Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление на ежегодный отпуск с конкретными датами перед отпуском по БиР.descriptionЗаявление на отпуск
- 2Укажите в заявлении ссылки на ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ как основание.
- 3Приложите справку из женской консультации о беременности к заявлению.
- 4Сохраните копию заявления с отметкой о приёме либо направьте заказным письмом с описью.
- 5После получения листка нетрудоспособности по БиР подайте заявление на отпуск по БиР.descriptionЗаявление на отпуск
- 6При отказе зафиксируйте его письменно и обратитесь в ГИТ или профсоюз.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменное заявление на ежегодный отпуск с конкретными датами — копия с отметкой о приёме.
- check_circleСправка из женской консультации о беременности.
- check_circleЕсли получение листка нетрудоспособности по БиР: Листок нетрудоспособности по БиР (при сроке 30 недель) — для привязки дат.
- check_circleГрафик отпусков организации и ваш прошлогодний приказ об отпуске.
- check_circleЕсли письменный отказ работодателя либо уклонение от приёма заявления: Письменный отказ работодателя либо подтверждение уклонения от приёма заявления.
- check_circleТрудовой договор и трудовая книжка — подтверждение стажа более года.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПриложите справку из женской консультации о беременности; листок по БиР — после выдачи.
- check_circleСошлитесь в заявлении на ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ — отпуск по вашему желанию.
- check_circleПри отказе — жалоба в ГИТ (абз. 13 ч. 1 ст. 356 ТК РФ) и обращение в профсоюз.
- check_circleСпор при неурегулировании — в КТС или районный суд (ст. 382, ч. 1 ст. 391 ТК РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление об отпуске заранее — отпускные выплачиваются не позднее чем за 3 дня до начала.
- check_circleПри отказе или задержке оплаты отпуска — жалоба в ГИТ; срок обращения в суд по спору — 3 месяца.
- check_circleСохраните копию заявления с отметкой о приёме — иначе сложно доказать факт обращения.
- check_circleЗа нарушение срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить проценты (ст. 236 ТК РФ).
- check_circleНарушение трудового законодательства работодателем влечёт административную ответственность (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
- check_circleНеправомерный отказ в отпуске даёт право на компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на перенос отпуска на другой период — без вашего письменного согласия это незаконно.
- check_circleНе отзывайте заявление об отпуске и не меняйте даты под давлением кадровика.
- check_circleНе верьте ссылке на «завал» и график — для беременных перед БиР это не основание для отказа.
- check_circleНе пропускайте срок оплаты отпускных — они должны прийти не позднее чем за три дня до начала.
- check_circleНе тяните с обращением в ГИТ или суд — срок на судебную защиту три месяца с момента нарушения.
- check_circleНе подавайте заявление устно — только письменно с отметкой о приёме или заказным письмом с описью.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли письменный отказ работодателя в отпуске перед декретом: Работодатель письменно отказал в отпуске перед декретом — право безусловное, отказ незаконен.
- check_circleЕсли спор с кадровиком о применении ст. 260 ТК РФ: Кадровик настаивает на графике и «завале» — спор о применении ст. 260 ТК РФ.
- check_circleЕсли заявление принято, но отпускные не выплачены за три дня до начала отпуска: Заявление принято, но отпускные не выплачены за три дня — нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ.
- check_circleЕсли частичное предоставление отпуска или перенос без согласия работника: Отпуск предоставили частично или перенесли без вашего согласия — нужен юрист.
- check_circleЕсли подготовка жалобы в ГИТ или иска в суд: Готовите жалобу в ГИТ или иск в суд — без адвоката легко ошибиться в сроках и требованиях.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleСначала попробуйте договориться с кадровиком: покажите ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ — право безусловное.
- check_circleПодайте жалобу в ГИТ — инспектор примет меры по восстановлению нарушенных прав (ст. 356 ТК РФ).
- check_circleПараллельно можно обратиться в прокуратуру по факту нарушения трудовых прав.
- check_circleЕсли отказ продолжится — иск в районный суд в течение 3 месяцев (ст. 392 ТК РФ).
- check_circleЗаручитесь письменным ответом работодателя на заявление — это доказательство для любой инстанции.
