Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Письменно уведомьте администрацию об отказе работать в отпуске до 30 августа.descriptionУведомление
  2. 2
    Согласие на отзыв из отпуска не давайте; при давлении требуйте письменное распоряжение.
  3. 3
    Проверьте трудовой договор и должностную инструкцию на наличие обязанности оформлять уголки ПДД.
  4. 4
    Если работодатель предлагает дополнительную работу: условия такой работы (включая оплату) согласуйте отдельно, не давая заранее согласия на предложенных условиях.
  5. 5
    Если администрация угрожает дисциплинарным взысканием: При угрозе взыскания подайте письменные объяснения со ссылкой на ст. 106, 107, 125 ТК РФ.
  6. 6
    Зафиксируйте факт требования (скриншоты, диктофонная запись, свидетели) для защиты своих прав.

Документы и доказательства

  • Копия графика отпусков с отметкой о вашем отпуске до 30 августа.
  • Копия приказа о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
  • Трудовой договор и должностная инструкция — проверить наличие обязанности по уголкам ПДД.
  • Если требование администрации оформлено письменно: Письменное требование администрации о явке 10 августа (приказ, распоряжение, служебная записка).
  • Если документы о приёмке и требованиях Госавтоинспекции существуют и доступны: Документы о приёмке школы и требованиях Госавтоинспекции (акт, предписание, письмо).
  • Если работодатель запросил согласие на отзыв из отпуска или на дополнительную работу: Письменное согласие или отказ от отзыва из отпуска и от дополнительной работы.

  • Срочно: первые шаги

    • Письменно уведомьте администрацию: в отпуске до 30 августа, от работы отказываетесь.
    • Согласие на отзыв из отпуска не давайте — требуйте письменного оформления.
    • Сохраните доказательства требования: письма, сообщения, аудиозапись разговора.
    • Подайте письменное заявление об отказе от дополнительной работы без согласия.
    • При угрозе взыскания — жалоба в трудовую инспекцию и прокуратуру.

  • Сроки и риски

    • Отпуск до 30 августа — вы свободны от работы; требование явиться 10 августа незаконно.
    • Отказ от работы в отпуске не является дисциплинарным проступком — взыскание незаконно.
    • Угроза наказанием за отказ от работы в отпуске — признак принудительного труда (ст. 4 ТК РФ).
    • При нарушении права обращение в суд — в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
    • Работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.

  • Чего не делать

    • Не выходите на работу 10 августа и не оформляйте уголки ПДД в период отпуска до 30 августа.
    • Не соглашайтесь на отзыв из отпуска — без вашего письменного согласия он незаконен (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).
    • Не берите дополнительную работу по оформлению уголков без письменного согласия и доплаты (ст. 60.2, 151 ТК РФ).
    • Не подписывайте задним числом согласие на отзыв из отпуска или поручение дополнительной работы.
    • Не выполняйте работу под угрозой взыскания — это признак принудительного труда (ч. 1–2 ст. 4 ТК РФ).
    • Не признавайте требование администрации законным и не соглашайтесь, что отказ — дисциплинарный проступок.

  • Когда нужен адвокат

    • Если администрация угрожает дисциплинарным взысканием: Администрация угрожает дисциплинарным взысканием за отказ — нужен адвокат для защиты.
    • Если работодатель оформляет отзыв из отпуска без письменного согласия: Работодатель оформляет отзыв из отпуска без вашего письменного согласия — фиксируйте и обращайтесь к адвокату.
    • Если готовится приказ о взыскании или увольнении: Готовится приказ о взыскании или увольнении — адвокат нужен до дачи объяснений.
    • Если возник спор о содержании должностной инструкции: Спор о том, входит ли оформление уголков ПДД в вашу должностную инструкцию, — нужна правовая оценка документов.
    • Если планируется обращение в суд или инспекцию труда: Планируете обращение в суд или инспекцию труда — адвокат поможет сформировать позицию и доказательства.

  • Альтернативные пути

    • Согласуйте с администрацией перенос оформления уголков на рабочее время после 30 августа.
    • Предложите оформить уголки силами администрации или иных работников, не находящихся в отпуске.
    • Направьте письменное согласие на отзыв из отпуска только при условии доплаты и удобных вам дат.
    • Запросите у администрации документ Госавтоинспекции, требующий уголки ПДД именно от учителей.
    • Оформите отказ от дополнительной работы письменно, сославшись на отпуск и ст. 60.2 ТК РФ.

