Обязан ли работник передавать оригинал диплома на хранение
Ключевой вопрос — как закон формулирует обязанность работника при приёме: передать оригинал документа об образовании во владение работодателя или лишь предъявить его для удостоверения подлинности и снятия копии. Статья 65 ТК РФ в перечне документов при заключении трудового договора употребляет именно глагол «предъявляет», а не «передаёт» или «сдаёт на хранение»:
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (
— ч. 1 ст. 65 ТК РФ
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 65 ТК РФ
Это означает для вашей ситуации: при поступлении на работу вы обязаны показать работодателю оригинал диплома (чтобы он мог убедиться в наличии требуемого образования и снять с него заверенную копию для личного дела), однако оставлять оригинал у работодателя на хранение вы не обязаны. Запрет требовать документы сверх установленного перечня (ч. 3 ст. 65 ТК РФ) распространяется и на требование передать оригинал диплома: диплом остаётся вашей собственностью, а закон не относит его к документам, которые работник вверяет работодателю на весь период работы (в отличие от трудовой книжки или военного билета). Требование работодателя «хранить оригинал в личном деле» выходит за рамки предъявления и потому неправомерно.
Вывод: законно лишь требование предъявить оригинал диплома и снять/заверить его копию; требование оставить оригинал на хранение в личном деле работодателю неправомерно — вы вправе его не выполнять.
Избыточная обработка и хранение персональных данных: диплом — это ПДн
Документ об образовании содержит персональные данные (ФИО, сведения об обучении), поэтому на него распространяется режим ФЗ № 152-ФЗ. Хранение у работодателя оригинала в течение, по сути, неопределённого срока подпадает под принцип недопустимости избыточной обработки и ограничения срока хранения достижением целей:
Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
— п. 5 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»
Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
— п. 7 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»
Применительно к вашему случаю цель обработки персональных данных при поступлении на работу — проверка наличия требуемой квалификации и фиксация её в личном деле. Эта цель полностью достигается изготовлением заверенной работодателем копии диплома; хранение оригинала не является необходимым и потому избыточно по отношению к заявленной цели (п. 5 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ). Бессрочное оставление оригинала сверх целей нарушает и п. 7 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ, требующий уничтожения ПДн по достижении целей обработки.
обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
— п. 1 ст. 86 ТК РФ
Требование оставить оригинал не соответствует и цели обработки, очерченной ст. 86 ТК РФ (обеспечение соблюдения законов, контроль за трудовой деятельностью): она не предполагает безвозмездное изъятие личного документа работника. Работник сохраняет право свободного доступа к своим данным (ст. 89 ТК РФ), однако доступ к оригиналу, удерживаемому работодателем, невозможен, что дополнительно указывает на неправомерность требования.
**Вывод: хранение работодателем оригинала диплома является избыточной обработкой персональных данных (п. 5 и 7 ст. 5 ФЗ № 152-ФЗ), для достижения законной цели достаточно заверенной копии; вы вправе отказаться оставлять оригинал.
Развилка: исключения и особые режимы (госслужба, документы, сдаваемые по закону)
Разберём альтернативную квалификацию — не существует ли случаев, когда оригинал диплома обязан сдаваться на хранение. Даже для государственной гражданской службы, где личные дела ведутся наиболее формализованно, закон говорит о предъявлении документа об образовании:
Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя: 1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы; 2) анкету, предусмотренную статьей 20 3 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 12.12.2023 № 594-ФЗ) 3) паспорт; 4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке , за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 268-ФЗ) 5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета , за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 181-ФЗ) 6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; 7) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 8) документ об образовании и о квалификации;
— ч. 2 ст. 26 ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»
То есть и при поступлении на госслужбу (ФЗ № 79-ФЗ) документ об образовании именно предъявляется, а не остаётся у нанимателя; в личное дело помещается его заверенная копия. Гражданско-правовой договор труда, личные дела коммерческих организаций не предусматривают хранение оригиналов дипломов — правовой основой для помещения документа в личное дело является заверенная копия.
