Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте договор: заключён ли он вне бюджетной квоты — от этого зависит доступность соглашения.
- 2Подготовьте и направьте работодателю письменное предложение о расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
- 3Включите в соглашение прямую формулировку о прекращении обязательств и отсутствии взаимных претензий.
- 4Добейтесь подписания соглашения до подачи заявления об увольнении.
- 5При отказе — увольняйтесь по соглашению сторон или по собственному желанию, письменно фиксируя несогласие с удержаниями.
- 6Уточните у работодателя порядок расчёта возмещения затрат на обучение и проверьте, допускает ли договор пропорциональный расчёт.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор о целевом обучении 2018 года — проверьте, вне бюджетной квоты ли он.
- check_circleТекст договора: условие о возмещении затрат и срок трудовой деятельности.
- check_circleДокументы об оплате обучения и мерах поддержки (стипендия, общежитие).
- check_circleСправка или расчёт работодателя о фактически понесённых расходах.
- check_circleПроект письменного соглашения о расторжении договора о целевом обучении.
- check_circleПисьменное соглашение об отсутствии взаимных претензий с работодателем.
scheduleСроки и риски
- check_circleПроверьте договор: если он вне бюджетной квоты, соглашение о расторжении доступно.
- check_circleБез письменного соглашения о расторжении целевого договора увольнение влечёт обязанность возместить расходы.
- check_circleОплата обучения возмещается пропорционально неотработанной половине срока — ориентировочно 50%.
- check_circleСтипендия и иные меры поддержки возмещаются в фактически выплаченном размере.
- check_circleРаботодатель вправе взыскать ущерб через суд в течение одного года со дня обнаружения.
- check_circleБез вашего согласия удержать сумму из зарплаты нельзя — предел 20%, в предусмотренных законом случаях 50%.
blockЧего не делать
- check_circleНе увольняйтесь по собственному желанию до подписания соглашения о расторжении договора о целевом обучении.
- check_circleНе подписывайте соглашение о расторжении договора о целевом обучении без фразы о прекращении обязательств и отсутствии претензий.
- check_circleНе соглашайтесь на удержание сумм возмещения из заработной платы без вашего письменного согласия.
- check_circleНе признавайте обязанность возврата «всех затрат» — оплата обучения возмещается пропорционально неотработанной половине срока.
- check_circleНе игнорируйте уведомление заказчика о возмещении расходов — реагируйте письменно.
- check_circleНе пропускайте проверку текста договора: если он заключён в пределах бюджетной квоты, соглашение сторон недоступно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleРаботодатель отказался подписать соглашение о расторжении целевого договора — без суда освободиться не выйдет.
- check_circleЕсли договор заключён в пределах бюджетной квоты: Договор заключён в пределах бюджетной квоты — соглашение сторон недоступно, спор сложный.
- check_circleЕсли работодатель требует всю сумму: Работодатель требует возместить всю сумму, а не пропорционально неотработанной половине срока.
- check_circleЕсли работодатель удерживает суммы без письменного согласия: Работодатель удерживает суммы из зарплаты без вашего письменного согласия.
- check_circleЕсли получено уведомление или иск: Получено уведомление о возмещении расходов или исковое заявление в суд.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте текст договора: заключён ли он вне бюджетной квоты — только тогда соглашение сторон доступно.
- check_circleПредложите работодателю письменное соглашение о расторжении договора о целевом обучении в простой письменной форме.
- check_circleВключите в соглашение прямую формулировку: обязательства прекращаются, стороны освобождаются от ответственности, претензий нет.
- check_circleЗафиксируйте в соглашении отказ заказчика от требования о возмещении расходов на меры поддержки.
- check_circleОдновременно оформите увольнение по соглашению сторон трудового договора (ст. 78 ТК РФ).
- check_circleПроверьте, не было ли непредоставления мер поддержки заказчиком — это отдельное основание освобождения.