-
Ситуация юридическим языком. Работница, состоящая в трудовых отношениях с работодателем более одного года и использовавшая ежегодный оплачиваемый отпуск в прошлом рабочем году, на основании документально подтверждённой беременности и предстоящего отпуска по беременности и родам требует предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней непосредственно перед отпуском по БиР. Работодатель отказывает, ссылаясь на график отпусков и производственную необходимость. Из этого следует: отказ неправомерен, поскольку для данной категории работников закон устанавливает предоставление отпуска по желанию женщины в удобное для неё время, независимо от графика и стажа.
-
Затронутые правоотношения:
- Трудовые отношения по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска — затронуты, поскольку работница реализует право на отпуск, а работодатель обязан соблюдать гарантии, установленные ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ; это меняет порядок предоставления отпуска: он определяется желанием работницы, а не графиком.
- Отношения по социальному обеспечению в связи с материнством — затронуты, поскольку ежегодный отпуск непосредственно предшествует отпуску по беременности и родам, начало которого определяется листком нетрудоспособности; это влияет на правильное исчисление дат и непрерывность периодов освобождения от работы.
- Отношения по защите трудовых прав — затронуты, поскольку отказ работодателя создаёт предпосылки для обращения в органы контроля и надзора либо в суд; это определяет доступные способы восстановления права.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Работница беременна и намерена использовать ежегодный отпуск непосредственно перед отпуском по беременности и родам — это обстоятельство влечёт применение ст. 260 ТК РФ и делает её право на отпуск безусловным.
- Работодатель отказывает со ссылкой на график отпусков и производственную загруженность — эти основания юридически не значимы, поскольку ч. 4 ст. 123 ТК РФ исключает применение графика к данной категории работников, а производственная необходимость не предусмотрена законом как основание для отказа.
- Работница имеет стаж более одного года и ранее использовала отпуск — это обстоятельство не ограничивает её право, так как ст. 260 ТК РФ предоставляет отпуск независимо от стажа, а ч. 3 ст. 122 ТК РФ допускает предоставление отпуска авансом.
- Наличие справки из женской консультации и предстоящее получение листка нетрудоспособности по БиР — эти документы подтверждают юридический факт беременности и позволяют определить дату начала отпуска по БиР, к которой привязывается окончание ежегодного отпуска.
- Подача письменного заявления с конкретными датами — это обстоятельство фиксирует волеизъявление работницы и создаёт доказательственную базу на случай спора.
Право на ежегодный отпуск перед отпуском по БиР: безусловный характер и приоритет над графиком
Главная норма для вашего заявления — ст. 260 ТК РФ. Она сформулирована как гарантия: отпуск предоставляется по желанию женщины, и каких-либо условий (стаж, «завал», согласие работодателя) в тексте нет.
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 260 ТК РФ
Для вас это значит: если вы просите ежегодный отпуск именно перед отпуском по БиР (то есть с датой окончания накануне первого дня отпуска по листку нетрудоспособности), работодатель обязан его предоставить — «независимо от стажа работы у данного работодателя». Отработка более года, о которой вы пишете, здесь вообще не имеет значения: право сохраняется даже у тех, кто работает первый год (см. блок 2).
Дополнительно ч. 4 ст. 123 ТК РФ прямо относит ваш случай к исключениям из графика: таким работникам отпуск даётся «по их желанию в удобное для них время».
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 123 ТК РФ
Именно эта норма опровергает главный аргумент кадровика. Ссылка «отпуск только по графику» работает по умолчанию, но для беременной женщины закон делает изъятие: её желание определяет дату, а не график.
Оговорка ч. 2 ст. 123 ТК РФ об обязательности графика не отменяет это изъятие — она действует «если иное не предусмотрено» специальной нормой:
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 123 ТК РФ
Читать эти два абзаца нужно вместе: график обязателен для обычных работников, но ч. 4 ст. 123 и ст. 260 ТК РФ как раз и устанавливают «иное» для беременных. Производственная необходимость (завал, срочные проекты) в законе не названа как основание отказать в таком отпуске.
