судебного акта. Затронуто, поскольку утверждённое мировое соглашение подлежит исполнению, а его неисполнение влечёт либо принудительное исполнение, либо оспаривание самого судебного акта.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Предмет и содержание утверждённого мирового соглашения. Соглашение предусматривало только направление и оплату обучения, но не содержало условий о восстановлении на работе, выплате среднего заработка или ином урегулировании заявленных трудовых требований. Это указывает на несоответствие соглашения предмету иска и требованиям п. 3 ст. 153.9 ГПК РФ.
    • Факт утверждения соглашения судом и прекращения производства по делу. Дело окончено определением, а не решением, поэтому возврат к рассмотрению иска возможен только через отмену или пересмотр этого определения, а не путём подачи нового иска.
    • Неисполнение работодателем условий соглашения в течение более полугода. Обучение не организовано, трудовые отношения не возобновлены, что подтверждает отсутствие фактического урегулирования спора и неисполнение утверждённого судом соглашения.
    • Истечение месячного срока кассационного обжалования определения. Поскольку с момента вынесения определения прошло более полугода, специальный срок, установленный ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ, пропущен; это определяет необходимость использования механизма пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам либо кассационного обжалования с ходатайством о восстановлении срока.
    • Отсутствие в соглашении условий, направленных на восстановление нарушенных трудовых прав. Соглашение не разрешило спор о законности увольнения и не восстановило трудовые отношения, что имеет существенное значение для оценки его соответствия закону и правам работника при утверждении судом.

Возможна ли «отмена» мирового соглашения и в каком процессуальном порядке она осуществляется

Ключевое: спор закончился не решением суда, а определением суда об утверждении мирового соглашения, которым одновременно прекращено производство по делу.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 3. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.
— п. 1 ст. 39 ГПК РФ

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14 1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
— ч. 3 ст. 173 ГПК РФ

Это означает, что «отменить мировое соглашение» как самостоятельную сделку отдельным иском недостаточно — необходимо отменить именно судебное определение, которым соглашение утверждено и производство прекращено. Сама возможность такого обжалования прямо предусмотрена законом и особо подчёркнута для определения об утверждении мирового соглашения.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения. 12. Определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано. 13. Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части. Утверждение мирового соглашения в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по предмету заявленных требований влечет за собой отмену судебного акта и прекращение производства по делу. Утверждение мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет за собой прекращение исполнения этого судебного акта при оставлении его в силе. На это указывается в определении суда. Утверждение мирового соглашения, заключенного при рассмотрении заявления по вопросу распределения судебных расходов, понесенных в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, влечет за собой прекращение производства по заявлению о распределении судебных расходов.
— ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ст. 331 ГПК РФ, п. 1

Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 2. Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ст. 376 ГПК РФ, ч. 1

Из этих норм следует важный для вашей ситуации вывод: определение об утверждении мирового соглашения, вынесенное судом первой инстанции, обжалуется в кассацию в течение одного месяца со дня его вынесения (не в апелляцию в общем порядке частной жалобы) — ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ устанавливает для него специальный порядок. Поскольку, по вашим словам, прошло «больше полугода», месячный срок кассационного обжалования, а равно и 15-дневный срок частной жалобы (ст. 332 ГПК РФ), с высокой вероятностью пропущен. Это не лишает вас защиты, но меняет путь: при пропуске срока основным инструментом становится пересмотр вступившего в силу определения по вновь открывшимся обстоятельствам (глава 42 ГПК РФ), а не обычное обжалование.

Что важно именно для вашего дела: вы утверждаете, что условия соглашения не касались предмета иска (не урегулировали трудовые отношения, не предусмотрели восстановления на работе) и что соглашение оказалось неисполнимым/не реализованным работодателем. Закон допускает включение в мировое соглашение только положений, которые либо относятся к заявленным требованиям, либо связаны с ними.

Мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. 4. Мировое соглашение может быть заключено по вопросу распределения судебных расходов. 5. Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном настоящим Кодексом. 6. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение. Один из этих экземпляров приобщается судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.
— ст. 153.9 ГПК РФ, п. 3

Суд при утверждении обязан был проверить соответствие соглашения закону и отсутствие нарушений прав.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. 3. Мировое соглашение утверждается судом.
— ст. 153.8 ГПК РФ, п. 2

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. 3. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие. 4. Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении. 5. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение. 6. Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 7. При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц. При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в случае обжалования судебного акта или его исполнения законность и обоснованность соответствующего судебного акта не проверяются. 8.
— ч. 2 ст. 153.10 ГПК РФ

Практический вывод по данному вопросу: отмена определения об утверждении мирового соглашения и возврат к иску о восстановлении на работе возможны, но через обжалование (в вашем случае — вероятнее, через пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам либо через кассацию с ходатайством о восстановлении срока) самого судебного определения, а не в виде нового самостоятельного иска. Пока определение не отменено, оно, как вступивший в силу судебный акт, блокирует повторное обращение по тому же спору (ст. 220, 221 ГПК РФ).

Куда обращаться: в тот же суд или это отдельное дело — пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам

Механизм, наиболее подходящий к вашей ситуации (соглашение не исполнено, однако его условия не соответствуют предмету спора и не привели к урегулированию трудовых отношений), — пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам по главе 42 ГПК РФ. Подаётся он в тот же суд, который принял (утвердил) оспариваемое постановление.

Заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, - со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции федеральных законов от 02.12.2019 № 406-ФЗ, от 30.12.2021 № 440-ФЗ) Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 2.
— ст. 394 ГПК РФ, ч. 1

Раскрытие того, что относится к «вновь открывшимся обстоятельствам», даёт Верховный Суд РФ.

К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; 3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда. 3 1 . Обстоятельства, указанные в пунктах 2 и 3 части третьей настоящей статьи, могут быть установлены помимо приговора постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, определением или постановлением о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, вынесенными: 1) в связи с истечением срока давности; 2) в связи с устранением преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом; 3) в связи с возмещением ущерба; 4) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; 5) в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия; 6) в связи с применением принудительных мер медицинского характера; 7) в связи со смертью обвиняемого;
— ст. 392 ГПК РФ, ч. 3

Перечень оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, содержащийся в частях 3 и 4 статьи 392 ГПК РФ, является исчерпывающим. Исходя из положений, закрепленных в части второй названной статьи, вновь открывшиеся и новые обстоятельства могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, если они имеют существенное значение для правильного разрешения дела. 9. Вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в пункте 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления. При этом необходимо иметь в виду, что представленные заявителем новые доказательства по делу не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. 10. Судам следует иметь в виду, что установленные вступившим в законную силу приговором заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, являются основанием для пересмотра судебного постановления, если они повлекли принятие незаконного или необоснованного судебного постановления (пункт 2 части 3 статьи 392 ГПК РФ).
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в пункте 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления. При этом необходимо иметь в виду, что представленные заявителем новые доказательства по делу не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. 10. Судам следует иметь в виду, что установленные вступившим в законную силу приговором заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, являются основанием для пересмотра судебного постановления, если они повлекли принятие незаконного или необоснованного судебного постановления (пункт 2 части 3 статьи 392 ГПК РФ). Преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда (пункт 3 части 3 статьи 392 ГПК РФ), являются основанием для пересмотра судебного постановления независимо от того, повлияли ли эти обстоятельства на результат рассмотрения дела.
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Применительно к вашим фактам это означает: если в момент утверждения соглашения существовали обстоятельства, которые суд и вы не знали и не могли знать, и которые существенно влияли на законность утверждения соглашения (например, что оговорённое «обучение на сертификат специалиста» не могло легально оформить восстановление на работе медсестрой, что вакансии, о которых вы не знали, фактически существовали, либо что у больницы отсутствовала возможность исполнить обещанное), — это может быть квалифицировано как вновь открывшееся обстоятельство по п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ. При этом, как подчёркивает Пленум, «новые доказательства» сами по себе таким основанием не являются — нужны именно фактические обстоятельства, объективно существовавшие на момент вынесения определения.