Ситуация: работник крупной железнодорожной компании, заключивший в 2018 году договор о целевом обучении, намерен уволиться в декабре, отработав ровно половину установленного договором срока трудовой деятельности. Договор содержит условие о возмещении организации затрат на обучение при досрочном увольнении. Юридически значимо здесь то, что договор о целевом обучении — самостоятельное обязательство, не совпадающее с трудовым договором, и его судьба при увольнении решается отдельно: прекращение трудового договора само по себе не прекращает и не изменяет обязательства из договора о целевом обучении, если только стороны не оформят расторжение самого целевого договора.
Затронутые правоотношения:
- Трудовое правоотношение между работником и железнодорожной компанией — определяет основание и порядок увольнения (по собственному желанию либо по соглашению сторон трудового договора), но не отменяет обязательств из договора о целевом обучении.
- Обязательственное правоотношение из договора о целевом обучении — именно оно порождает обязанность отработать установленный срок либо возместить расходы заказчика; его прекращение по соглашению сторон освобождает от ответственности за неисполнение обязательств.
- Правоотношение по возмещению расходов на меры поддержки — возникает только при неисполнении обязательства по трудовой деятельности или одностороннем расторжении договора о целевом обучении; объём возмещения ограничен фактически понесёнными расходами и принципом пропорциональности.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Договор о целевом обучении заключён в 2018 году — к нему применяются положения о целевом обучении, действовавшие на момент заключения, а с 01.01.2021 и с 27.04.2024 — последующие положения, однако все они содержат одинаковое правило: расторжение договора по соглашению сторон прекращает обязательства и освобождает стороны от ответственности за их неисполнение.
-
Договор заключён не в пределах бюджетной квоты приёма на целевое обучение — для договоров вне квоты соглашение сторон о расторжении допустимо; для договоров в пределах квоты такое соглашение законом не предусмотрено, что исключало бы возможность полного освобождения от возмещения.
-
Работник отработал ровно половину срока трудовой деятельности — при отсутствии соглашения сторон и увольнении по инициативе работника расходы заказчика на оплату обучения подлежат возмещению только пропорционально неотработанной части срока, то есть в доле, соответствующей неотработанной половине, а не в полном объёме.
-
Заказчик фактически нёс расходы на меры поддержки — обязанность возмещения ограничена реально понесёнными расходами (оплата обучения, стипендия, иные меры поддержки); условие договора о возврате «всех затрат» без пропорционального уменьшения в части оплаты обучения за уже отработанное время противоречит закону и не подлежит применению.
-
Соглашение о расторжении договора о целевом обучении оформляется в простой письменной форме — именно в нём необходимо прямо зафиксировать прекращение обязательств и отсутствие взаимных претензий, включая отказ заказчика от требования о возмещении расходов; только такой документ исключает последующие претензии.
Можно ли избежать выплаты полностью: расторжение договора о целевом обучении по соглашению сторон
Договор о целевом обучении — самостоятельное обязательство, отличное от трудового договора. Прекратить его по соглашению сторон прямо допускает закон.
- Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении). 17. Договор о целевом обучении может содержать иные условия, не ухудшающие положения сторон по сравнению с установленными законодательством Российской Федерации. III. Изменение договора о целевом обучении, приостановление исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении, освобождение сторон договора о целевом обучении от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение 18. После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему. 19.
— п. 16 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681
Для вашего договора 2018 года ключевое значение имеет то, что в момент его заключения действовало Положение о целевом обучении, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 (договоры 2018 года заключались ещё по нему и по типовой форме 2013 года), а с 01.01.2021 — Положение № 1681, с 27.04.2024 — Положение № 555. Все три редакции содержат норму о расторжении договора по соглашению сторон с одинаковым правовым последствием: исполнение обязательств прекращается и стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Именно это правило прямо отвечает на ваш вопрос: соглашение сторон — единственная законная конструкция, при которой обязанность по возмещению расходов не возникает вовсе, а не «уменьшается».
- Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон, за исключением договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении заключается в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения. 56. В случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредоставлением ему мер поддержки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) В случае если гражданин после истечения указанного в абзаце первом настоящего пункта срока непредоставления мер поддержки направил заказчику уведомление о расторжении договора о целевом обучении с указанием причины его расторжения, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения указанного уведомления, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 55 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Принципиальное ограничение: соглашение о расторжении не может быть заключено по договору о целевом обучении «в пределах квоты» (квота приёма на целевое обучение за счёт бюджета). Если вы обучались в пределах бюджетной квоты приёма по целевому набору, соглашение сторон для такого договора законом не предусмотрено — здесь возможны только основания расторжения по инициативе гражданина (инвалидность I–II группы, уход за ребёнком-инвалидом и др.). В остальных случаях (договор вне квоты — а договор с крупной железнодорожной компанией, оплачивающей обучение за свой счёт, как правило, именно вне квоты) соглашение сторон доступно.
Вывод: полностью избежать выплаты можно только путём заключения соглашения о расторжении договора о целевом обучении, в тексте которого прямо фиксируется прекращение обязательств и отсутствие взаимных претензий (включая отказ заказчика от требования о возмещении расходов). Такое соглашение совершается в простой письменной форме; единственный риск — если ваш договор заключён в пределах бюджетной квоты, тогда соглашение сторон не применяется и обязанность возмещения остаётся.
Если соглашения достичь не удастся: объём обязанности возместить расходы (пропорциональность, а не «все затраты»)
Если заказчик откажется подписывать соглашение, вы вправе уволиться в любом случае — но тогда действует режим возмещения расходов. Здесь важны два вывода, ограничивающие сумму.
Первое. Обязанность возмещения возникает только по расходам на «меры поддержки», которые заказчик фактически понёс, — и эта обязанность связана с неисполнением вами обязательства по трудовой деятельности или односторонним расторжением договора.
- В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Ключевой момент для вашей ситуации: формула «возместить организации затраты на обучение» в договоре — это не штраф «всё, что организация на меня потратила», а возмещение конкретно понесённых расходов на меры поддержки (стипендия, оплата обучения, оплата общежития и т.п.). Если железнодорожная компания платила вам стипендию и/или оплачивала обучение — именно эти суммы (и только они) подлежат возмещению.
- Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Второе. Расходы на оплату обучения при частичном исполнении обязательства по трудовой деятельности возмещаются пропорционально доле неотработанного времени, а не в полном объёме.
Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95.
— п. 92 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Применение к вашим фактам: вы отработали ровно половину срока («отработал ровно половину»). Следовательно, если заказчик сам оплачивал ваше обучение, он вправе требовать возмещения расходов на обучение только в доле, пропорциональной неотработанной половине срока, — ориентировочно 50% этих расходов, а не всю сумму. Это правило защищает вас от договорного условия о возмещении «всех затрат».
Отдельно действует правило ст. 249 ТК РФ — оно закрепляет тот же принцип пропорциональности для затрат работодателя на обучение.
В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 249 ТК РФ
Важно и то, что условие договора, ухудшающее положение работника по сравнению с законом (например, требование вернуть «все затраты» без пропорционального уменьшения), не подлежит применению.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 10. Трудовое законодательство, иные акты, содержащие нормы трудового права, и нормы международного права (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации . Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 110-ФЗ) Статья 11.
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ
Вывод: даже при самом неблагоприятном сценарии (без соглашения сторон, увольнение по собственной инициативе) вы обязаны возместить: (а) расходы на меры поддержки, которые заказчик реально понёс, — при этом оплату обучения только пропорционально неотработанной половине срока; стипендию и иные выплаты, полученные вами в период обучения, — в фактически выплаченном размере. Условие договора о возврате «всех затрат» в части оплаты обучения за уже отработанное время противоречит закону и не подлежит исполнению.
Какая редакция нормативных актов применяется к договору 2018 года и что это меняет
Договор заключён в 2018 году. Акты, устанавливающие гражданско-правовые (обязательственные) последствия, не имеют обратной силы: по договору, заключённому до введения в действие нового акта, права и обязанности определяются с учётом правил, действовавших на момент возникновения соответствующей обязанности.
- По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. Статья 5. Обычаи (Наименование в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии 1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2.
