Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Незаконные увольнения

Отказали в досрочной пенсии из-за невключения отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет и больничного по беременности в стаж 37 лет — что делать?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте административный иск в районный суд по месту нахождения СФР об оспаривании отказа и назначении пенсии.
  2. 2
    Запросите у работодателя справку о периодах работы и уплате взносов за время работы в отпуске по уходу.
  3. 3
    Приложите к иску больничный по беременности и родам и запись в трудовой о приёме на работу.
  4. 4
    Требуйте включить в стаж больничный по беременности и родам и периоды работы с уплатой взносов.
  5. 5
    Не требуйте включения периода ухода за ребёнком с 1,5 до 3 лет без работы — это законно исключено.
  6. 6
    Если сФР не выдаёт документы или архивы утрачены: Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам, если СФР не выдаёт документы или архивы утрачены.

Документы и доказательства

  • Трудовая книжка с записью о приёме на работу в период отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет.
  • Листок нетрудоспособности по беременности и родам или справка из медучреждения о его выдаче.
  • Справка от работодателя о периодах работы и уплаченных страховых взносах (формы СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М).
  • Выписка из индивидуального лицевого счёта (форма СЗИ-ИЛС), подтверждающая исключение спорных периодов.
  • Копии всех заявлений, жалоб и ответов СФР об отказе с отметками о получении.
  • Расчёт стажа с выделением спорных периодов, подтверждающий итоговую продолжительность более 37 лет.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подготовьте административный иск в районный суд по месту нахождения СФР, не пропустив трехмесячный срок с момента получения отказа.
    • Соберите доказательства уплаты страховых взносов за период работы во время отпуска по уходу за ребенком.
    • Приложите к иску копию больничного по беременности и родам для включения этого периода в стаж.
    • Укажите в иске требование назначить пенсию с даты первоначального обращения, а не с даты решения суда.
    • Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам, если работодатель утратил архивы или СФР не выдает документы.

  • Сроки и риски

    • Подайте административный иск в районный суд по месту нахождения СФР в течение 3 месяцев с даты получения письменного отказа.
    • Риск: при пропуске срока суд может отказать в иске, если не докажете уважительную причину.
    • Риск: суд может частично отказать, если не подтвердите уплату взносов за работу в отпуске по уходу.
    • Риск: при удовлетворении иска пенсию назначат с даты права, но выплата за прошлое может быть ограничена.
    • Судебный процесс может занять от нескольких месяцев до полугода и более.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь повторно обжаловать отказ в СФР в досудебном порядке — это затянет время без результата.
    • Не соглашайтесь на перерасчёт стажа без включения больничного по беременности и родам — он должен быть засчитан.
    • Не исключайте из подсчёта стажа период работы по трудовому договору во время отпуска по уходу за ребёнком.
    • Не принимайте отказ СФР как окончательный — требуйте включения всех спорных периодов через суд.
    • Не подавайте новый иск, если пропущен трёхмесячный срок — сначала восстановите его через суд.
    • Не пытайтесь доказать стаж только трудовой книжкой — обязательно запросите справки о взносах у работодателя.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР отказывается предоставить документы о страховых взносах за спорный период работы: Обратитесь к адвокату, если СФР отказывается предоставить документы о ваших страховых взносах за спорный период работы.
    • Если архивы работодателя утрачены и требуется их восстановление через суд: Привлеките адвоката, если архивы вашего работодателя утрачены и требуется их восстановление через суд.
    • Если клиент не уверена в правильности расчёта стажа и формулировок исковых требований: Помощь адвоката необходима, если вы не уверены в правильности расчёта стажа и формулировок исковых требований.
    • Если у СФР есть юрист: Наймите адвоката для представления ваших интересов в суде, если у СФР есть юрист.
    • Если пропущен трёхмесячный срок подачи иска и нужно его восстановить: Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам, если пропустили трёхмесячный срок подачи иска и нужно его восстановить.
    • Если клиент хочет оценить судебную перспективу и избежать отказа из-за неполных доказательств: Консультация адвоката нужна, чтобы оценить судебную перспективу и избежать отказа из-за неполных доказательств.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, не работали ли вы по гражданско-правовому договору в период ухода за ребенком — эти периоды также засчитываются в стаж.
    • Уточните, не был ли ваш отпуск по уходу прерван досрочно выходом на работу на неполный день — это меняет расчет стажа.
    • Обратитесь в СФР с заявлением о перерасчете стажа на основании справки о работе во время отпуска по уходу.
    • Попробуйте получить справку от работодателя о фактической работе в период до 3 лет ребенка — это может подтвердить стаж.
    • Если работодатель ликвидирован, запросите архивную справку о периодах работы и уплате взносов.
    • Рассмотрите возможность включения в стаж периода ухода за ребенком до 1,5 лет, если он не был учтен ранее.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация касается спора между гражданкой и Социальным фондом России (ранее — Пенсионный фонд) по поводу включения отдельных периодов в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Гражданка, достигшая 58 лет, полагает, что у неё возникло право на досрочную пенсию в связи с наличием продолжительного страхового стажа (37 лет) и необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. Однако при проверке документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, исключил из подсчёта стажа три календарных года — период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, а также не включил период временной нетрудоспособности по беременности и родам (больничный). Кроме того, фонд не принял к учёту запись в трудовой книжке о приёме на новую работу, которая была сделана в период, когда ребёнку ещё не исполнилось трёх лет. Таким образом, затронуты правоотношения, связанные с реализацией права на досрочное страховое обеспечение, с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа, а также с порядком включения в него социально значимых периодов, предусмотренных законодательством. Юридически значимым является определение точного перечня периодов, которые могут быть засчитаны в стаж для досрочного выхода на пенсию, а также установление факта и продолжительности работы во время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком. Принципиальное значение имеет разграничение: какие из перечисленных периодов (весь отпуск по уходу до 3 лет, больничный по беременности и родам, а также работа по трудовому договору в указанное время) подлежат включению в подсчёт для возникновения права на пенсию на льготных основаниях.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет. В вашей ситуации на 01.01.2026 страховой стаж составляет 38 лет 10 месяцев, а возраст — 58 лет, то есть условие по минимальному стажу соблюдено, а возрастной порог (55 лет) уже пройден. Проблема в том, что Пенсионный фонд исключил из подсчета стажа три года — весь период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и больничный по беременности и родам, а также не учёл запись о приёме на новую работу, выполненную во время такого отпуска. Для правильной оценки необходимо применить специальные нормы, регулирующие включение отдельных периодов в страховой стаж.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 8