Вывод: право на ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам носит безусловный характер (ст. 260, ч. 4 ст. 123 ТК РФ). В заявлении сошлитесь именно на ст. 260 ТК РФ и ч. 4 ст. 123 ТК РФ, указав, что отпуск просите по вашему желанию непосредственно перед отпуском по БиР, и приложите справку из женской консультации (а после получения — листок нетрудоспособности). Ссылка на график отпусков и на загруженность в работе в этом случае не основание для отказа.
Сколько дней можно взять, если часть отпуска уже использована, и как считается стаж
Продолжительность отпуска установлена ч. 1 ст. 115 ТК РФ: обычным работникам (включая вас, если вы не работающий инвалид) — 28 календарных дней; этой же нормой работающим инвалидам положен удлинённый отпуск не менее 30 дней — то есть 28 и 30 дней здесь не противоречат друг другу, а относятся к разным категориям работников.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работающим инвалидам продолжительностью не менее 30 календарных дней. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 268-ФЗ)
— ч. 1 ст. 115 ТК РФ
Опасение «а вдруг я не заработала дни за этот рабочий год» решается ч. 3 ст. 122 ТК РФ: женщинам перед отпуском по БиР отпуск предоставляется даже до истечения шести месяцев работы, то есть авансом, безотносительно к накопленному стажу.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 3 ст. 122 ТК РФ
Поскольку вы работаете больше года, применяется ч. 4 ст. 122 ТК РФ: отпуск за второй и последующие годы даётся «в любое время рабочего года», а очередность определяется работодателем — но с тем изъятием, которое установлено ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ (см. блок 1).
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 122 ТК РФ
Стаж, дающий право на отпуск, считается по ст. 121 ТК РФ; важно, что в него включено время фактической работы и время ежегодных отпусков (то есть прошлогодний отпуск стаж не «сжигает», а наоборот включается в него):
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ) период приостановления трудового договора в соответствии со статьей 351 7 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 121 ТК РФ
Отсюда практический расчёт: если в текущем рабочем году вы уже отгуляли 14 дней, то «остаток» за год составит 14 дней, а оставшиеся 14 дней будут предоставлены авансом — но именно такая схема (полные 28 дней до декрета) и вытекает из ч. 3 ст. 122 и ст. 260 ТК РФ: закон не связывает право на отпуск перед БиР с количеством «накопленных» дней. Если вы в текущем году не брали отпуск вовсе, просите все 28 дней.
Вывод: вы вправе просить все 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ) перед отпуском по БиР — в том числе авансом и с учётом уже использованных в этом рабочем году дней (ч. 3, 4 ст. 122, ст. 121, ст. 260 ТК РФ). В заявлении укажите точные даты начала и окончания и количество дней; если кадровик заявляет, что «дней не хватает», попросите письменно указать, из какой нормы это следует, — такой нормы в ТК РФ нет.
Процедура: когда возникает право, какие документы и как подать заявление
Дата, которая привязывает ваш ежегодный отпуск «вплотную» к декрету, определяется листком нетрудоспособности по беременности и родам: он выдаётся при сроке 30 недель единовременно на 140 календарных дней.
Выдача (формирование) листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности выдается (формируется) листок нетрудоспособности при сроке 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). 54. В случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок для оформления отпуска по беременности и родам отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации. При обращении до родов за получением листка нетрудоспособности по беременности и родам женщине, не получившей (отказавшейся от получения) листка нетрудоспособности, для оформления отпуска по беременности и родам листок нетрудоспособности выдается (формируется) на 140 календарных дней (на 194 календарных дня - при многоплодной беременности) со срока, установленного пунктом 53 настоящего Порядка, а также на 160 календарных дней (при многоплодной беременности - на 200 календарных дней) со срока, установленного пунктом 59 настоящего Порядка. 55.
— п. 53 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н
Сам отпуск по БиР предоставляется по заявлению женщины и на основании листка нетрудоспособности, причём исчисляется суммарно и предоставляется полностью:
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
— ч. 1 ст. 255 ТК РФ
Для вашей ситуации это означает: ежегодный отпуск нужно просить так, чтобы он заканчивался днём, предшествующим дате начала отпуска по БиР, указанной в листке нетрудоспособности. До момента, когда листок выдан, право уже существует (беременность документально подтверждена справкой), а после выдачи листка у работодателя вообще нет оснований сомневаться в датах. Практический порядок: подать письменное заявление с датами начала и окончания ежегодного отпуска и приложить справку женской консультации; копию заявления — с отметкой о приёме (входящий номер, дата, подпись) или направить по почте заказным письмом с описью, либо через электронную систему документооборота — это ваше доказательство на случай спора.