— п. 2 ст. 4 ГК РФ
Практическое следствие: объём вашего обязательства по возмещению на момент увольнения (декабрь) определяется с учётом того, что договор заключён в 2018 году и исполнялся в период действия нескольких редакций Положения о целевом обучении. Однако сам факт обязанности возмещения расходов закреплён в законе о целевом обучении как возмещение «расходов, связанных с предоставлением мер поддержки».
- В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Это положение не менялось по существу в ущерб гражданину. Правило о пропорциональности для оплаты обучения при частичной отработке (абз. 2 п. 92 Положения № 555, действующего с 27.04.2024) не только не ухудшает, а улучшает положение гражданина — оно прямо закрепляет возмещение оплаты обучения только в доле неотработанного времени, и это правило применяется к вашему спору как действующее на дату увольнения.
Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93. Заказчик в месячный срок со дня, когда договор о целевом обучении расторгнут по причине неисполнения гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности, или со дня, когда заказчику стало известно о расторжении гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, направляет гражданину уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (далее - уведомление о возмещении расходов). 94. Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов. 95.
— п. 92 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Соглашение сторон о расторжении договора, освобождающее от ответственности, также сохранялось во всех последовательно действовавших редакциях Положения (п. 16 Положения № 1681 и п. 55 Положения № 555), поэтому доступность этого механизма не зависит от того, в каком году заключён договор.
- Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон, за исключением договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении заключается в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения.
— п. 21 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Вывод: к договору 2018 года применяется конструкция возмещения «фактических расходов на меры поддержки», а пропорциональный расчёт по оплате обучения — по действующему на момент увольнения регулированию. Редакция 2024 года не ухудшает ваше положение, поэтому на декабрьское увольнение распространяются наиболее благоприятные для вас правила о пропорциональности.
Как правильно оформить увольнение и соглашение, чтобы не было претензий
Процессуальный способ увольнения. Трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) либо по заявлению работника с предупреждением за две недели (ст. 80 ТК РФ). Сами по себе ни тот, ни другой способ не отменяет действие договора о целевом обучении — это два разных обязательства.
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. Статья 79. Прекращение срочного трудового договора (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 80.
— ст. 78 ТК РФ
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ
Для минимизации рисков правильная последовательность действий:
- Сначала — соглашение о расторжении договора о целевом обучении, а уже затем (или одновременно) — соглашение о расторжении трудового договора. Соглашение о расторжении целевого договора совершается в простой письменной форме; в нём обязательно прописать: прекращение всех обязательств сторон по договору о целевом обучении; освобождение гражданина от возмещения расходов на меры поддержки; отсутствие у сторон взаимных претензий по договору. Правовое последствие зафиксировано нормой — «исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности».
- Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон, за исключением договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении заключается в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному пунктом 21 настоящего Положения. 56. В случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредоставлением ему мер поддержки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) В случае если гражданин после истечения указанного в абзаце первом настоящего пункта срока непредоставления мер поддержки направил заказчику уведомление о расторжении договора о целевом обучении с указанием причины его расторжения, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения указанного уведомления, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
— п. 55 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
- Увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) — предпочтительнее, чем заявление по ст. 80, поскольку в едином документе можно согласовать одновременно: дату увольнения, отсутствие претензий по расчёту и судьбу целевого договора. При этом важно, чтобы в соглашении о расторжении трудового договора не было формулировки, «перекрывающей» отдельное соглашение по целевому договору: целевой договор — самостоятельное обязательство, и его судьбу надо решать отдельным письменным соглашением.
Удержания из расчёта. Если соглашение не достигнуто и заказчик попытается удержать сумму возмещения из вашего окончательного расчёта — такое удержание допустимо только в случаях, предусмотренных законом.
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ
Предельный размер любых удержаний из заработной платы ограничен общим правилом в 20% (а при удержаниях по нескольким исполнительным документам — сохранением за работником 50%); повышенный предел в 70% применяется лишь к удержаниям по исполнительным документам об алиментах, возмещении вреда здоровью и вреда от преступления — к возмещению затрат на обучение он отношения не имеет.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Статья 139. Исчисление средней заработной платы Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
— ч. 1 ст. 138 ТК РФ
Возмещение расходов по договору о целевом обучении в перечень оснований для удержания из заработной платы (ст. 137 ТК РФ) не входит — это отдельное обязательство, взыскиваемое через суд, а не удерживаемое работодателем в бесспорном порядке. Поэтому на этапе увольнения работодатель обязан выдать вам полный расчёт, а спорную сумму (если он на ней настаивает) — взыскивать в судебном порядке.
- Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Срок обращения в суд заказчика. Если заказчик решит взыскивать расходы, он ограничен годичным сроком.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 4 ст. 392 ТК РФ
Вывод: правильный порядок — сначала письменное соглашение о расторжении договора о целевом обучении с фиксацией прекращения обязательств и отсутствия претензий, затем увольнение по соглашению сторон трудового договора (ст. 78 ТК РФ). Если соглашение не подписано, работодатель не вправе удержать возмещение из расчёта — сумма взыскивается только через суд, в пределах одного года, и только пропорционально по оплате обучения.
Судебная защита: куда обращаться, сроки, проценты
Подсудность. Спор заказчика о возмещении расходов по договору о целевом обучении (материальная ответственность работника за ущерб работодателю) относится к индивидуальным трудовым спорам и рассматривается непосредственно судом по заявлению работодателя.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— абз. 3 ч. 2 ст. 391 ТК РФ
Срок для иска работодателя. Один год со дня обнаружения ущерба.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 4 ст. 392 ТК РФ
Денежные последствия для вас. Поскольку возмещение расходов по целевому договору — это денежное обязательство, при просрочке уплаты причитающихся сумм заказчик вправе требовать проценты в порядке ст. 395 ГК РФ, но это касается присуждённой судом и не уплаченной вами суммы — то есть дополнительные проценты начисляются только если вы не выплатите взысканное в срок.
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Для вас эти нормы важны в двух аспектах. Во-первых, они подтверждают, что давление «заплатите всё сразу и прямо сейчас» не имеет под собой бесспорного механизма удержания — у заказчика есть лишь судебный путь с годичным сроком. Во-вторых, общий срок исковой давности по гражданско-правовому требованию составляет три года, но для споров работодателя о возмещении ущерба применяется специальный годичный срок (ч. 4 ст. 392 ТК РФ), который и является определяющим.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 4 ст. 392 ТК РФ
Вывод: при недостижении соглашения спор разрешается районным судом по иску работодателя о возмещении ущерба; у заказчика есть один год со дня обнаружения ущерба. Удержать сумму из расчёта в бесспорном порядке он не вправе. Эти сроки и орган одинаковы для всех сценариев, рассмотренных выше.
Один из законных способов полностью освободиться от возмещения — письменное соглашение о расторжении договора о целевом обучении, в котором заказчик прямо зафиксирует прекращение обязательств и отсутствие претензий; помимо этого закон предусматривает отдельные основания освобождения (например, непредоставление мер поддержки). Если соглашение заключить не удастся, при увольнении вы обязаны возместить расходы на меры поддержки, но оплату обучения — лишь пропорционально неотработанной половине срока (ориентировочно 50%), а не всю сумму.
Соглашение сторон — основной способ освобождения от возмещения; кроме него закон прямо предусматривает освобождение при одностороннем расторжении из-за непредоставления мер поддержки (п. 56 Положения № 555). Расторжение по соглашению сторон прямо предусмотрено п. 16 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, и п. 55 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555: при расторжении по соглашению сторон исполнение обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение совершается в простой письменной форме. Единственное исключение — если ваш договор заключён в пределах бюджетной квоты приёма на целевое обучение: для таких договоров соглашение сторон законом не предусмотрено (п. 55 Положения № 555). Если по вашему договору обучение оплачивалось компанией вне бюджетной квоты — соглашение сторон доступно; это нужно проверить по тексту договора.
Если работодатель откажется подписывать соглашение о расторжении, вы вправе уволиться в любом случае — по собственному желанию (ч. 1 ст. 80 ТК РФ) или по соглашению сторон о расторжении трудового договора (ст. 78 ТК РФ), но тогда возникнет обязанность возместить расходы. Согласно ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» и п. 91 Положения № 555, при неисполнении обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока гражданин обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Это не штраф «всех затрат», а возмещение конкретно понесённых расходов: стипендия, оплата обучения, оплата общежития и иные меры поддержки, которые заказчик фактически предоставлял.
