Правовой режим инвалидности и диагноза лица определяется совокупностью норм, гарантирующих конфиденциальность медицинских сведений и ограничивающих их сбор работодателем. Прежде всего, сама информация о факте установления инвалидности, её группе и диагнозе относится к врачебной тайне. В силу ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не допускается разглашение сведений о состоянии здоровья и диагнозе, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Работодатель не входит в перечень лиц, которым такие сведения могут быть переданы без согласия гражданина, если иное не предусмотрено для специальных ситуаций (например, при угрозе распространения инфекций). Таким образом, работник вправе не раскрывать диагноз, и работодатель не может требовать этих сведений, ссылаясь на врачебную тайну. Это первая и основная гарантия.
Согласно ст. 13 323-ФЗ:
Статья 13. Соблюдение врачебной тайны
- Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
- Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
- Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в и
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 13
Дополнительно, сведения о состоянии здоровья являются специальной категорией персональных данных, обработка которых по общему правилу запрещена. Статья 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» устанавливает, что обработка специальных категорий персональных данных, касающихся состояния здоровья, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1. Один из таких случаев – обработка в соответствии с трудовым законодательством (п. 2.3 ч. 2 ст. 10). Однако это исключение не означает, что работодатель вправе собирать такие сведения без согласия или по собственному усмотрению. Обработка допустима лишь в той мере, в какой это необходимо для выполнения требований Трудового кодекса – например, для организации обязательных медицинских осмотров. Сама по себе инвалидность работника, если она не влияет на трудовую функцию и не требует создания специальных условий (о которых работник не заявил), не входит в круг данных, подлежащих обязательной передаче работодателю. Работник имеет право не предоставлять такие сведения, и отсутствие его согласия делает их обработку незаконной.
Согласно ст. 10 152-ФЗ:
Статья 10. Специальные категории персональных данных
- Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся ... состояния здоровья, ... не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.
- Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:
- субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
2.3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с ... трудовым законодательством ...
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 10
Гражданское законодательство также защищает личную тайну гражданина. Статья 150 Гражданского кодекса РФ относит к нематериальным благам, в том числе, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Статья 152.2 ГК РФ прямо запрещает сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни гражданина без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом. Информация о диагнозе и инвалидности относится к такой частной жизни, поэтому её сокрытие от работодателя является реализацией права на неприкосновенность частной жизни, а не нарушением.
В силу ст. 150 ГК РФ:
- Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 150
Кроме того, положение ст. 152.2 ГК РФ:
Статья 152.2. Охрана частной жизни гражданина: 1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни. Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 152.2
Переходя к трудовому законодательству, следует отметить, что перечень документов, которые работник обязан предъявить при заключении трудового договора, исчерпывающе определён ст. 65 Трудового кодекса РФ. В нём отсутствует требование о предоставлении справки об инвалидности или медицинских документов, подтверждающих диагноз. Следовательно, работник вправе не сообщать о своей инвалидности при приёме на работу, и это не является нарушением.
Согласно ст. 65 ТК РФ:
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии спе
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 65
Далее, в период трудовой деятельности у работника также нет обязанности информировать работодателя о наличии инвалидности. Статья 73 ТК РФ, регулирующая перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением, не устанавливает обязанности работника сообщать о состоянии здоровья. Она лишь определяет действия работодателя, если работник предоставил такое заключение. Поскольку сам работник решает, представлять ли медицинское заключение, он вправе не раскрывать инвалидность, если не желает воспользоваться соответствующими гарантиями (сокращённое рабочее время, дополнительные отпуска, запрет на некоторые виды работ). Молчание о диагнозе не влечёт ответственности, так как закон не требует активного раскрытия.
В тексте контекста для ст. 73 ТК РФ содержится следующее:
Статья 73 ТК РФ регулирует перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением, что связано с состоянием здоровья работника, включая инвалидность. Прямо не обязывает работника сообщать об инвалидности, но устанавливает обязанности работодателя при наличии медицинского заключения.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 73
Обработка персональных данных, включая сведения об инвалидности, должна основываться на принципах, закреплённых в ст. 5 152-ФЗ: законность, справедливость, соответствие целям, недопустимость избыточности. Статья 6 того же закона допускает обработку персональных данных без согласия только в случае, если она необходима для выполнения функций, возложенных на оператора законом. В данном случае трудовая функция работника не требует обязательного знания работодателем об инвалидности, если работник на это не согласен. Статья 7 обязывает оператора (работодателя) не раскрывать персональные данные без согласия. Статья 9 предусматривает, что согласие даётся свободно, своей волей, и может быть отозвано. Таким образом, работник вправе не давать согласие на обработку сведений о диагнозе и инвалидности, и работодатель не вправе их собирать или обрабатывать.
Ст. 5 152-ФЗ:
Статья 5. Принципы обработки персональных данных: 1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. 2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. 4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. 5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 5
Ст. 6 152-ФЗ:
- Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 6
Ст. 7 152-ФЗ:
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 7
Ст. 9 152-ФЗ:
Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. 1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. ... 2. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. ... 4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 9
Таким образом, ни одна из проанализированных норм не возлагает на работника обязанность раскрывать диагноз или факт инвалидности. Напротив, врачебная тайна, неприкосновенность частной жизни и специальные правила обработки персональных данных предоставляют работнику право скрывать эти сведения. Работодатель не вправе требовать их предоставления, и отказ работника от раскрытия не может считаться нарушением. Если работодатель узнает об инвалидности после окончания её срока (16.09.2026), то на тот момент статус инвалида уже не будет актуален, и правовых последствий за сокрытие, имевшее место в период действия инвалидности, не наступает, поскольку такое сокрытие было законным. Исключение составляют случаи, когда работа прямо запрещена или ограничена для лиц с определёнными заболеваниями (ст. 213 ТК РФ и перечни противопоказаний), но тогда обязанность пройти медицинский осмотр установлена законом, а не решением работодателя. В данной ситуации, исходя из представленных норм, работник может не сообщать о диагнозе.
