При увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) работодатель обязан выдать трудовую книжку в последний день работы:
В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 80
Последним днём работы являлось 18 апреля, когда работник подал заявление об увольнении и прекратил исполнение трудовых обязанностей. Соответственно, запись об увольнении должна была быть внесена именно 18 апреля, а сама трудовая книжка — выдана в этот день. Неисполнение этой обязанности представляет собой самостоятельное нарушение, за которое работодатель несёт ответственность.
Задержка выдачи трудовой книжки влечёт обязанность работодателя возместить работнику не полученный за время такой задержки заработок. Норма ст. 234 ТК РФ прямо предусматривает это последствие:
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: ... задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 234
Поскольку с 18 апреля по настоящее время (июль) работник лишён возможности трудоустроиться либо подтвердить свой трудовой стаж из-за отсутствия записи об увольнении, он вправе потребовать от работодателя выплаты среднего заработка за весь период задержки выдачи трудовой книжки.
Что касается порядка действий для внесения записи: работнику следует сначала направить работодателю письменное требование о внесении записи об увольнении в трудовую книжку и её выдаче. В случае отказа или бездействия можно обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда (на основании ст. 354–357 ТК РФ), которая может выдать предписание об устранении нарушения. Если это не поможет, работник вправе обратиться в суд. При этом необходимо учитывать срок, установленный ст. 392 ТК РФ:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
Поскольку запись об увольнении не внесена, а трудовая книжка не выдана, трёхмесячный срок по спору, связанному с невнесением записи, начинает течь с момента, когда работник узнал о нарушении (то есть когда потребовал книжку и получил отказ или когда убедился, что запись отсутствует). В любом случае, обращение в суд по данному вопросу ещё возможно, но промедление нежелательно.
Переходя к вопросу о расчёте при увольнении, следует опереться на ст. 140 ТК РФ:
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 140
В данной ситуации работник в день увольнения (18 апреля) не работал и заявление о расчёте, по сведениям, не предъявлял. Однако выплата произведена только 28 апреля — то есть спустя 10 дней после увольнения, что даже с учётом правила о следующем дне после предъявления требования превышает установленный срок. Задержка налицо. Более того, работодатель выплатил сумму, которую, по-видимому, считал неоспариваемой (что допускается при споре о размере), но сам факт задержки остаётся.
За нарушение срока выплаты при увольнении ст. 236 ТК РФ предусматривает финансовую санкцию:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Срок выплаты — 18 апреля (или 19 апреля, если требование о расчёте было предъявлено 18 апреля). Выплата произведена 28 апреля, задержка с 19 по 27 апреля включительно (или с 20 по 27 апреля — в зависимости от даты предъявления требования). Работник вправе требовать проценты за каждый день задержки по ключевой ставке ЦБ РФ от невыплаченной вовремя суммы.
Относительно суммы выплаченного расчёта: работник указывает, что она меньше прожиточного минимума в регионе. В предоставленном контексте отсутствуют нормы, устанавливающие привязку выплат при увольнении к прожиточному минимуму или МРОТ. Требование о минимальной оплате труда (ст. 133 ТК РФ) распространяется на заработную плату за фактически отработанное время, но не на весь расчёт в целом — последний может включать зарплату за неполный месяц, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные суммы. Прожиточный минимум сам по себе не является обязательным минимальным размером выплат при увольнении. Если работник считает, что ему недоплатили (например, не полностью выплатили зарплату за отработанные дни или не начислили компенсацию за неиспользованный отпуск), он вправе потребовать перерасчёта и доплаты, а при отказе — обратиться в суд. Поскольку общая сумма явно мала, имеет смысл проверить правильность начисления: за две полные рабочие недели (с 4 по 18 апреля с учётом выходных) заработок должен составлять примерно половину месячной ставки (оклада), а также, возможно, компенсацию за 2–3 дня неиспользованного отпуска. Если эти суммы в совокупности меньше, чем должно быть по условиям трудового договора или региональному соглашению о МРОТ, есть основания требовать перерасчёта.
Административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок установлена ст. 5.27 КоАП РФ:
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права... 6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если иное не предусмотрено частями 7 и 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Эта норма служит основанием для привлечения работодателя к административной ответственности за задержку расчета и неполную выплату, если будет установлено, что суммы начислены, но не выплачены в срок. Таким образом, жалоба в трудовую инспекцию может инициировать проверку и наложение штрафа, что станет дополнительным стимулом для работодателя исполнить обязательства добровольно.