Ключевое ограничение суммы: оплата обучения возмещается пропорционально доле неотработанного времени, а не в полном объёме. Это закреплено в п. 92 Положения № 555 и ст. 249 ТК РФ. Вы отработали ровно половину срока, следовательно, расходы на оплату обучения подлежат возмещению ориентировочно в размере 50% — пропорционально неотработанной половине. Стипендия и иные выплаты, полученные вами в период обучения, возмещаются в фактически выплаченном размере. Условие договора о возврате «всех затрат» в части оплаты обучения за уже отработанное время ухудшает ваше положение по сравнению с законом и не подлежит применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
К договору 2018 года применяются правила, действовавшие на момент возникновения соответствующей обязанности (п. 2 ст. 4 ГК РФ). Сам факт обязанности возмещения расходов на меры поддержки закреплён в законе и сохраняется независимо от смены редакций Положения о целевом обучении, однако объём ответственности определяется с учётом пропорционального принципа, действующего на момент увольнения.
Работодатель не вправе удержать сумму возмещения из вашей заработной платы без вашего согласия. Удержания из заработной платы допускаются только в случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 137 ТК РФ), с пределом 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). Если вы не согласны на удержание, работодатель вправе обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Спор рассматривается непосредственно в суде (абз. 3 ч. 2 ст. 391 ТК РФ). При неправомерном удержании денежных средств возможно начисление процентов по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
Пошаговые действия
-
Проверьте свой договор о целевом обучении. Установите, заключён ли он в пределах бюджетной квоты приёма на целевое обучение или вне квоты. Если вне квоты — соглашение сторон доступно. Зафиксируйте точную формулировку условия о возмещении расходов и перечень мер поддержки, которые заказчик фактически предоставлял (оплата обучения, стипендия, иные выплаты).
-
Подготовьте проект соглашения о расторжении договора о целевом обучении. В тексте прямо укажите: договор расторгается по соглашению сторон; исполнение обязательств прекращается; стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств; заказчик не имеет к вам претензий, включая требования о возмещении расходов на меры поддержки. Соглашение оформляется в простой письменной форме (п. 16 Положения № 1681, п. 55 Положения № 555).
-
Обратитесь к работодателю с предложением заключить соглашение о расторжении договора о целевом обучении. Одновременно согласуйте расторжение трудового договора по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) — это позволит уволиться в любое время без двухнедельной отработки. Если работодатель согласен, подпишите оба документа до даты увольнения.
-
Если работодатель отказывается от соглашения о расторжении договора о целевом обучении, подайте заявление об увольнении по собственному желанию не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Увольнение по собственному желанию не освобождает от обязанности возместить расходы, но запускает пропорциональный механизм расчёта: оплата обучения — ориентировочно 50% (п. 92 Положения № 555, ст. 249 ТК РФ), стипендия и иные выплаты — в фактически выплаченном размере.
-
При получении от заказчика уведомления о возмещении расходов проверьте расчёт. Заказчик обязан направить уведомление с расчётом в месячный срок (п. 92 Положения № 555). Убедитесь, что оплата обучения рассчитана пропорционально неотработанному времени, а не в полном объёме. Возмещение производится в течение одного года со дня получения уведомления (п. 92 Положения № 555).
-
Не соглашайтесь на удержание из заработной платы без вашего письменного согласия. Если работодатель попытается удержать сумму из расчёта при увольнении, ссылайтесь на ч. 1 ст. 137 ТК РФ и ч. 1 ст. 138 ТК РФ. При неправомерном удержании вы вправе требовать возврата денежных средств с процентами по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
-
При отказе работодателя от соглашения и предъявлении им требований о возмещении в завышенном размере — спор решается в суде. Работодатель вправе обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). В суде ссылайтесь на пропорциональный принцип (п. 92 Положения № 555, ст. 249 ТК РФ) и на недопустимость применения условий договора, ухудшающих положение работника (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).