Работодатель не выплатил компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в 2022 году, а после повторного приёма отпускные не поступили — как взыскать долг и куда обратиться

Право на компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

При увольнении работодатель обязан выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска — закон не ограничивает эту обязанность последним рабочим годом и не ставит её в зависимость от того, сколько времени прошло. Для вашей ситуации это означает: за полтора года работы до увольнения в 2022 году, в течение которых вы отпуск не брали, у вас возникло право на компенсацию за накопленные дни (ориентировочно 42 дня при стандартных 28 днях за полный год, но точное число дней зависит от фактических периодов работы). Эта обязанность не «сгорела» при повторном трудоустройстве в ту же организацию.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ст. 140 ТК РФ

Момент, когда компенсация должна была быть выплачена, — день увольнения в 2022 году. Именно с этой даты начинается отсчёт ответственности работодателя за задержку. Тот факт, что вас после этого приняли обратно и вы работали до 2024 года, не отменяет и не погашает право на уже возникшую при увольнении 2022 года выплату: второй трудовой договор — это самостоятельное основание трудовых отношений, а долг по первому периоду сохраняется.

Вывод по вопросу: работодатель обязан выплатить вам компенсацию за все неиспользованные отпуска, накопленные за полтора года работы до увольнения в 2022 году, и срок выплаты этой суммы истёк в день увольнения 2022 года; задолженность не погашена ни устной договорённостью, ни фактом последующего приёма на работу.

Незаконность устной договорённости «отпускные проведу в зарплату»

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом). (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 126 ТК РФ

В период работы денежной компенсацией может быть заменена только часть ежегодного отпуска, превышающая 28 календарных дней, и только по письменному заявлению работника. Ваш отпуск, как следует из ситуации, составляет стандартные 28 дней за рабочий год — «сверхнормативной» части, которую можно было бы заменить деньгами без увольнения, у вас не было. Следовательно, обещание работодателя «провести отпускные в зарплату» в отношении этих дней изначально не соответствовало закону.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ

Положения договорённостей, сужающие гарантии работника относительно установленных законодательством, не подлежат применению. Устное соглашение о замене компенсации за неиспользованный отпуск выплатой «в зарплату» фактически снимало с работодателя обязанность отдельно выплатить положенную компенсацию в день увольнения, то есть снижало ваш уровень гарантий, — такое условие юридически ничтожно. Более того, «проведение» отпускных в состав текущей зарплаты без документального оформления не создаёт доказательства реальной выплаты — юридически долг по компенсации сохраняется до тех пор, пока не будет подтверждён факт её фактического перечисления именно как компенсации.

Вывод по вопросу: устная договорённость о зачёте отпускных в зарплату не имеет юридической силы — замена отпуска компенсацией в период работы для стандартных 28 дней законом не допускается, а условие, ухудшающее положение работника, не подлежит применению. Долг по компенсации за 2022 год продолжает существовать.

Срок обращения в суд и риск его пропуска

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

По спору о невыплате сумм, причитающихся при увольнении (куда входит и компенсация за неиспользованный отпуск), действует срок обращения в суд один год со дня установленного срока выплаты. Установленный срок выплаты — день увольнения 2022 года. Это значит, что если с момента увольнения 2022 года прошло более года и работодатель заявляет о пропуске срока, суд, по общему правилу, отказывает в иске.

Однако для вас есть два важных довода в пользу того, что срок не истёк либо может быть восстановлен.

Первое — признание долга. Работодатель, позвав вас обратно и пообещав «провести отпускные в зарплату», фактически подтвердил наличие задолженности.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
— ст. 203 ГК РФ

Поскольку ст. 392 ТК РФ — специальная норма, но в ней нет собственного механизма перерыва срока, судебная практика допускает применение правил о перерыве по признанию долга: действия работодателя, свидетельствующие о признании задолженности (обещание выплатить, частичная выплата, фиксация долга в документах), прерывают течение срока, и он начинает течь заново. Для вас это означает: если вы сможете доказать, что работодатель признавал долг (переписка, расчётные листки с начисленной, но не выплаченной компенсацией, показания свидетелей), срок годичного обращения может отсчитываться с более поздней даты, а не с 2022 года.

Второе — восстановление срока судом.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 5 ст. 392 ТК РФ

Если срок всё же признан пропущенным, он может быть восстановлен судом по уважительным причинам. Уважительными могут признаваться, в частности, доверие к обещанию работодателя произвести выплату позднее, длительность неоднократных устных заверений, продолжение трудовых отношений с тем же работодателем (фактически — длящаяся неопределённость до 2024 года).

