Правомерно ли сокращать дополнительный отпуск медсестре психоневрологического интерната до 20 дней вместо 35 по постановлению № 482 и можно ли требовать перерасчёт за прошлые годы

Общая норма: минимум 7 дней по ст. 117 ТК РФ и роль СОУТ как условия возникновения права

Отправная точка — ст. 117 ТК РФ: дополнительный отпуск «за вредность» предоставляется тем, чьи рабочие места по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4 степени либо к опасным; минимум — 7 календарных дней, а конкретная продолжительность определяется трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учётом результатов СОУТ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
— ч. 1, 2, 3 ст. 117 ТК РФ

Для вашей ситуации это означает: класс 3.2 (вредные условия 2 степени) сам по себе даёт право на дополнительный отпуск, но не определяет его размер — 7 дней это лишь нижняя граница. Поэтому ссылка кадров на «117-ю статью» как на основание именно 20 дней неверна: статья 117 не устанавливает 20 дней, она отсылает к отраслевому регулированию и колдоговору. Спор идёт не о факте права, а о его объёме.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс. Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс. Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 255-ФЗ) Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.
— ч. 5, 8 ст. 5 ТК РФ

Из ч. 5 и 8 ст. 5 ТК РФ следует, что коллективный договор и локальные акты действуют в связке с нормативными правовыми актами, а постановления Правительства РФ не должны противоречить кодексу. Значит, нормативы, установленные Правительством специально для медработников психиатрической помощи, — это тот «потолок обязательного минимума», ниже которого колдоговор опускаться не вправе.

Вывод по вопросу: ст. 117 ТК РФ устанавливает только минимум (7 дней) и порядок определения продолжительности через трудовой договор, отраслевое соглашение и колдоговор; класс 3.2 по СОУТ подтверждает право, но не фиксирует размер. Ссылка на ст. 117 как на источник 20 дней юридически несостоятельна — размер определяется специальным нормативным актом Правительства РФ и колдоговором, причём колдоговор не может быть хуже нормативного минимума.

Действующий специальный норматив для медработников психиатрической помощи: 35 дней (постановление № 615, а не № 482)

Ссылка кадров/администрации на постановление № 482 устарела. Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 № 615 (п. 5) постановление от 06.06.2013 № 482 признано утратившим силу, а сам новый акт вступил в силу с 1 сентября 2025 г. (п. 6), причём пп. 1–3 действуют до 1 сентября 2031 г.

1. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 3005)
   — п. 5 постановления Правительства РФ от 08.05.2025 № 615

1. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением пункта 4, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления. Пункты 1 - 3 настоящего постановления действуют до 1 сентября 2031 г.
   — п. 6 постановления Правительства РФ от 08.05.2025 № 615

Это важно для оценки периода: до 01.09.2025 действовало постановление № 482 (по нему для медперсонала психиатрической помощи предусматривалось 35 дней — это и есть цифра, которую вы называете), с 01.09.2025 действует № 615, где для той же категории установлены те же 35 дней. То есть юридически значимый размер не изменился, изменился лишь акт-источник.

Пункт 1 постановления № 615 и приложение к нему прямо относят к получателям отпуска медработников, участвующих в оказании психиатрической помощи, и устанавливают продолжительность согласно приложению.

1. Установить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, согласно приложению.
   — п. 1 постановления Правительства РФ от 08.05.2025 № 615

Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководитель структурного подразделения - врач-специалист), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог 1, 2, 3, 4 35
— приложение к постановлению Правительства РФ от 08.05.2025 № 615 (раздел «психиатрическая помощь»), п. 6

1 Работающие в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами.
— сноска 1 к приложению постановления Правительства РФ от 08.05.2025 № 615, п. 6

Ключевое — содержание сноски 1: 35 дней положены работающим в психиатрических, психоневрологических, наркологических лечебно-профилактических организациях, их структурных подразделениях, а также в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами. Психоневрологический интернат — это именно стационарная организация социального обслуживания для лиц с психическими расстройствами, поэтому основание для 35 дней имеется у среднего медперсонала (медсестры, кроме медицинского статистика) напрямую по перечню, без необходимости доказывать «тождество с диспансером».