Срок и порядок:

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, представлением о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, пропущенный срок подачи заявления, представления о пересмотре может быть восстановлен судом, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра, и суд признает причины пропуска срока уважительными. Заявление о восстановлении срока подачи заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам рассматривается судом в порядке, установленном статьей 112 настоящего Кодекса. (Часть в редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 406-ФЗ) 3. В случае, предусмотренном пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений могут быть поданы в срок, установленный настоящей статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного постановления, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
— ч. 2 ст. 394 ГПК РФ

Предусмотренный статьей 394 ГПК РФ трехмесячный срок является сроком на обращение в суд и в случае пропуска без уважительных причин не может служить основанием для возвращения заявления, представления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке главы 42 ГПК РФ либо для отказа в их принятии. Вопрос о соблюдении указанного срока необходимо выяснять в судебном заседании. При этом следует иметь в виду, что пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных заявления, представления, что должно быть обосновано в определении суда применительно к положениям части 4 статьи 198 ГПК РФ (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Исходя из принципа правовой определенности в целях соблюдения права других лиц на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок суду при решении вопроса о возможности восстановления названного срока необходимо учитывать не только уважительность причин его пропуска, но и своевременность обращения в суд с заявлением, представлением о пересмотре судебных постановлений после того, как заявитель узнал или должен был узнать о наличии вновь открывшихся или новых обстоятельств. 5.
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Последствия удовлетворения заявления:

По результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам суд выносит определение об удовлетворении заявления, представления и отменяет судебные постановления либо отказывает в их пересмотре (часть 1 статьи 397 ГПК РФ). Копия определения об удовлетворении заявления, представления направляется в орган, на исполнении которого находится отмененное судебное постановление. Удовлетворение судами первой, апелляционной, кассационной инстанций, а также Президиумом Верховного Суда Российской Федерации заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам является основанием для повторного рассмотрения дела соответствующим судом по правилам, установленным ГПК РФ для суда данной инстанции (статьи 393, 397 ГПК РФ). 13. На определения, вынесенные судом первой инстанции в порядке главы 42 ГПК РФ, может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в суд апелляционной инстанции. В случае отказа в удовлетворении частной жалобы, представления на определение суда первой и апелляционной инстанции могут быть поданы кассационные и надзорные жалоба, представление.
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31

Таким образом, куда обращаться — в тот же суд, который утверждал соглашение (суд первой инстанции по делу), с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам. Это не «новое дело», а продолжение/возобновление прежнего: при удовлетворении заявления суд отменяет определение об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства, после чего спор о восстановлении на работе рассматривается заново по первоначальному иску. Срок подачи такого заявления — три месяца со дня, когда вы узнали о соответствующих обстоятельствах, с возможностью восстановления пропущенного срока по ходатайству (предельный срок — шесть месяцев).

Альтернативный путь без отмены определения: принудительное исполнение соглашения и материальные последствия его неисполнения

Пока определение об утверждении мирового соглашения не отменено, оно действует как вступивший в силу судебный акт. Если работодатель не исполняет его добровольно (не направляет на обучение и не оплачивает сертификат), закон даёт вам право принудительного исполнения.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение. Глава 15. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
— ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением. 2. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение. Глава 15. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
— ч. 1 ст. 153.11 ГПК РФ

Следовательно, не дожидаясь отмены определения, вы можете обратиться в тот же суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения (ч. 2 ст. 153.11, ст. 428 ГПК РФ). Это отдельный, более быстрый инструмент, который решает проблему неисполнения конкретных обязательств работодателя, но не возвращает рассмотрение иска о восстановлении на работе — восстановление по самому тексту соглашения, судя по вашему описанию, в нём не предусматривалось.