Статья 12 того же закона прямо перечисляет периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с работой. Согласно пункту 2 этой статьи, в страховой стаж включается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Больничный по беременности и родам как раз является таким периодом — это временная нетрудоспособность, за который выплачивается пособие. Следовательно, отказ Пенсионного фонда включить этот период в страховой стаж неправомерен. Пункт 3 той же статьи предусматривает, что в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребёнком включается только до 1,5 лет, а не до 3 лет. Исключение периода с 1,5 до 3 лет из страхового стажа для досрочной пенсии является законным — законодатель прямо ограничил учитываемый период полутора годами. Однако если вы в этот период (с 1,5 до 3 лет) осуществляли работу по трудовому договору, то эта работа должна оцениваться отдельно.

  1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: ... 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
    — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 12

В отношении записи о приёме на новую работу, когда ребёнку ещё не исполнилось 3 года, необходимо руководствоваться статьёй 11 Федерального закона «О страховых пенсиях». Она устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы, выполнявшейся на территории РФ, при условии начисления или уплаты страховых взносов. Если вы действительно были приняты на работу по трудовому договору в период, когда ребёнку ещё не было трёх лет (даже если формально вы не прерывали отпуск по уходу), и за эту работу начислялись взносы, то данный период работы подлежит включению в страховой стаж. Пенсионный фонд обязан учитывать не только записи в трудовой книжке, но и сведения индивидуального (персонифицированного) учёта; если взносы уплачивались, отказ неправомерен. При этом сам по себе отпуск по уходу за ребёнком, согласно статье 256 Трудового кодекса РФ, засчитывается в трудовой стаж, но с оговоркой о досрочном назначении страховой пенсии — для таких целей он может не учитываться. Однако эта оговорка не отменяет обязанности включать в стаж периоды фактической работы с уплатой взносов.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 11