Важная связка по деньгам: отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
— ч. 9 ст. 136 ТК РФ
Если оплату вовремя не произвели (или предупредили о начале отпуска позже чем за две недели), у вас появляется дополнительное право требовать переноса отпуска на согласованный срок — но заявлять об этом нужно письменно.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом . При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
— ч. 3 ст. 124 ТК РФ
Обратите внимание и на ч. 3 ст. 124 ТК РФ: перенести отпуск на следующий рабочий год работодатель может только в исключительных случаях и с согласия работника. «Завал» сам по себе не даёт права ни отказать, ни перенести отпуск в одностороннем порядке.
Вывод: подайте письменное заявление с указанием конкретных дат ежегодного отпуска, стыкующегося с датой начала отпуска по БиР по листку нетрудоспособности (п. 53 Порядка № 925н; ст. 255 ТК РФ), приложите справку о беременности, а после выдачи — листок нетрудоспособности. Копию заявления сохраните с отметкой о получении. Отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ); при нарушении срока — заявление о переносе отпуска (ч. 2 ст. 124 ТК РФ) и требование процентов.
Куда жаловаться: ГИТ, профсоюз, прокуратура, КТС или суд
Способов защиты несколько, и они не исключают друг друга:
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ст. 352 ТК РФ
Государственная инспекция труда — самый быстрый внесудебный путь: инспекция ведёт приём и рассмотрение обращений граждан о нарушениях трудовых прав и принимает меры к восстановлению нарушенных прав, а инспектор вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание.
ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 13 ч. 1 ст. 356 ТК РФ
Профсоюз — второй внесудебный канал (защита трудовых прав профсоюзами прямо названа в ст. 352 ТК РФ). Он полезен, если вы член профсоюза и в организации есть выборный профсоюзный орган: профсоюз может представлять ваши интересы и в КТС, и в суде.
Комиссия по трудовым спорам и суд — юрисдикционные органы: индивидуальный трудовой спор рассматривают КТС и суд.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ
Судебный порядок: работник вправе идти в суд, минуя КТС; по спорам о компенсации морального вреда — напрямую.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ
Сроки: общий срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (то есть с даты отказа); по денежным требованиям (невыплаченные отпускные) — один год.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Прокуратура — дополнительный канал общего надзора за соблюдением законодательства; жалоба подаётся в порядке рассмотрения обращений граждан, а за нарушение порядка рассмотрения обращений предусмотрена ответственность:
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ )
— ст. 5.59 КоАП РФ
Вывод: спор решает не только суд. До суда и параллельно с ним работают ГИТ (обращение о нарушении ст. 260 ТК РФ с просьбой выдать предписание — ст. 352, 356 ТК РФ), профсоюз (если вы его член) и прокуратура (ст. 5.59 КоАП РФ — гарантия, что обращение рассмотрят в установленном порядке). Если отказ уже состоялся, обращение в ГИТ и жалобу в прокуратуру можно подавать сразу; иск в суд — в течение трёх месяцев с даты отказа, по деньгам — в течение года (ст. 392 ТК РФ), КТС можно пройти, но можно и сразу в суд (ст. 382, 391 ТК РФ).
Денежные последствия и ответственность работодателя за отказ
Если отпуск всё же будет предоставлен, но с нарушением срока оплаты (позже чем за три дня), работодатель обязан выплатить проценты — независимо от вины:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Это ваш «финансовый рычаг» при разговоре с кадровиком: задержка отпускных — самостоятельное нарушение, за которое начисляется денежная компенсация за каждый день задержки.
За сам незаконный отказ в предоставлении отпуска работодатель (и его должностные лица) отвечает административно:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
При повторном аналогичном нарушении штрафы возрастают и возможна дисквалификация должностного лица.