Вывод по вопросу: срок на обращение в суд составляет один год со дня увольнения 2022 года; он мог быть прерван действиями работодателя, свидетельствующими о признании долга, а при пропуске — восстановлен судом по уважительным причинам. Вам следует заявлять и документально подтверждать как факт признания долга работодателем, так и уважительность причин возможного пропуска срока.

Денежные требования: размер, проценты и моральный вред

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 642) В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3) , умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 642) Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 642) 11.
— п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922)

Размер компенсации рассчитывается исходя из среднего дневного заработка, умноженного на число неиспользованных дней отпуска. Средний дневной заработок определяется за последние 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению 2022 года, путём деления фактически начисленной зарплаты на 12 и на 29,3. Если часть месяцев расчётного периода отработана не полностью, применяется пропорциональный пересчёт календарных дней. Для расчёта точной суммы нужны сведения о начисленной зарплате за 12 месяцев до увольнения 2022 года — их вы можете получить справкой о доходах (форма 2-НДФЛ) или истребовать у работодателя.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

За каждый день задержки выплаты — со дня, следующего за днём увольнения 2022 года, по день фактической оплаты — работодатель обязан начислить проценты в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Эта обязанность возникает независимо от вины работодателя. Таким образом, к основной сумме компенсации добавляется компенсация за задержку, начисляемая за весь период с 2022 года по день выплаты.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Поскольку работодатель бездействовал (не выплатил положенные при увольнении суммы), вы вправе требовать и возмещения морального вреда: его факт и размер определяет суд независимо от имущественного ущерба. Требование о моральном вреде заявляется одновременно с основным требованием о взыскании задолженности.

Вывод по вопросу: вы вправе взыскать: (1) сумму компенсации за неиспользованные дни отпуска, рассчитанную по среднему дневному заработку за 12 месяцев до увольнения 2022 года; (2) проценты по ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки с 2022 года до фактической выплаты); (3) компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ.

Порядок действий: истребование документов, ГИТ/прокуратура, суд, подсудность

Шаг 1 — истребовать документы.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

Направьте работодателю письменное заявление с требованием выдать копии документов, связанных с работой (справку о заработной плате и начисленных суммах, приказ об увольнении 2022 года, расчётные листки). Работодатель обязан выдать их безвозмездно в течение трёх рабочих дней. Эти документы фиксируют факт начисления (или неначисления) компенсации и служат вашей доказательной базой. Отдельно запросите справку о начисленной, но не выплаченной компенсации (сведения о задолженности) — её наличие само по себе будет письменным признанием долга.

Шаг 2 — обратиться в ГИТ и/или прокуратуру. Обращение в государственную инспекцию труда с жалобой на невыплату расчёта при увольнении является бесплатным и ускоряющим средством: инспекция вправе выдать предписание об устранении нарушения и привлечь работодателя к административной ответственности. Параллельно или вместо ГИТ можно подать заявление в прокуратуру, которая также вправе провести проверку и возбудить административное производство.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Невыплата в установленный срок выплат, причитающихся при увольнении, образует административное правонарушение, наказуемое штрафом. Это касается случая, если в действиях работодателя нет признаков уголовно наказуемого деяния (систематическая невыплата свыше установленных ст. 145.1 УК РФ периодов). Для вас это означает: жалоба в ГИТ или прокуратуру способна не только принудить работодателя к выплате, но и повлечь его административную ответственность.

Шаг 3 — суд.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 393 ТК РФ

При обращении в суд с иском по трудовому спору вы освобождаетесь от уплаты госпошлины и судебных расходов. Иск о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск носит имущественный характер и подаётся в районный суд.

Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 9 1 .
— ч. 6.3, 9, 10 ст. 29 ГПК РФ

Иск о восстановлении трудовых прав (включая взыскание невыплаченных при увольнении сумм) вы вправе предъявить, в том числе, по месту своего жительства — не обязательно по месту нахождения работодателя. Это существенно упрощает обращение в суд.

Вывод по вопросу: алгоритм действий — письменно истребовать у работодателя документы о начислении/задолженности, подать жалобу в ГИТ и/или прокуратуру (это бесплатно и влечёт административную ответственность работодателя), а при необходимости — иск в районный суд по месту вашего жительства без уплаты госпошлины. Все три механизма можно использовать параллельно и независимо.