При реорганизации школы в форме присоединения к другой школе (с преобразованием в филиал) происходит переход прав и обязанностей к базовой школе в порядке правопреемства. Юридически это означает, что трудовые отношения с работниками не прекращаются, а продолжаются в новой организационной структуре. Требование администрации об увольнении по собственному желанию с последующим приемом на работу в базовую школу не основано на законе: при реорганизации работодатель обязан предложить работникам продолжить работу в новых условиях, а работники вправе согласиться или отказаться. В данном случае все работники согласны остаться на своих местах, поэтому увольнение не требуется.
Относительно отпускных: отпускные были выплачены авансом за период отпуска, который еще не использован полностью (до 21 августа). При реорганизации смена работодателя не является основанием для удержания отпускных, так как трудовые отношения не прерываются, а работник продолжает работать. Однако если работник все же уволится (по собственному желанию или по соглашению сторон) до окончания отпуска, работодатель вправе удержать излишне выплаченную часть отпускных за неотработанные дни отпуска, но только в пределах установленных ограничений (не более 20% от зарплаты при увольнении). В рассматриваемом случае, если увольнение не происходит, возврат отпускных не требуется.
Неиспользованный отпуск за прошлые периоды (если он есть) при реорганизации не подлежит замене денежной компенсацией, если работник продолжает работать, — отпуск переносится или предоставляется позже. Если же увольнение все же произойдет, работодатель обязан выплатить компенсацию за все неиспользованные дни отпуска.
Юридически значимо: реорганизация юридического лица (присоединение) влечет за собой автоматическую смену работодателя, но без увольнения работников (трудовые договоры не расторгаются, а вносятся изменения в связи с реорганизацией). Действия администрации, направленные на принуждение к увольнению по собственному желанию, могут быть квалифицированы как нарушение трудовых прав работников, а требование о возврате части отпускных — как неосновательное, если увольнение не происходит или происходит с нарушением инициативы работника.
Основным нормативным актом, регулирующим возникшие правоотношения, является Трудовой кодекс РФ. Прежде всего следует оценить законность требования администрации об увольнении. В силу статьи 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (в данном случае преобразование школы в филиал) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Это означает, что само по себе изменение организационной структуры не дает администрации права требовать увольнения. Работники, находящиеся в отпуске и согласные продолжить работу на прежних условиях, не обязаны подавать заявление об увольнении по собственному желанию. Более того, принуждение к увольнению под угрозой возврата денег противоречит данной норме.
Положения указанной статьи подтверждаются и перечнем оснований прекращения трудового договора. Согласно пункту 6 части первой статьи 77 ТК РФ, одним из оснований является отказ работника от продолжения работы в связи с реорганизацией. Однако в данном случае работники не отказываются от работы, а, напротив, выражают согласие остаться в прежнем качестве. Следовательно, администрация не может инициировать увольнение по этому пункту, а требование уволиться по собственному желанию не основано на законе.
"Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора
Основаниями прекращения трудового договора являются:
...
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса);"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 77
Переходя к вопросу о возврате части отпускных, необходимо обратиться к норме, регулирующей удержания из заработной платы. Статья 137 ТК РФ допускает удержание за неотработанные дни отпуска только в случае увольнения работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск. Поскольку работники не увольняются (и не обязаны увольняться), основания для удержания или требования возврата отпускных отсутствуют. Требование вернуть деньги за 20 дней, пока работники находятся в отпуске и продолжают трудовые отношения, незаконно. Более того, даже если бы увольнение состоялось, согласно той же статье удержание не производится, если работник увольняется по основаниям, связанным с реорганизацией (пункт 6 части первой статьи 77). Таким образом, в любом варианте возврат не требуется.
"при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1 , 2 или 4 части первой статьи 81 , пунктах 1 , 2 , 5 , 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 137
Что касается неиспользованного отпуска: работники находятся в отпуске до 21 августа, то есть отпуск ими используется в натуре. Если трудовые отношения продолжаются без перерыва, никакой неиспользованный отпуск не возникает. При увольнении (которого по закону не требуется) согласно статье 127 ТК РФ выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Но в данном случае увольнение не планируется и не обязательно, поэтому вопрос о компенсации неактуален. Если же по какой-либо причине работник всё же уволится (что не должно происходить по инициативе администрации), то за дни отпуска, приходящиеся на период после увольнения, работодатель вправе произвести удержание в порядке статьи 137, а не выплачивать компенсацию, поскольку отпуск был предоставлен авансом. Однако подчеркнём: в рассматриваемой ситуации единственным правильным решением является сохранение трудовых договоров без расторжения.
"При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 127
Отдельно стоит упомянуть статью 72.1 ТК РФ, регулирующую перевод к другому работодателю. В ситуации реорганизации школы в филиал происходит не перевод, а изменение подведомственности. Однако если бы работники письменно согласились на перевод к другому работодателю (например, в головное учреждение), это было бы возможно с прекращением прежнего договора. Но в данном случае работники согласны остаться на тех же условиях у того же работодателя (школа как филиал не является новым юридическим лицом, а работодателем остаётся головная организация). Поэтому статья 72.1 не даёт оснований требовать обязательного увольнения.
"По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса)."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72.1
Таким образом, принуждение к увольнению и возврату отпускных незаконно. Работники вправе продолжить работу без расторжения договора, а неиспользованный отпуск как таковой отсутствует.