Наконец, если работодатель причинил вам нравственные страдания неправомерным отказом, вы вправе требовать компенсации морального вреда; её размер определяется судом.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Вывод: при задержке отпускных начисляются проценты по ч. 1 ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день, независимо от вины работодателя). Незаконный отказ в отпуске перед БиР образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или штраф: должностные лица — от 1 000 до 5 000 руб., юридические лица — от 30 000 до 50 000 руб.). В суде дополнительно можно заявить требование о компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Проверка обратной ветки: может ли работодатель настоять на отпуске «по графику» или переносе
Чтобы ответ был надёжным, разберём и позицию работодателя — она частично опирается на реальную норму, но упирается в специальное изъятие.
Аргумент работодателя: график обязателен для обеих сторон, и отпуск за второй и последующий годы даётся «в соответствии с очередностью». Формально это верно:
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 122 ТК РФ
Однако эта же статья 122 ТК РФ отсылает к очередности, «установленной у данного работодателя», а ст. 123 ТК РФ, устанавливая очередность, прямо делает изъятие для отдельных категорий работников — к ним отнесены женщины перед отпуском по БиР (ч. 4 ст. 123 ТК РФ, ст. 260 ТК РФ, см. блок 1). То есть «график превыше всего» — общее правило, а не абсолютное.
Второй аргумент — «перенесём на следующий год из-за завала» — также не работает без вашего согласия и ограничен случаем исключительных обстоятельств:
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом . При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
— ч. 3 ст. 124 ТК РФ
Более того, даже если отпуск по графику начинается, но отпускные не выплачены вовремя, перенос производится по письменному заявлению работника, то есть в вашу пользу, а не в пользу работодателя (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
Отдельно стоит учитывать гарантию на будущее: если конфликт дойдёт до увольнения по инициативе работодателя, беременная женщина защищена отдельно — но это смежная гарантия, а не основание уступить сейчас.
Вывод: позиция работодателя («только по графику», «завал — причина переноса») не имеет опоры в нормах: ч. 4 ст. 123 и ст. 260 ТК РФ дают беременной право на отпуск в удобное для неё время, а перенос на следующий год возможен только в исключительных случаях и с её согласия (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Если работодатель всё же откажет письменно — сразу обращайтесь в ГИТ и прокуратуру и параллельно готовьте иск (срок — 3 месяца с даты отказа, ст. 392 ТК РФ). Вы правы: в заявлении ссылайтесь на ст. 260, ч. 3, 4 ст. 122, ч. 4 ст. 123, ст. 124, 136 ТК РФ и ст. 255 ТК РФ с приложением справки о беременности и листка нетрудоспособности.
Вы вправе получить ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней непосредственно перед отпуском по беременности и родам — по вашему желанию, независимо от графика отпусков и производственной необходимости. Работодатель обязан его предоставить на основании ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ.
Ваше право на отпуск перед декретом носит безусловный характер. Ссылка работодателя на график отпусков и «завал» на работе юридически несостоятельна: для беременных женщин, уходящих в отпуск по БиР, закон устанавливает прямое изъятие из общего правила об обязательности графика (ч. 4 ст. 123 ТК РФ). Отказ в предоставлении такого отпуска будет нарушением трудового законодательства.
Право на отпуск и его продолжительность
Вы работаете в организации более года, поэтому к вам применяется ч. 4 ст. 122 ТК РФ: отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года, но очередность его предоставления определяется работодателем. Для вашего случая приоритет даёт специальное изъятие — ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ. Кроме того, даже если бы вы работали меньше шести месяцев, ч. 3 ст. 122 ТК РФ прямо гарантирует женщинам отпуск перед отпуском по БиР авансом — независимо от накопленного стажа. Ст. 260 ТК РФ дополнительно подчёркивает: отпуск предоставляется «независимо от стажа работы у данного работодателя».