Если же требуемое от работодателя действие носит неимущественный характер (направить на обучение, оформить сертификат), его принудительное исполнение обеспечивается специальными мерами.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 272-ФЗ) 2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 225-ФЗ, от 21.02.2019 № 12-ФЗ)
— ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя. 2. В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные статьей 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.
— ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 1

Когда в соглашении установлены конкретные сроки, а работодатель их пропустил, возникают и гражданско-правовые последствия неисполнения обязательств (мировое соглашение — в том числе сделка, обязательная для сторон).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Практический вывод по данному вопросу: параллельно с попыткой отменить определение вы вправе получить исполнительный лист и требовать принудительного исполнения соглашения через судебных приставов (с правом на исполнительский сбор и административную ответственность должника за неисполнение), а при наличии денежных обязательств в соглашении (например, оплата обучения) — взыскивать проценты по ст. 395 ГК РФ за просрочку. Однако этот путь не восстанавливает вас на работе и не даёт среднего заработка за вынужденный прогул — восстановление возможно только через отмену определения и повторное рассмотрение иска.

Материально-правовая основа первоначального иска: незаконность увольнения при непредложении вакансий

Для оценки перспектив повторного рассмотрения иска важно, что законность увольнения по сокращению была сомнительной. Работодатель при сокращении обязан предложить работнику все имеющиеся вакантные должности.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— абз. 2 ч. 2 ст. 180 ТК РФ

Неисполнение этой обязанности влечёт незаконность увольнения и последствия, предусмотренные ст. 394 ТК РФ.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1 ст. 394 ТК РФ

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
— ч. 2 ст. 394 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Кроме того, нарушение порядка увольнения влечёт административную ответственность работодателя.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Срок для обращения в суд по спору об увольнении:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Практический вывод по данному вопросу: если определение об утверждении мирового соглашения будет отменено и спор вернётся к рассмотрению, у вас сохраняются сильные материально-правовые позиции — непредложение имевшихся вакансий делает сокращение незаконным, что даёт право требовать восстановления на прежней работе, взыскания среднего заработка за всё время вынужденного прогула и компенсации морального вреда (ст. 394, 237 ТК РФ). Обратите внимание на срок: по общему правилу это один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении/выдачи трудовой книжки, но поскольку вы своевременно предъявили первоначальный иск, а спор лишь был прекращён утверждением соглашения, при возобновлении производства вопрос о пропуске срока суд будет оценивать с учётом того, что в период действия определения дело было прекращено. Это обстоятельство следует дополнительно обосновать при подаче заявления о пересмотре.

Да, отмена определения об утверждении мирового соглашения и возврат к рассмотрению иска возможны, но не путём нового самостоятельного иска, а через обжалование или пересмотр самого судебного определения, которым производство по делу было прекращено.

Поскольку спор завершился не решением суда, а определением об утверждении мирового соглашения с одновременным прекращением производства (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), именно это определение блокирует повторное обращение по тому же спору. Пока оно не отменено, вы не можете заново подать иск о восстановлении на работе. Ваша задача — добиться отмены этого определения.

Основная проблема — пропуск срока кассационного обжалования. Определение об утверждении мирового соглашения обжалуется в кассационную инстанцию в течение одного месяца со дня его вынесения (ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ). По вашим словам, прошло больше полугода, значит, этот срок пропущен. Это не лишает вас защиты, но меняет процессуальный путь: возможным инструментом становится пересмотр вступившего в силу определения по вновь открывшимся обстоятельствам (глава 42 ГПК РФ, ст. 392, 394 ГПК РФ) — при условии, что будут установлены обстоятельства, отвечающие п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ.

