В описанной ситуации центральное место занимают правоотношения, связанные с прохождением военной службы по контракту и основаниями для её досрочного прекращения. Пользователь (супруга военнослужащего) указывает, что не справляется с воспитанием четырёх детей в одиночку, а муж — военнослужащий по контракту, прослуживший полгода, участвовавший в боевых действиях и имеющий статус ветерана боевых действий, а также получивший ранение, в связи с чем ему положен отпуск по ранению. Юридически значимым является вопрос о возможности досрочного увольнения военнослужащего по семейным обстоятельствам без его собственного желания, а именно — в связи с тяжёлым положением семьи, когда супруга объективно не может одна обеспечивать уход и воспитание четырёх детей, а родственники и иные лица не могут оказать помощь.
Правовая квалификация: речь идёт о досрочном расторжении контракта о прохождении военной службы по инициативе военнослужащего (по его рапорту) либо по инициативе командования. Однако в данном случае инициатива исходит не от самого военнослужащего, а от его супруги, что само по себе не является прямым основанием для увольнения. Досрочное увольнение с военной службы по контракту допускается лишь по строго определённым законом основаниям (состояние здоровья, организационно-штатные мероприятия, нарушение условий контракта со стороны военнослужащего, вступление в силу обвинительного приговора суда, а также — при наличии уважительных причин, признаваемых таковыми в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы). К числу уважительных причин, по которым военнослужащий может быть досрочно уволен по собственному желанию, относятся, в частности, семейные обстоятельства: невозможность проживания семьи по месту службы (при отсутствии жилья), необходимость постоянного ухода за близкими родственниками, наличие тяжёлого заболевания у членов семьи, а также — наличие у военнослужащего четырёх и более детей (при определённых условиях). При этом для реализации такого права необходимо, чтобы инициатива исходила от самого военнослужащего и чтобы он подал соответствующий рапорт с подтверждающими документами.
Факт рождения четвёртого ребёнка в период службы и наличие статуса ветерана боевых действий, а также огнестрельного / иного ранения, влекущего отпуск по ранению, — все эти обстоятельства могут быть юридически значимыми при решении вопроса о досрочном увольнении, однако они не создают автоматического права на увольнение без волеизъявления самого военнослужащего. Отпуск по ранению не заменяет собой увольнение, а является отдельной мерой социальной защиты, предоставляемой военнослужащему в связи с состоянием здоровья. Таким образом, ключевым юридическим вопросом является установление: может ли военнослужащий по собственному желанию (подав рапорт) быть уволен досрочно по семейным обстоятельствам в связи с наличием четырёх детей при условии, что супруга не справляется одна, и какие для этого требуются доказательства объективной невозможности его дальнейшего прохождения службы. Также важно определить, может ли командир (начальник) отказать в таком увольнении, и какие правовые последствия это влечёт.
Особенность данной ситуации заключается в том, что действующее законодательство не содержит прямого основания для досрочного увольнения военнослужащего по контракту в связи с наличием у него четверых детей и неспособностью супруги самостоятельно их воспитывать. Основной перечень оснований увольнения установлен Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», и он является исчерпывающим.
Согласно ст. 51 этого закона, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы строго по предусмотренным основаниям — по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья и иным, прямо указанным в законе. В предоставленном фрагменте данной статьи семейные обстоятельства как основание для увольнения не упоминаются, что исключает возможность применить её к фактам дела для увольнения мужа пользователя. Вот дословное содержание начала статьи:
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Из приведённой нормы следует, что перечень оснований не включает ни многодетность, ни невозможность супруги справляться с детьми. Даже при наличии четырёх детей, рождённых в период службы, и объективных бытовых трудностей увольнение по данному закону невозможно.
Порядок увольнения, установленный Указом Президента РФ № 1237, не создаёт самостоятельных оснований для прекращения контракта, а лишь регламентирует процедуру — как именно оформляется увольнение при наличии одного из оснований, перечисленных в законе. Статья 34 Положения о порядке прохождения военной службы детализирует, в запас или в отставку производится увольнение, но сама по себе не даёт права на увольнение по семейным обстоятельствам. Поскольку в законе отсутствует соответствующее основание, ссылаться на эту статью для досрочного расторжения контракта нельзя. Цитата из контекста:
"Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части 1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку; (в ред. Указов Президента РФ от 01.07.2014 N 483 , от 02.01.2015 N 3 ) (см. текст в предыдущей редакции ) б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: уволенн"
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Положение о порядке прохождения военной службы», ст. 34
Статус ветерана боевых действий, приобретённый мужем пользователя, также не является основанием для досрочного увольнения по контракту. Федеральный закон «О ветеранах» (статья 3) лишь определяет круг лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, и закрепляет меры социальной поддержки (например, дополнительные отпуска, льготы по оплате жилья, медицинское обеспечение), но не предоставляет права на досрочное расторжение контракта по инициативе военнослужащего или его семьи. Соответственно, эта норма к вопросу о возможности «списания» мужа не применима. Цитата:
"Статья 3. Ветераны боевых действий 1. К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавши"
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 3
Что касается отпуска по ранению: в предоставленном правовом контексте нормы, регулирующей данный вид отпуска, нет. Однако следует отметить, что отпуск по ранению (вероятно, речь о лечебном отпуске после ранения, контузии или увечья) предоставляется на основании медицинского заключения и не заменяет собой процедуру увольнения. Даже если такой отпуск будет предоставлен, он не является основанием для прекращения контракта, а лишь даёт время на восстановление здоровья. После его окончания военнослужащий обязан вернуться к службе, если иное не установлено законом (например, при признании негодным по состоянию здоровья — подпункт «в» ст. 51 53-ФЗ). В контексте рассматриваемого вопроса отпуск по ранению не может быть трансформирован в увольнение по семейным обстоятельствам.
Таким образом, ни одна из приведённых в контексте норм не позволяет досрочно уволить мужа пользователя по причине наличия четверых детей и сложностей с их воспитанием. Если законодательство и предусматривает такое основание, то оно содержится в других положениях, не вошедших в предоставленный блок (например, в пункте 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ или в подпункте «в» пункта 1 статьи 51 в редакции, не приведённой в контексте, либо в иных подзаконных актах). В сложившейся ситуации единственным законным путём для увольнения может быть либо увольнение по состоянию здоровья (при наличии соответствующего заключения военно-врачебной комиссии), либо расторжение контракта по собственному желанию в связи с существенным нарушением условий контракта со стороны командования, но такие нормы в предоставленном контексте отсутствуют.