Продолжительность отпуска — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Если в текущем рабочем году вы уже использовали часть отпуска, оставшиеся дни вам обязаны предоставить авансом: закон не связывает право на отпуск перед БиР с количеством «заработанных» дней (ч. 3 ст. 122, ст. 260 ТК РФ). Прошлогодний отпуск не уменьшает ваш стаж — время ежегодного оплачиваемого отпуска включается в стаж, дающий право на отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Приоритет над графиком отпусков и производственной необходимостью
График отпусков обязателен для обеих сторон трудового договора (ч. 2 ст. 123 ТК РФ), однако ч. 4 ст. 123 и ст. 260 ТК РФ как специальные нормы устанавливают изъятие для беременных женщин перед отпуском по БиР. Для вашего случая «иное» прямо установлено ч. 4 ст. 123 ТК РФ: отдельным категориям работников — включая женщин перед отпуском по БиР — отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Ст. 260 ТК РФ конкретизирует эту гарантию применительно к вашему случаю.
Производственная необходимость («завал», срочные проекты) не является законным основанием для отказа. Перенесение отпуска на следующий рабочий год допускается только в исключительных случаях и только с согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Без вашего письменного согласия работодатель не вправе ни отказать, ни перенести отпуск.
Оформление и документы
Дата начала отпуска по БиР определяется листком нетрудоспособности, который выдаётся при сроке 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней (п. 53 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н). Отпуск по БиР предоставляется по вашему заявлению на основании этого листка (ч. 1 ст. 255 ТК РФ). Ежегодный отпуск нужно просить так, чтобы его последний день приходился на день, предшествующий дате начала отпуска по БиР.
Подайте письменное заявление с указанием конкретных дат начала и окончания ежегодного отпуска, приложите справку из женской консультации о беременности, а после получения — листок нетрудоспособности. Обязательно сохраните копию заявления с отметкой о приёме (входящий номер, дата, подпись) либо направьте его заказным письмом с описью вложения — это будет доказательством на случай спора.
Отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). При нарушении этого срока работодатель обязан выплатить проценты (ст. 236 ТК РФ).
Куда обращаться при отказе
Способы защиты трудовых прав перечислены в ст. 352 ТК РФ: самозащита, профсоюзы, федеральный государственный контроль (надзор) и судебная защита. Эти способы не исключают друг друга — вы можете использовать их параллельно.
Государственная инспекция труда (ГИТ) — наиболее быстрый внесудебный путь. ГИТ ведёт приём и рассмотрение обращений граждан о нарушениях трудовых прав и принимает меры к восстановлению нарушенных прав (абз. 13 ч. 1 ст. 356 ТК РФ). Обращение подаётся письменно, с приложением копий заявления об отпуске и отказа работодателя (если он оформлен письменно).
Профсоюз — если в организации есть профсоюзная организация, она вправе защищать ваши трудовые права (ст. 352 ТК РФ).
Суд — индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами (ст. 382 ТК РФ). Вы вправе обратиться в суд по месту нахождения работодателя или по своему месту жительства. Срок обращения — три месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). В суде вы можете требовать не только предоставления отпуска, но и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — этот механизм реализуется через ГИТ.
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление на имя руководителя организации с указанием конкретных дат ежегодного отпуска (28 календарных дней), непосредственно предшествующих дате начала отпуска по БиР. В заявлении сошлитесь на ст. 260 ТК РФ и ч. 4 ст. 123 ТК РФ. Приложите справку из женской консультации о беременности, а после получения — листок нетрудоспособности.
-
Зафиксируйте факт подачи заявления: получите отметку о приёме на вашей копии (входящий номер, дата, подпись) либо направьте заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
-
При отказе работодателя (устном или письменном) потребуйте оформить отказ письменно с указанием правового основания. Такого основания в ТК РФ нет, поэтому письменный отказ станет доказательством нарушения.
-
Обратитесь в ГИТ по месту нахождения работодателя с жалобой на нарушение ст. 260 и ч. 4 ст. 123 ТК РФ. Приложите копию заявления об отпуске, копию отказа (если есть), справку о беременности. ГИТ вправе выдать работодателю обязательное предписание об устранении нарушения.
-
При необходимости обратитесь в суд с исковым заявлением о возложении на работодателя обязанности предоставить отпуск, взыскании отпускных, процентов за задержку (ст. 236 ТК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).
-
Контролируйте выплату отпускных: они должны быть перечислены не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). При задержке — письменно требуйте выплаты процентов по ст. 236 ТК РФ.