Документы, которые работник по закону действительно оставляет у работодателя, перечислены исчерпывающе: трудовая книжка (ст. 66 ТК РФ — хранится у работодателя) и документы воинского учета (при воинском учёте — по правилам воинского учёта). Диплом об образовании в этот перечень не входит. Следовательно, требование конкретной фирмы «как в университете с аттестатом» юридически необоснованно: сравнение с учебным заведением неправомерно, поскольку образовательная организация хранит оригинал аттестата как документ зачисления, а работодатель к такой роли законом не наделён.
**Вывод: исключений, обязывающих рядового работника (и даже государственного гражданского служащего) оставлять оригинал диплома на хранение у работодателя, закон не устанавливает; у работодателя хранятся лишь трудовая книжка и документы воинского учета — диплом к ним не относится.
Ответственность работодателя и порядок защиты ваших прав
Если отказ оставить оригинал станет основанием для отказа в приёме на работу или для удержания документа, работодатель нарушает трудовое законодательство и законодательство о персональных данных, что влечёт административную ответственность:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Квалификация такова: требование документов сверх установленного перечня и избыточная обработка персональных данных образуют состав ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) и ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ (обработка ПДн, несовместимая с целями). Защита прав осуществляется через государственную инспекцию труда:
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
— абз. ст. 356 ТК РФ (полномочия ГИТ)
Порядок действий: письменно (лучше письменно, чтобы зафиксировать факт — для доказательств) зафиксировать требование работодателя и предложить альтернативу — заверенную копию диплома; при отказе работодателя или удержании оригинала обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя (ст. 356 ТК РФ) и в Роскомнадзор (как орган по защите прав субъектов персональных данных). При утрате работодателем оригинала диплома, который вы всё же передали, вы вправе взыскать убытки:
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— ст. 15 ГК РФ, п. 1
Утрата оригинала диплома — реальный ущерб (расходы на восстановление дубликата, на возмещение связанных потерь), взыскиваемый по ст. 15 ГК РФ; судебное взыскание производится в районный суд по месту нахождения работодателя или месту жительства истца в порядке искового производства.
**Вывод: требование оставить оригинал диплома неправомерно; при отказе принять вас на работу или при удержании документа вы вправе жаловаться в ГИТ (ст. 356 ТК РФ) и Роскомнадзор, а при утрате оригинала — взыскать убытки по ст. 15 ГК РФ.
Денежные последствия и принудительное исполнение
Деньги (убытки при утрате оригинала). Если работодатель удержал оригинал диплома и тот был утерян или испорчен, работник вправе требовать полного возмещения убытков по ст. 15 ГК РФ. В состав реального ущерба входят: расходы на восстановление дубликата диплома в учебном заведении (госпошлина, почтовые расходы); расходы на нотариальные услуги по оформлению копий для промежуточных целей; а также упущенная выгода — если из-за отсутствия оригинала диплома работник не смог трудоустроиться и понёс потерю дохода (причинно-следственную связь с утратой документа нужно доказать). Такие требования предъявляются в районный суд по месту нахождения работодателя или жительству истца в порядке искового производства.
Исполнение (возврат оригинала при удержании). Если оригинал диплома уже оказался у работодателя и он отказывается его вернуть, порядок принудительного возврата таков: 1) письменное требование работника вернуть оригинал (заявление на имя руководителя с указанием, что диплом — личная собственность, и ссылкой на ч. 3 ст. 65 ТК РФ); 2) в случае отказа — жалоба в государственную инспекцию труда (ст. 356 ТК РФ), которая вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения (ст. 357 ТК РФ); 3) при неэффективности административного механизма — иск в районный суд об истребовании диплома (виндикационный иск по ст. 301 ГК РФ — истребование собственником имущества из чужого незаконного владения) с последующим исполнительным производством (ФЗ «Об исполнительном производстве»).
**Вывод: в случае удержания оригинала существуют как административный (ГИТ), так и судебный механизм возврата; при утрате документа работодатель обязан возместить реальный ущерб и, при доказанности, упущенную выгоду (ст. 15 ГК РФ).