Почему пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам подходит к вашей ситуации. Вы утверждаете, что условия соглашения не касались предмета иска — не урегулировали трудовые отношения, не предусмотрели восстановления на работе, а лишь обязали работодателя направить вас на обучение. При этом ст. 153.9 ГПК РФ (п. 3) допускает включение в мировое соглашение только положений, которые относятся к заявленным требованиям либо связаны с ними. Если в момент утверждения соглашения существовали обстоятельства, которые вы и суд не знали и не могли знать, и которые существенно влияли на законность утверждения (например, что оговорённое обучение не могло легально оформить восстановление на работе медсестрой, что вакансии, о которых вы узнали позже, существовали на момент сокращения), — это может быть квалифицировано как вновь открывшееся обстоятельство по п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ. Важно: новые доказательства сами по себе основанием для пересмотра не являются (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31), поэтому нужно ссылаться именно на фактические обстоятельства, объективно существовавшие на момент рассмотрения дела, о которых вы не знали и не могли знать.

Куда обращаться. Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам подаётся в тот же суд, который утвердил мировое соглашение (ч. 1 ст. 394 ГПК РФ). Срок — три месяца со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра (ч. 1 ст. 394 ГПК РФ). Если срок пропущен, его можно восстановить по ходатайству (ч. 2 ст. 394 ГПК РФ). Пропуск срока без уважительных причин не является основанием для возвращения заявления — суд рассматривает вопрос о восстановлении срока (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31).

Параллельный путь — принудительное исполнение. Если определение вступило в силу, но работодатель его не исполняет (не направляет на обучение), вы вправе получить исполнительный лист и требовать принудительного исполнения по правилам раздела VII ГПК РФ (ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ). Однако это не решает главной задачи — возврата к иску о восстановлении на работе, поэтому приоритетным остаётся пересмотр определения.

Пошаговые действия

  1. Получите копию определения об утверждении мирового соглашения и текст самого соглашения из материалов дела в суде, который его утвердил. Это необходимо для точной формулировки оснований пересмотра.

  2. Подготовьте заявление о пересмотре определения по вновь открывшимся обстоятельствам и подайте его в тот же суд, который утвердил мировое соглашение (ч. 1 ст. 394 ГПК РФ). В заявлении укажите:

    • какие фактические обстоятельства существовали на момент утверждения соглашения, но не были и не могли быть вам известны (например, наличие вакансий на момент сокращения, о которых вы узнали позже; невозможность легального оформления на должность медсестры без сертификата специалиста, если это не было учтено);
    • почему эти обстоятельства имеют существенное значение для законности утверждения соглашения (ст. 153.8, 153.9 ГПК РФ);
    • ходатайство о восстановлении пропущенного трёхмесячного срока, если он истёк (ч. 2 ст. 394 ГПК РФ), с указанием уважительных причин.
  3. Приложите к заявлению доказательства, подтверждающие вновь открывшиеся обстоятельства: ответы кадровой службы о наличии вакансий, документы о требованиях к должности медсестры (сертификат специалиста), переписку с работодателем об исполнении соглашения, иные материалы.

  4. Если суд откажет в пересмотре, обжалуйте определение об отказе в вышестоящую инстанцию. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение об удовлетворении либо об отказе (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31), которое может быть обжаловано.

  5. Параллельно рассмотрите вопрос о принудительном исполнении утверждённого мирового соглашения: получите исполнительный лист в суде, утвердившем соглашение, и предъявите его в службу судебных приставов для понуждения работодателя исполнить обязательство по направлению на обучение (ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ). Это не отменяет необходимости пересмотра, но фиксирует неисполнение работодателем судебного акта.

  6. При положительном исходе пересмотра (определение отменено, производство возобновлено) — настаивайте на рассмотрении первоначального иска о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул и компенсации морального вреда. При этом учитывайте, что по спорам об увольнении срок обращения в суд составляет один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), однако при возобновлении производства по ранее поданному иску этот вопрос решается в рамках уже возбуждённого дела.