Далее, ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определяет правовой статус педагогического работника, включая трудовые права и социальные гарантии. В силу этой нормы старший воспитатель, как педагогический работник, вправе претендовать на все гарантии, установленные законодательством, в том числе на удлиненный отпуск при наличии оснований. Однако данная статья носит общий характер и не содержит конкретных условий предоставления отпуска, поэтому решающее значение имеет специализированный нормативный акт.
"Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также дополнительных мер государственной поддержки и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и му"
— Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 47
Непосредственно Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2024 г. № 415 устанавливает, что удлиненный отпуск продолжительностью 56 дней предоставляется педагогическим работникам, должности которых указаны в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей, при условии их работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. Из этой нормы следует, что право на удлиненный отпуск поставлено в прямую зависимость от формального включения должности в указанный перечень, а не от фактического выполнения трудовых функций, связанных с детьми с ОВЗ. В вашей ситуации работодатель отказал именно по причине того, что должность «старший воспитатель» не поименована в подразделе 2, хотя другим педагогам (воспитателям, музыкальным руководителям, психологу, логопеду, инструктору по физкультуре) такой отпуск предоставляется — это указывает на то, что их должности, вероятно, входят в номенклатуру. Выполнение вами функций председателя психолого-педагогического консилиума, составление программ и рекомендаций для детей с ОВЗ, безусловно, связано с этой категорией обучающихся, однако нормативный акт не учитывает фактическую нагрузку, а ориентируется исключительно на наименование должности. Таким образом, если должность старшего воспитателя отсутствует в подразделе 2 раздела I номенклатуры, формальных оснований для предоставления удлиненного отпуска по данному постановлению не возникает.
"Педагогические работники, должности которых указаны в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей, работающие с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении 56"
— Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2024 г. № 415
Поскольку в представленном контексте отсутствует полный текст номенклатуры должностей, невозможно сделать однозначный вывод о включении старшего воспитателя в перечень. Однако исходя из логики отказа работодателя и практики предоставления отпуска другим специалистам, можно предположить, что должность старшего воспитателя прямо не поименована в подразделе 2. В таком случае применимые нормы не позволяют требовать удлиненный отпуск на основании Постановления № 415, несмотря на фактическую работу с детьми с ОВЗ. Для защиты своих прав необходимо уточнить актуальную редакцию номенклатуры должностей педагогических работников (утвержденную Правительством РФ или Министерством просвещения) и, при наличии оснований, обжаловать отказ в суде либо обратиться в государственную инспекцию труда.
