Кто обязан оформить увольнение и «закрыть» запись
Трудовое законодательство возлагает оформление прекращения трудового договора и все связанные с ним действия (приказ, запись в трудовую книжку, передача сведений в СФР) на работодателя.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
— ст. 84.1 ТК РФ
Разбор для вашей ситуации: даже если организация обанкротилась и руководитель фактически отсутствует, правовой механизм оформления увольнения не исчезает — меняется лишь то, кто выступает «работодателем». С даты открытия конкурсного производства полномочия руководителя должника прекращаются и переходят к конкурсному управляющему.
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пунктах 1 и 1 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 296-ФЗ, от 29.06.2015 № 186-ФЗ, от 24.07.2023 № 344-ФЗ) исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 144-ФЗ) 2. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника
— п. 1, 2 ст. 126 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Разбор: в силу этих норм после признания должника банкротом именно конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя, на него распространяются все требования, установленные для руководителя организации, и именно он вправе увольнять работников должника. Значит, требование внести запись об увольнении и подать в Социальный фонд сведения (корректировку) о прекращении трудовой деятельности следует адресовать конкурсному управляющему — он надлежащий субъект, а не «директор, которого нет».
Вывод: обязанность оформить прекращение трудового договора лежит на конкурсном управляющем как лице, осуществляющем полномочия руководителя должника. Его молчание и невыход на связь — это бездействие, которое можно обжаловать в надзорные органы и в суд.
Административный путь: ГИТ и прокуратура
Если конкурсный управляющий не реагирует на ваше письменное обращение, первый шаг — жалоба в государственную инспекцию труда (ГИТ). Инспектор вправе предъявлять работодателю обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства.
государственные инспекторы труда несут ответственность, установленную федеральными законами.
— ч. 1 ст. 357 ТК РФ
Разбор: при бездействии конкурсного управляющего ГИТ вправе выдать предписание, а при его неисполнении — привлечь к административной ответственности. Однако на практике у ГИТ возникают объективные сложности, когда должник фактически не ведёт деятельность и не находится по юридическому адресу: в таком случае инспекция может ограничиться разъяснением, что «проверку провести невозможно». Поэтому жалоба в ГИТ должна быть именно письменной, с приложением доказательств вашего обращения к конкурсному управляющему (копии заявления, почтовых квитанций), чтобы зафиксировать факт бездействия. Параллельно с ГИТ обращение можно направить в прокуратуру — она осуществляет общий надзор за соблюдением трудового законодательства, в том числе за деятельностью конкурсного управляющего.
Вывод: ГИТ и прокуратура — обязательный, но вспомогательный этап. Они способны зафиксировать нарушение и выдать предписание, однако при фактическом отсутствии должника не гарантируют реального внесения записи. Основной и надёжный способ «закрыть» запись — судебный.
Судебный путь: установление факта прекращения трудовых отношений
Ключевой механизм для вашей ситуации — обращение в суд в порядке особого производства с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта прекращения трудовых отношений с работодателем на определённую дату.
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении ; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства ; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— ст. 264 ГПК РФ
Разбор: пункт 10 части 2 этой статьи («другие имеющие юридическое значение факты») позволяет суду устанавливать факт прекращения трудовых отношений, когда иным способом подтвердить его невозможно — например, организация ликвидирована или находится в глубоком конкурсном производстве, а лицо, обязанное внести запись, бездействует. Установление такого факта необходимо вам для возникновения/прекращения ваших прав: он позволит закрыть «запись о занятости» и трудоустроиться. В заявлении нужно указать: наименование работодателя, дату фактического прекращения работы, обстоятельства (банкротство, невнесение записи, неподача сведений в СФР) и цель — внесение записи об увольнении и корректировка сведений персучёта. К заявлению приложить: трудовую книжку без записи об увольнении, выписку из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) с СФР, где вы значитесь работающей, копии обращений к конкурсному управляющему, а при наличии — письменные отказы новых работодателей.
Вывод: заявление об установлении факта прекращения трудовых отношений подаётся в районный суд по месту вашего жительства. Это тот инструмент, который реально «закрывает» запись даже без участия конкурсного управляющего: вступившее в силу решение суда является основанием и для внесения записи в трудовую книжку, и для корректировки сведений в СФР.
Деньги: возмещение утраченного заработка и моральный вред
Помимо «закрытия» записи, вы вправе взыскать с работодателя (в лице конкурсного управляющего) убытки, вызванные задержкой выдачи трудовой книжки и невнесением записи об увольнении — это прямое основание материальной ответственности работодателя.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 234 ТК РФ
Разбор: в вашем случае имеет место именно тот случай, который закон называет задержкой выдачи трудовой книжки и невнесением записи об увольнении: трудовая книжка выдана вам на руки без записи об увольнении, из-за чего новые работодатели отказывают в приёме на работу. Это означает незаконное лишение вас возможности трудиться в течение срока, пока запись не будет исправлена. Вы вправе требовать возмещения не полученного заработка за этот период, а также компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Однако при банкротстве работодателя денежные требования к нему удовлетворяются в особом порядке — через реестр требований кредиторов (требования по оплате труда — в составе второй очереди), а не обычным взысканием. Поэтому приоритет в вашей ситуации — судебное установление факта прекращения трудовых отношений; денежные требования заявляются отдельно к должнику в деле о банкротстве.
Вывод: право на возмещение неполученного заработка и морального вреда у вас есть, но с учётом банкротства должника их реальное получение ограничено и производится в рамках дела о несостоятельности. Главная задача — судебная фиксация факта увольнения.
Сроки обращения и отказ новых работодателей
По спорам об оформлении увольнения и выдаче трудовой книжки действуют сроки обращения в суд.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ
Разбор: спор о невнесении записи об увольнении по своей сути является индивидуальным трудовым спором об увольнении и выдаче трудовой книжки. При этом в вашей ситуации нарушение носит длящийся характер: вы до сих пор числитесь занятой, запись не закрыта, то есть нарушение не окончено и продолжается по настоящее время — это аргумент в пользу того, что срок для обращения в суд не пропущен, пока работодатель не оформил увольнение. Вместе с тем, чтобы исключить споры о пропуске срока, к заявлению стоит приложить доказательства ваших обращений к конкурсному управляющему в пределах разумного срока.
Отдельно — об отказе новых работодателей со ссылкой «вы числитесь занятой». Такой отказ неправомерен: наличие записи об «открытых» трудовых отношениях в данных персучёта не является законным препятствием для заключения нового трудового договора (в том числе по совместительству — ст. 60.1 ТК РФ). Занятость у другого работодателя сама по себе не запрещает приём на работу. Однако на практике работодатели опасаются оформлять «двойную» занятость по основному месту работы, поэтому настаивают на закрытии старой записи. Судебное установление факта прекращения трудовых отношений снимает и это возражение.
Вывод: сроки не являются непреодолимым препятствием, поскольку нарушение длящееся; но действовать нужно без промедления. Отказ новых работодателей юрformally не обоснован, однако решение суда об установлении факта увольнения — единственный способ гарантированно снять причину отказа.