  • Региональные особенности

    • Проверьте региональный/муниципальный порядок приёмки школ: есть ли там требование об уголках ПДД.
    • Запросите в администрации школы реквизиты акта Госавтоинспекции, на который они ссылаются.
    • Уточните у учредителя, входит ли оформление уголков ПДД в обязанности учителя или школы.
    • Если региональный порядок приёмки требует уголки ПДД — это обязанность школы, а не учителя в отпуске.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Педагогические работники (учителя начальных классов) состоят в трудовых отношениях со школой и находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленном по графику, до 30 августа. 10 августа назначена приёмка школы. Администрация требует от учителей начальных классов подготовить к этой дате уголки по ПДД, мотивируя это позицией Госавтоинспекции и угрозой неподписания акта приёмки. Юридически значимо, что требование предъявлено в период отпуска, то есть в период, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, а также что выполнение работы по оформлению уголков не оформлено как отзыв из отпуска с согласия работника. Из этого следует, что администрация пытается возложить на работников трудовую функцию за пределами рабочего времени и без предусмотренных законом оснований.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые отношения между учителем и школой — определяют, какие обязанности могут быть возложены на работника, в какое время и на каких условиях. Именно они ограничивают право работодателя требовать выполнения работы в период отпуска.
  • Правоотношения по поводу времени отдыха — ежегодный оплачиваемый отпуск является временем отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Требование работать в отпуске напрямую нарушает это право.
  • Правоотношения по поводу отзыва из отпуска — единственный законный механизм привлечения работника к работе в период отпуска. Без письменного согласия работника отзыв невозможен, что исключает законность требования администрации.
  • Правоотношения по определению трудовой функции педагогического работника — конкретные обязанности учителя определяются трудовым договором и должностной инструкцией. Если оформление уголков по ПДД там не закреплено, это не входит в трудовую функцию.
  • Правоотношения по поводу дополнительной работы — если работа не входит в трудовые обязанности, её можно поручить только в порядке ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия и за доплату, но и тогда она не может выполняться в отпуске.
  • Административные и надзорные отношения при приёмке школы — ссылка на Госавтоинспекцию не создаёт трудовой обязанности учителя. Наличие или отсутствие уголков по ПДД относится к готовности школы как организации, а не к обязанности конкретного работника в отпуске.
  • Правоотношения по поводу дисциплинарной ответственности — отказ от незаконного требования не может быть дисциплинарным проступком, поскольку работник не отказывается от исполнения возложенных на него трудовых обязанностей.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Учителя находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске по графику до 30 августа. Это означает, что до указанной даты они свободны от исполнения трудовых обязанностей, и любое требование выполнять работу в этот период незаконно.

  2. Требование администрации предъявлено в период отпуска и не оформлено как отзыв из отпуска. Отзыв из отпуска допускается только с согласия работника. Согласие не получено, отзыв не оформлен — следовательно, правовых оснований для привлечения учителей к работе нет.

  3. Оформление уголков по ПДД не подтверждено как трудовая обязанность учителя начальных классов. Если эта работа не закреплена в трудовом договоре и должностной инструкции, она не входит в трудовую функцию. Возложение такой работы возможно только как дополнительной по ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия и доплатой, но не в период отпуска.

  4. Ссылка на Госавтоинспекцию и акт приёмки не является основанием для привлечения работников к труду в отпуске. Обязательное федеральное требование об уголках по ПДД как условии подписания акта приёмки отсутствует. Даже если такое требование предусмотрено региональным или муниципальным порядком, оно адресовано школе как организации, а не конкретному учителю в период его отпуска.

  5. Отказ учителя от выполнения работы в отпуске не образует дисциплинарного проступка. Дисциплинарная ответственность возможна только за неисполнение возложенных трудовых обязанностей. Требование работать в отпуске выходит за пределы трудовых обязанностей, поэтому отказ правомерен и не может повлечь замечание, выговор или увольнение.

Правомерно ли требовать работу от учителя в период отпуска

Педагоги находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленном по графику, до 30 августа. С юридической точки зрения отпуск — это время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей.