Вывод по вопросу: с 01.09.2025 действует постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 615, которым для среднего медицинского персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи, в том числе в психоневрологических интернатах как стационарных организациях социального обслуживания для лиц с психическими расстройствами, установлен дополнительный отпуск 35 календарных дней; постановление № 482 (где было те же 35 дней) с этой даты утратило силу. Предоставление 20 дней противоречит нормативному минимуму для вашей категории.

Колдоговор, ухудшающий положение работника: условие о 20 днях не подлежит применению

Правовая база для спора — специальный закон, который прямо делегирует Правительству РФ установление продолжительности такого отпуска медработникам психиатрической помощи.

Медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1

Продолжительность отпуска для вашей категории установлена не «на усмотрение» учреждения, а нормативно — Правительством РФ. Отсюда работает правило ч. 2 ст. 9 ТК РФ: коллективный договор не может снижать уровень гарантий по сравнению с нормативными правовыми актами, а такое условие не подлежит применению.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ

Аналогичный по сути механизм закреплён для локальных актов в ст. 8 ТК РФ: ухудшающие положение работников нормы не применяются, вместо них действуют трудовое законодательство и коллективный договор. Поэтому п. колдоговора о 20 днях в части, снижающей 35-дневный норматив, юридически не действует — но при этом он не «отменяет» 35 дней, а просто не применяется в соответствующей части: применяется нормативный минимум, и только сверх него колдоговор может устанавливать дополнительные преимущества (например, если бы в нём было 40 дней — действовало бы 40).

Ветка «а если наоборот»: если бы по вашей должности нормативный акт давал меньше 20 дней (например, по перечню для отдельных должностей — 14 или 21 день), тогда именно колдоговорные 20 дней были бы самостоятельной гарантией работодателя, предоставленной сверх минимума, и требовать перерасчёта исходя из 35 дней было бы нельзя. Поскольку для среднего медперсонала психиатрической помощи установлено 35 дней, спор решается в вашу пользу — колдоговор улучшает, а не ухудшает норматив.

Вывод по вопросу: условие коллективного договора о 20 днях в части, уменьшающей 35-дневный норматив, установленный Правительством РФ, не подлежит применению (ч. 2 ст. 9, ст. 8 ТК РФ), а применяется 35 дней. Требование к работодателю — оформить дополнительное соглашение к трудовому договору (ч. 3 ст. 117 ТК РФ) и внести изменение в колдоговор; при отказе — жалоба в ГИТ и иск в районный суд.

Перерасчёт за прошлые годы: что реально можно получить (дни, а не деньги)

Первый ограничитель — ст. 121 ТК РФ: в стаж для дополнительного отпуска за вредность включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Значит, перерасчёт считается не «за весь стаж в интернате», а за рабочие годы (и фактически отработанные во вредных условиях периоды), в которых право уже возникло.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
— ч. 3 ст. 121 ТК РФ

Второй ограничитель — денежная форма. По ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ деньгами можно заменить только часть ежегодного отпуска свыше 28 календарных дней; при этом ч. 3 этой же статьи прямо запрещает замену денежной компенсацией дополнительного отпуска за работу во вредных условиях (кроме случая увольнения). Для вас это означает: «недоданные» дни за прошлые годы нельзя потребовать в виде денег по ст. 126 — их можно получить как дни отдыха либо деньгами только при увольнении.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
— ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Третье — сроки. По ч. 1 ст. 392 ТК РФ по индивидуальному трудовому спору срок 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права, а по спорам о невыплате/неполной выплате — 1 год со дня установленного срока выплаты; пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается судом (ч. 5 ст. 392).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ

Практический смысл для вас: срок по требованию «обязать предоставить отпуск за прошлые рабочие годы» течёт с момента предоставления отпуска в «урезанном» виде (или с даты, когда вы узнали о нормативном размере), и по «старым» годам он с высокой вероятностью пропущен — тогда нужно заявлять ходатайство о восстановлении с обоснованием уважительных причин и одновременно просить перерасчёт за текущий и предыдущий рабочий год, по которым срок не истёк. Требование о денежной компенсации задержанных выплат ограничено годичным сроком, поэтому выгоднее сначала добиваться предоставления дней, а при увольнении — компенсации по ст. 127 ТК РФ.

