Отсутствие по болезни не является прогулом при оформленном листке нетрудоспособности
Прогул определяется через отсутствие на рабочем месте именно «без уважительных причин»:
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Если больничный вам оформили, то причина отсутствия на работе по болезни является уважительной, то есть квалифицирующий признак прогула (отсутствие «без уважительных причин») отсутствует. Верховный Суд прямо указывает: отсутствие по уважительной причине прогулом не является, и увольнение по этому основанию к работнику применено быть не может:
Установление обстоятельств и причин (уважительные или неуважительные) отсутствия работника на рабочем месте является обязательным при рассмотрении судом дела по спору о законности увольнения работника по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – прогул. Отсутствие работника на рабочем месте по уважительной причине в течение всего рабочего дня (смены) или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) прогулом не является, и к работнику не может быть применено работодателем дисциплинарное взыскание в виде увольнения по указанному основанию.
— п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020
Значение для вашей ситуации: сам факт, что вы не передали листок нетрудоспособности в отдел кадров, не превращает дни болезни в прогул. Прогул — это отсутствие именно без уважительных причин, а ваша причина (болезнь, подтверждённая оформленным врачом листком нетрудоспособности) уважительная. Угроза руководителя «посчитать дни прогулом» юридически несостоятельна, пока существует надлежаще оформленный листок нетрудоспособности, подтверждающий эти дни. Приказ об увольнении за прогул в такой ситуации может быть оспорен в суде и отменён с восстановлением на работе.
Вывод: при наличии оформленного листка нетрудоспособности дни болезни прогулом не являются, и увольнение по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконно — независимо от того, передали вы листок работодателю или нет.
Обязанности работника передать листок нетрудоспособности и значение электронного ЭЛН
Из закона следует, что основанием назначения и выплаты пособия является именно листок нетрудоспособности, а назначением и выплатой занимается страховщик (СФР):
- Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: 1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма); 2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; 3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; 5) лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях. (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 2. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору
— п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Вашу нетрудоспособность подтверждает оформленный медицинской организацией листок нетрудоспособности. Электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) формируется медицинской организацией и размещается в информационной системе; работодателю не требуется «бумага», переданная лично вами, — он получает сведения об ЭЛН в электронном виде через систему электронного документооборота, а пособие назначает и выплачивает страховщик (СФР):
Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения
— ч. 1 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Значение для вашей ситуации: передавать листок в отдел кадров «в бумажном виде» при ЭЛН не требуется — электронный листок доступен работодателю в информационной системе. Однако чтобы право на пособие было реализовано и чтобы работодатель не оставался в неведении о причине отсутствия, вам следует предоставить номер ЭЛН (и сообщить об оформленном больничном). Само по себе непредставление листка нарушает не трудовую дисциплину с последствием «прогул», а лишь порядок подтверждения нетрудоспособности, что может отсрочить выплату пособия. Срок обращения за пособием ограничен:
- Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности)
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Вывод: электронного листка нетрудоспособности достаточно, передавать его «физически» в отдел кадров не требуется; но сообщить работодателю номер ЭЛН и факт болезни необходимо, чтобы дни не были ошибочно квалифицированы как неявка и чтобы пособие было назначено в пределах шестимесячного срока.
Процедура дисциплинарного взыскания и увольнения — обязательные требования к работодателю
Даже если бы работодатель настаивал на нарушении, он обязан соблюсти установленный порядок:
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
— ч. 3 ст. 193 ТК РФ
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
— ч. 6, 7 ст. 193 ТК РФ
Увольнение относится к видам дисциплинарных взысканий, и работодатель обязан применять его с соблюдением процедуры статьи 193 ТК РФ: затребовать письменное объяснение, применить взыскание не позднее месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни), издать приказ и объявить его под роспись в течение трёх рабочих дней. Несоблюдение этих требований влечёт признание увольнения незаконным.
Значение для вашей ситуации: руководитель не может «поставить вопрос об увольнении» произвольно — он обязан прежде затребовать у вас письменное объяснение и учесть, что период болезни исключается из месячного срока привлечения к ответственности. Кроме того, за один проступок может быть применено только одно взыскание, и при его выборе должна учитываться тяжесть проступка и обстоятельства. Приказ, вынесенный с нарушениями, вы вправе обжаловать в ГИТ и в суд.
Вывод: увольнение за «прогул» при оформленном больничном не только не имеет основания, но и не может быть произведено без письменного объяснения, приказа под роспись и соблюдения месячного срока, не считая времени болезни.
Денежные последствия: пособие, сроки выплаты и проценты при задержке
Работодатель обязан выплатить пособие по больничному при временной нетрудоспособности:
при временной нетрудоспособности При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
— ст. 183 ТК РФ
Пособие выплачивается при наступлении страхового случая в период работы по трудовому договору:
- Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
— ч. 2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Назначение и выплата производятся страховщиком в срок не более 10 рабочих дней со дня представления необходимых сведений:
Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения
— ч. 1 ст. 15 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
При задержке любых выплат, причитающихся работнику (включая пособие), начисляются проценты:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Значение для вашей ситуации: если вы своевременно предоставите номер ЭЛН, пособие должно быть назначено и выплачено в 10-дневный срок; при опоздании с вашей стороны (несообщение о листке) срок выплаты сдвигается, но само право на пособие сохраняется в пределах шестимесячного срока. За задержку выплаты причитающихся сумм работодатель дополнительно уплачивает проценты (денежную компенсацию) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Вывод: дни болезни оплачиваются пособием по временной нетрудоспособности; при задержке выплаты работодатель обязан уплатить проценты по ст. 236 ТК РФ.
Защита прав: куда и в какие сроки обращаться
Дисциплинарное взыскание вы вправе обжаловать в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (суд):
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
— ч. 6, 7 ст. 193 ТК РФ
Сроки обращения в суд:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
за разрешением индивидуального трудового спора Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Значение для вашей ситуации: если работодатель всё же оформит увольнение за прогул, срок на оспаривание — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении (либо выдачи трудовой книжки); по спору о невыплате/недоплате пособия — один год со дня установленного срока выплаты. Обратиться можно также в ГИТ (federal инспекция труда) и в суд (районный суд по месту нахождения работодателя или по месту вашего жительства).
Вывод: при незаконном увольнении — иск в суд в течение 1 месяца и/или жалоба в ГИТ; по задержке пособия — иск в течение 1 года, а также проценты по ст. 236 ТК РФ.