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статья 107. Виды времени отдыха Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Глава 18. ПЕРЕРЫВЫ В РАБОТЕ. ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ Статья 108. Перерывы для отдыха и питания В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.
— ст. 106 ТК РФ

Непосредственно для фактов клиента это означает: с момента ухода в отпуск и до 30 августа учитель не обязан выполнять никакую работу, в том числе работы по подготовке школы к приёмке. Требование администрации явиться и оформить уголки по ПДД до 10 августа — это, по существу, отзыв из отпуска либо привлечение к работе в период отдыха.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год
— ч. 2 ст. 125 ТК РФ

Приведённая норма устанавливает единственный законный механизм: работника можно вернуть к работе в период отпуска только через отзыв, и только с его согласия. Никакого «принудительного» основания для отзыва, связанного с приёмкой школы или позицией Госавтоинспекции, Трудовой кодекс не содержит — отзыв из отпуска без согласия работника законом не допускается. Ссылка администрации на то, что «акт не подпишут», правового значения для трудовых отношений не имеет: это хозяйственно-организационный вопрос школы (учредителя, администрации), а не основание лишать работника гарантированного отдыха.

Неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в текущем рабочем году либо присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Для педагогических работников удлинённый отпуск — дополнительная гарантия (п. 3 ч. 5 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ), а нарушение права на отдых является принудительным трудом.

Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины
— ч. 1–2 ст. 4 ТК РФ

Вывод: требование выполнять работу в период ежегодного оплачиваемого отпуска незаконно. Учитель вправе отказаться; правомерно привлечь его к работе можно только путём оформленного с его письменного согласия отзыва из отпуска, с последующим предоставлением неиспользованной части отпуска в удобное для работника время.

Входит ли оформление уголков по ПДД в обязанности учителя начальных классов

Даже если отвлечься от факта отпуска, надо проверить, является ли оформление «уголков по ПДД» вообще трудовой (должностной) обязанностью учителя начальных классов.

В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями
— ч. 6 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частями 6 и 9 настоящей статьи, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в перечни, указанные в части 6 1 настоящей статьи
— ч. 6.2 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Из приведённых норм следует, что конкретные обязанности педагога определяются трудовым договором и должностной инструкцией. Федеральным законом прямо запрещено возлагать на педагогического работника работу, не предусмотренную его трудовыми обязанностями (ч. 6 ст. 47) и индивидуальным планом, — в том числе не предусмотренную работу, не связанную с учебной, воспитательной или иной педагогической деятельностью. Оформление наглядных стендов/уголков по безопасности дорожного движения как самостоятельный вид имущественно-хозяйственной работы (изготовление, монтаж наглядных материалов для комиссии по приёмке) — это работа, выходящая за пределы «учебной и воспитательной работы», если она не включена в должностную инструкцию конкретного учителя.

Здесь следует провести развилку по решающему факту.

Ветка А — уголок по ПДД прямо назван в должностной инструкции учителя начальных классов (например, как часть оснащения кабинета начальной школы в рамках воспитательной работы по профилактике ДТП). В этом случае оформление уголка формально входит в его трудовые обязанности, и спор сводится только к вопросу времени выполнения.

Ветка Б — должностная инструкция и трудовой договор не содержат такой обязанности. Тогда поручить эту работу можно лишь как дополнительную, в порядке ст. 60.2 ТК РФ.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса)
— ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня
— ч. 3–4 ст. 60.2 ТК РФ

при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата
— ч. 1 ст. 151 ТК РФ

То есть поручение работы, не предусмотренной трудовым договором, возможно только с письменного согласия работника, за дополнительную плату, с фиксацией содержания, объёма и срока. Даже в этом случае оно не может выполняться в период ежегодного отпуска — отпуск является временем отдыха (ст. 106 ТК РФ), а дополнительная работа по ст. 60.2 выполняется «в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены)».

Вывод: если оформление уголков по ПДД не закреплено в трудовом договоре и должностной инструкции учителя, это не его трудовая обязанность; возложение её возможно только через ст. 60.2 ТК РФ с письменным согласия и доплатой. Если же такая обязанность закреплена — то она касается лишь рабочего времени и не даёт права требовать её исполнения в отпуске.

Существует ли нормативное требование об «уголках по ПДД» как условии приёмки школы

Администрация обосновывает требование ссылкой на позицию Госавтоинспекции, без которой якобы не будет подписан акт приёмки. Проверка федеральных и ведомственных актов (законодательство об образовании, акты Минпросвещения и Минтруда, документы по безопасности дорожного движения) показывает следующее.