Если работодатель своевременно не начислил причитавшиеся суммы, работает ст. 236 ТК РФ — проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, причём по действующей формулировке — и в отношении своевременно не начисленных сумм при наличии вступившего в силу судебного решения о признании права на них. Компенсация морального вреда — ст. 237 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Вывод по вопросу: перерасчёт возможен, но преимущественно в «натуральной» форме — как предоставление недоданных дней отпуска за те рабочие годы, по которым не истёк 3-месячный срок по ст. 392 ТК РФ (по «старым» годам потребуется восстановление срока); денежная замена этих дней невозможна по ст. 126 ТК РФ, деньги — только при увольнении (ст. 127 ТК РФ), плюс проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ при нарушении сроков выплат. Сам факт иной цифры в карте СОУТ (класс 3.2) перерасчёту не мешает: 35 дней установлены не «по классу», а по категории работников.

Процедура: как заставить работодателя и чем рискует он

Способы защиты перечислены в ст. 352 ТК РФ: самозащита, профсоюз, государственный надзор (ГИТ) и суд.

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ч. 1 ст. 352 ТК РФ

Индивидуальный трудовой спор о продолжительности отпуска рассматривают КТС и суд (ст. 391 ТК РФ); иск к работодателю-организации подаётся в районный суд, госпошлина с работника не взыскивается по требованиям о защите трудовых прав.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ч. 1, 2 ст. 391 ТК РФ

Параллельно эффективен административный трек: обращение в государственную инспекцию труда по месту нахождения учреждения с просьбой провести проверку и выдать предписание об устранении нарушений — нарушение влечёт ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или штраф: должностные лица 1 000–5 000 руб., юридические лица 30 000–50 000 руб.).

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Но важно понимать ограничение по срокам давности: по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства постановление выносится в пределах одного года со дня совершения правонарушения (при длящемся — со дня обнаружения). Поэтому рассчитывать на наказание работодателя за нарушения «десятилетней давности» нельзя — надзорный эффект даст жалоба по текущему и предстоящему отпускному периоду.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Практический порядок действий: (1) письменное заявление работодателю о предоставлении отпуска в размере 35 дней со ссылкой на постановление № 615 и ст. 22 Закона РФ № 3185-1, с приложением копии карты СОУТ и выписки из колдоговора; (2) при отказе (или при отказе внести изменение в трудовой договор) — жалоба в ГИТ; (3) далее — иск в районный суд с требованиями об обязании предоставить недоданные дни, компенсации морального вреда; (4) параллельно — через профсоюз инициировать изменение колдоговора. При увольнении — требование денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.

Вывод по вопросу: действовать нужно одновременно по трём каналам — заявление работодателю, жалоба в ГИТ (предписание + ст. 5.27 КоАП РФ) и иск в районный суд (ст. 391, 392 ТК РФ) с компенсацией морального вреда (ст. 237 ТК РФ); требования формулировать за текущий и предстоящий рабочие годы, чтобы не потерять их из-за давности.

Риски и альтернативы (сроки давности и выбор формы требования)

Риск — пропуск срока. Главный риск иска «пересчитайте за все 10 лет» — пропуск трёхмесячного срока по ч. 1 ст. 392 ТК РФ, который течёт со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ

Длящейся трактовки здесь нет в полном объёме: право на дополнительный отпуск возникает по каждому рабочему году отдельно, поэтому по «старым» годам срок, как правило, истёк. Минимизация: заявлять требования только за тот рабочий год, в котором отпуск предоставлялся «урезанным» (со дня предоставления которого не прошло трёх месяцев), а по остальным — ходатайство о восстановлении срока с обоснованием уважительных причин (например, что о нормативном размере 35 дней вы узнали недавно после разъяснений).

Альтернатива — форма требования. Деньги за «недоданный» отпуск за вредность по ст. 126 ТК РФ получить нельзя, поэтому основной вариант — натуральное предоставление дней; деньги реально взыскать только при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
— ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Параллельная альтернатива при отказе работодателя — не только суд, но и ГИТ с предписанием (это быстрее и не привязано к 3-месячному судебному сроку), поскольку по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за текущее длящееся правонарушение давность исчисляется со дня его обнаружения инспектором.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Вывод по вопросу: чтобы не потерять право из-за давности, требование нужно сформулировать на ближайший (текущий/предстоящий) рабочий год с ходатайством о восстановлении срока по прошлым годам; взыскивать следует именно дни (их предоставление), а не деньги — денежная замена по ст. 126 ТК РФ запрещена, компенсация в деньгах доступна лишь при увольнении (ст. 127 ТК РФ).