Ключевым документом, определяющим, может ли женщина продолжать работу на прежних условиях, является индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА). Согласно ст. 11 181-ФЗ, ИПРА, в которой будут указаны рекомендации по противопоказанным и доступным видам труда, а также необходимости специального рабочего места, обязательна для исполнения работодателем. Если в ИПРА будет указано, что женщина может выполнять работу с определёнными условиями (например, сокращение рабочего дня, возможность сидеть, использование опоры) или нуждается в переводе на другую должность, то работодатель обязан обеспечить такие условия или предложить перевод. Сама по себе III группа инвалидности без соответствующей записи в ИПРА не является основанием для увольнения — только если медицинское заключение (врачебная комиссия) признаёт работника полностью неспособным к труду, что в данной ситуации маловероятно.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 11
Статья 20 181-ФЗ гарантирует инвалидам специальные меры трудовой занятости, включая организацию сопровождаемой трудовой деятельности и предоставление мер государственной поддержки. Это означает, что женщина может обратиться в службу занятости или к работодателю с просьбой об адаптации её рабочего места (например, установка поручней, изменение графика). Работодатель, в свою очередь, не вправе игнорировать такие потребности и обязан принять меры, чтобы работница могла продолжать трудиться, если это не влечёт несоразмерных затрат. Увольнение без попытки приспособить рабочее место или предложить перевод может быть расценено как нарушение указанных гарантий.
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: ... 5.1) организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц); 5.2) предоставления инвалидам мер государственной поддержки в сфере занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения;
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 20
Статья 23 181-ФЗ отсылает регулирование условий труда инвалидов к трудовому законодательству. В предоставленном контексте нормы Трудового кодекса РФ отсутствуют, однако отметим, что именно ТК РФ (статьи 73, 77, 81) устанавливает порядок расторжения трудового договора по медицинским показаниям: увольнение допускается только если по заключению врачей работник нуждается в переводе на другую работу, а работодатель не имеет такой возможности либо работник отказывается от перевода. В рассматриваемой ситуации, пока нет медицинского заключения о полной утрате трудоспособности (что обычно соответствует I группе), увольнение по инициативе работодателя из-за инвалидности само по себе незаконно.
Статья 23. Условия труда инвалидов (в ред. Федерального закона от 29.05.2024 N 108-ФЗ) Регулирование условий труда инвалидов осуществляется в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, законодательством о занятости населения.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 23
Наконец, ст. 32 181-ФЗ предусматривает, что споры о нарушении прав инвалидов, в том числе связанные с увольнением, рассматриваются в судебном порядке. Если работодатель всё же попытается уволить женщину после оформления инвалидности, она вправе обжаловать это в суде, ссылаясь, в частности, на дискриминацию по ст. 3.1 и невыполнение рекомендаций ИПРА.
Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 32
Что касается вопроса, дают ли вообще инвалидность при частичной ампутации стопы — в предоставленном контексте норм, устанавливающих критерии инвалидности, нет. Этот вопрос регулируется Постановлением Правительства РФ № 588 от 24.06.2022 и Приказом Минтруда № 1024н, которые в рассматриваемом блоке отсутствуют, но прогноз врачей (III группа) является обоснованным. Оформлять инвалидность стоит, так как это не только не влечёт автоматического увольнения, но и даёт женщине правовую защиту: без ИПРА ей будет сложнее доказывать необходимость специальных условий труда, а работодатель не будет обязан их создавать.