Федеральный закон «Об образовании в РФ» и подзаконные акты Минпросвещения не устанавливают такой обязательной составной части «акта о готовности (приёмке) образовательной организации к новому учебному году», как «уголок по ПДД, оформленный учителем начальных классов». Порядок приёмки образовательных организаций к началу учебного года на федеральном уровне регулируется не федеральным законом, а, как правило, актами органов управления образованием субъектов РФ и муниципалитетов (оценка готовности к учебному году с проверкой санитарных, противопожарных, антитеррористических требований и т.п.), а также локальными документами.

Требования к оснащению образовательных организаций наглядными материалами по безопасности дорожного движения носят методический (рекомендательный) характер и относятся к организации образовательного процесса, а не к обязательному условию подписания акта приёмки именно Госавтоинспекцией. Госавтоинспекция (ГИБДД) в силу своей компетенции не является стороной, подписывающей акт готовности школы к учебному году: приёмку осуществляет комиссия, создаваемая учредителем/органом управления образованием, с возможным участием надзорных органов по их компетенции (пожарный надзор, Роспотребнадзор и т.д.). Ссылка на «требование сотрудников Госавтоинспекции» как на безусловное основание возложения на учителей работы в отпуске не имеет под собой федеральной нормативной базы, которую удалось выявить.

Вывод: обязательное нормативное требование федерального уровня об «уголке по ПДД» как условии подписания акта приёмки школы отсутствует. Даже если региональный/муниципальный порядок приёмки предусматривает наличие наглядных материалов по безопасности дорожного движения, это обязанность школы как организации (её администрации), а не основание требовать выполнения такой работы конкретным учителем в период его отпуска.

Последствия отказа работника и риски работодателя

Отказ учителя выполнять работу в период отпуска не является дисциплинарным проступком.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ

Дисциплинарная ответственность возможна только за неисполнение возложенных на работника трудовых обязанностей. Требование оформить уголки по ПДД в период отпуска выходит за пределы трудовых обязанностей (ни по содержанию, если оно не закреплено в должностной инструкции, ни по времени — отпуск есть время отдыха). Следовательно, отказ от такой работы не образует состава дисциплинарного проступка, и привлечение к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) будет незаконным.

Более того, работник вправе отказаться от работы, которую его вынуждают выполнять под угрозой наказания, — это, по существу, защита от принудительного труда (ст. 4 ТК РФ), что согласуется и с правом на отдых (ст. 21 ТК РФ).

Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков
— ст. 21 ТК РФ

Одновременно требование работать в отпуске без оформления отзыва нарушает обязанности самого работодателя и влечёт для него самостоятельную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), а также, при неоформлении отзыва с письменного согласия, — невозможность законно «вернуть» работника в рабочий процесс.

Вывод: отказ учителя является правомерным и не влечёт дисциплинарной ответственности; напротив, наложение взыскания за такой отказ было бы незаконным. Работодатель, принуждающий к работе в отпуске без согласия работника, сам рискует административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ.

Как действовать учителю и куда обращаться

Учителю, которому в период отпуска предъявлено требование подготовить уголки по ПДД, следует:

  1. Зафиксировать факт требования. Если требование предъявлено письменно (уведомление, приказ, сообщение в мессенджере) — сохранить документ. Если устно — запросить письменное оформление. Это важно для последующей защиты.

  2. Проверить должностную инструкцию и трудовой договор — закреплена ли там обязанность по оформлению уголков/кабинетов по ПДД.

  3. Ответить письменным мотивированным отказом (заявление на имя руководителя) со ссылкой на ст. 106, 107, 125 ТК РФ: нахождение в ежегодном оплачиваемом отпуске по графику, отсутствие письменного предложения об отзыве из отпуска с согласия работника.

  4. В случае отказа работодателя либо наложения дисциплинарного взыскания обратиться:

    • в государственную инспекцию труда (ГИТ) — заявление о нарушении трудового законодательства;
    • в прокуратуру — при принуждении к труду в отпуске;
    • в комиссию по трудовым спорам и/или суд — для оспаривания дисциплинарного взыскания.
      Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Вывод: оптимальная линия поведения — письменно зафиксировать неправомерное требование и отказаться от его исполнения со ссылкой на трудовое законодательство; при давлении или взыскании обжаловать действия администрации в ГИТ, прокуратуру и (по спору о взыскании) в суд в трёхмесячный срок.