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256

Что касается порядка обжалования, то решение Пенсионного фонда об отказе во включении периодов и, соответственно, в назначении пенсии может быть оспорено в суде. В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений органа государственной власти (Пенсионного фонда, ныне — Фонда пенсионного и социального страхования). Срок для подачи такого иска составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав, как указано в части 1 статьи 219 КАС РФ. Пропуск этого срока не является безусловным основанием для отказа в принятии иска — суд выясняет причины пропуска в предварительном заседании. Поскольку вы уже писали жалобы и претензии, которые не привели к изменению решения, следующим шагом является именно судебное обжалование. Рекомендуется подготовить административный иск, в котором детально указать, какие именно периоды должны быть включены (весь период больничного по беременности и родам, период работы по трудовому договору во время отпуска по уходу, а также, возможно, период ухода до 1,5 лет — его Пенсионный фонд тоже не включил? — это нужно уточнить; если он ошибочно исключил и его, то это также подлежит включению). Важно приложить доказательства уплаты страховых взносов за спорные периоды работы и подтверждение факта временной нетрудоспособности по беременности и родам.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. … Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219

Отказ СФР в зачёте больничного по беременности и родам, а также периода работы по трудовому договору во время отпуска по уходу за ребёнком (при условии уплаты взносов) неправомерен. Законно не включён лишь период ухода за ребёнком с 1,5 до 3 лет, если в это время не осуществлялась оплачиваемая работа. Поскольку с учётом подлежащих зачёту периодов страховой стаж превышает 37 лет, Вы имеете право на досрочную страховую пенсию, а решение об отказе подлежит отмене в судебном порядке.

Рекомендуемые действия

  • Подготовьте и подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения территориального органа СФР с требованием признать решение об отказе незаконным и обязать включить спорные периоды в стаж, а также назначить пенсию с даты первоначального обращения.
  • Соберите полный пакет документов: копию трудовой книжки с записью о приёме на работу, листок нетрудоспособности по беременности и родам, выписку из индивидуального лицевого счёта, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за период работы в отпуске по уходу, а также копии жалоб и ответов СФР.
  • Запросите у работодателя (или его правопреемника) справку о периоде работы и справку о заработной плате и отчислениях в СФР за время работы во время отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет.
  • При подготовке иска сформулируйте требования: включить весь больничный по беременности и родам; включить период ухода за ребёнком до полутора лет (если он исключён); включить периоды фактической работы с начислением взносов; обязать назначить пенсию с даты возникновения права на неё.
  • Если Вы не уверены в правильности составления иска или в судебной перспективе, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на пенсионных спорах, для оценки документов и представления интересов в суде.

Документы и доказательства

  • Трудовая книжка (оригинал и копия) с записью о приёме на новую работу в период отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет.
  • Листок нетрудоспособности по беременности и родам либо справка из медицинской организации, подтверждающая его выдачу.
  • Справка от работодателя о периодах работы и суммах начисленных и уплаченных страховых взносов за эти периоды (форма СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, справка 2-НДФЛ).
  • Выписка из индивидуального лицевого счёта (форма СЗИ-ИЛС) на дату обращения и после решения СФР, подтверждающая исключение периодов.
  • Копии всех поданных в СФР заявлений, жалоб и претензий с отметками о получении, а также ответов СФР об отказе.
  • Расчёт стажа, подготовленный самостоятельно или с помощью адвоката, с выделением спорных периодов и итоговой продолжительностью стажа более 37 лет.
  • Квитанции об уплате госпошлины (если требуется в соответствии с Налоговым кодексом для исков не имущественного характера) либо документы, подтверждающие освобождение от неё.

Сроки и риски

  • Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда Вы узнали о нарушении права, то есть с момента получения письменного отказа СФР либо с даты получения ответа на претензию. Пропущенный срок может быть восстановлен судом при уважительных причинах, но лучше не затягивать.
  • Судебный процесс может занять от нескольких месяцев до полугода и более в зависимости от загруженности суда и необходимости истребования дополнительных доказательств.
  • Риск частичного отказа в иске остаётся, если не будет доказан факт уплаты взносов за период работы во время отпуска по уходу либо если СФР докажет, что запись в трудовой книжке не подтверждена первичными документами.
  • В случае удовлетворения иска пенсия будет назначена с даты возникновения права (с 58 лет при стаже 37 лет), но выплата за прошлое время может быть ограничена сроком исковой давности, однако при незаконном отказе она присуждается за весь период.

Когда нужен адвокат

  • Обратитесь к адвокату по пенсионным спорам, если СФР отказывается предоставить документы, необходимые для доказывания страховых взносов, либо если спорная ситуация связана с утратой архивов работодателя.
  • Помощь адвоката целесообразна, если Вы не готовы самостоятельно составлять процессуальные документы или участвовать в судебных заседаниях.
  • Адвокат также потребуется для оценки перспектив взыскания судебных расходов с проигравшей стороны и для минимизации рисков при пропуске трёхмесячного срока на подачу иска.