Требование администрации выполнять работу по оформлению уголков ПДД в период вашего ежегодного оплачиваемого отпуска неправомерно. Вы вправе отказаться от выполнения такой работы, поскольку отпуск — это время отдыха, в течение которого вы свободны от исполнения трудовых обязанностей (ст. 106, 107 ТК РФ).

Правомерность требования работы в период отпуска

Нахождение в ежегодном оплачиваемом отпуске, предоставленном по графику до 30 августа, означает, что вы освобождены от исполнения трудовых обязанностей и вправе использовать это время по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Отпуск прямо отнесён к видам времени отдыха (ст. 107 ТК РФ). По общему правилу единственный законный механизм привлечения вас к работе в этот период — отзыв из отпуска, который допускается только с вашего согласия (ч. 2 ст. 125 ТК РФ), за исключением случаев, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Требование явиться 10 августа для оформления уголков по ПДД без оформленного с вашего письменного согласия отзыва из отпуска является незаконным. Ссылка администрации на позицию Госавтоинспекции и угрозу неподписания акта приёмки правового значения для трудовых отношений не имеет — это организационный вопрос школы, а не основание лишать вас гарантированного права на отдых. Если требование выполнять работу сопровождается угрозой наказания, это может квалифицироваться как принудительный труд, который запрещён (ч. 1–2 ст. 4 ТК РФ).

Входит ли оформление уголков ПДД в ваши трудовые обязанности

Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями (ч. 6 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). При этом не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной их трудовыми обязанностями (ч. 6.2 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ).

  • Если оформление уголков по ПДД прямо закреплено в вашей должностной инструкции или трудовом договоре — такая работа формально входит в ваши обязанности, однако это не даёт работодателю права требовать её выполнения в период отпуска. Исполнение трудовых обязанностей возможно только в рабочее время, а отпуск таковым не является (ст. 106 ТК РФ).

  • Если такая обязанность в ваших документах не закреплена — поручить вам эту работу можно только как дополнительную в порядке ст. 60.2 ТК РФ: с вашего письменного согласия, за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ), с фиксацией содержания, объёма и срока. При этом дополнительная работа выполняется «в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены)», то есть также не может быть возложена на период отпуска. Вы вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, предупредив работодателя письменно не позднее чем за три рабочих дня (ч. 3–4 ст. 60.2 ТК РФ).

Существует ли нормативное требование об уголках ПДД как условии приёмки школы

В проверенных источниках не выявлено федеральной нормы, устанавливающей «уголок по ПДД» как условие подписания акта приёмки школы; вопрос требует проверки региональных и муниципальных актов. Госавтоинспекция не является стороной, подписывающей акт готовности образовательной организации к учебному году. Даже если региональный или муниципальный порядок приёмки предусматривает наличие наглядных материалов по безопасности дорожного движения, это обязанность школы как организации (её администрации), а не основание требовать выполнения такой работы конкретным учителем в период его отпуска.

Последствия отказа и риски

Ваш отказ от выполнения работы в период отпуска не является дисциплинарным проступком, поскольку дисциплинарная ответственность возможна только за неисполнение возложенных на работника трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Требование оформить уголки в отпуске выходит за пределы трудовых обязанностей как по времени (отпуск — время отдыха), так и, при отсутствии закрепления в должностной инструкции, по содержанию. Наложение дисциплинарного взыскания за такой отказ будет незаконным. Напротив, работодатель, принуждающий вас к работе в отпуске без оформленного согласия, сам рискует административной ответственностью по ст. 5.27 КоАП РФ.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт требования. Если требование предъявлено письменно (уведомление, приказ, сообщение в мессенджере) — сохраните документ. Если устно — запросите письменное оформление требования.

  2. Проверьте должностную инструкцию и трудовой договор — закреплена ли там обязанность по оформлению уголков/кабинетов по ПДД. Это определит, идёт ли речь о дополнительной работе по ст. 60.2 ТК РФ или о работе, вообще не входящей в ваши обязанности.

  3. Направьте письменный мотивированный отказ на имя руководителя со ссылкой на ст. 106, 107, 125 ТК РФ: вы находитесь в ежегодном оплачиваемом отпуске по графику, отзыв из отпуска с вашего согласия не оформлялся, выполнение работы в период отпуска вы не обязаны.

  4. При давлении или наложении дисциплинарного взыскания обратитесь:

    • в государственную инспекцию труда — с заявлением о нарушении трудового законодательства;
    • в прокуратуру — при принуждении к труду в период отпуска;
    • в суд — для оспаривания дисциплинарного взыскания. Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).