Ситуация касается военнослужащего, проходящего военную службу в городе M, который планирует вступить в брак с гражданкой, находящейся на сроке беременности 10 недель. Регистрация брака состоится в городе N, то есть не по месту службы военнослужащего.
Основное содержание правоотношения — это реализация военнослужащим права на отпуск в связи с вступлением в брак. Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: статус военнослужащего (особый правовой режим, регулируемый специальными нормативными актами), предстоящее заключение брака, а также факт беременности невесты, подтвержденный медицинской справкой.
Несовпадение места регистрации брака (город N) с местом службы (город M) не исключает самого события бракосочетания как юридического факта, однако может повлиять на порядок расчета продолжительности отпуска (включая время на проезд). При этом общий принцип заключается в том, что право на отпуск должно быть связано с самим событием, а не с его географией.
Факт беременности будущей супруги также имеет правовое значение. Для военнослужащего беременность невесты может рассматриваться как дополнительное обстоятельство, которое, в зависимости от нормативного регулирования, может влиять на виды и продолжительность предоставляемого отпуска или на основания для его предоставления. Однако следует разграничить: беременность самой военнослужащей (женщины) и беременность ее супруги — это разные правовые ситуации, и для последней могут действовать особые правила.
Таким образом, в данной ситуации пересекаются два аспекта: общее право военнослужащего на отпуск при вступлении в брак и возможность получения отпуска (или его увеличения) в связи с семейными обстоятельствами, обусловленными беременностью будущей супруги. Решающее значение имеет толкование соответствующих норм, регулирующих отпуска военнослужащих, и определение, подпадает ли данная конкретная комбинация факторов (брак + беременность невесты) под основания для предоставления отпуска.
Применимое право регулируется прежде всего специальными нормами военного законодательства, которые имеют приоритет над общими трудовыми нормами. В представленных нормативных правовых актах отсутствует прямое указание на отдельный отпуск для регистрации брака, однако существуют механизмы, позволяющие военнослужащему получить освобождение от исполнения обязанностей на время совершения данного семейного события.
Центральной нормой, определяющей виды отпусков, является статья 28 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
- Военнослужащим предоставляются отпуска: а) основной - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту; б) каникулярные - военнослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях; в) дополнительные - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту; г) по беременности и родам - военнослужащим женского пола; д) по уходу за ребенком - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. 2. Военнослужащим также могут быть предоставлены отпуска по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 28
Перечень в пункте 1 является открытым в силу пункта 2, который допускает предоставление отпусков по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Отпуск для регистрации брака прямо не назван, но он может быть отнесён к таким «другим основаниям». При этом Трудовой кодекс РФ, устанавливающий для работников право на отпуск без сохранения заработной платы до пяти дней в связи с регистрацией брака (ст. 128), не распространяется на военнослужащих, поскольку их правовое положение регулируется специальным законом. Однако пункт 2 статьи 28 Указа № 1237 даёт командиру воинской части право принять положительное решение, если военнослужащий обоснует уважительность причины. Беременность невесты (подтверждённая справкой) усиливает обоснование и может быть расценена как дополнительное семейное обстоятельство, однако сама по себе не создаёт отдельного вида отпуска для военнослужащего-мужчины — подпункт «г» пункта 1 той же статьи прямо ограничивает отпуск по беременности и родам военнослужащими женского пола.
Если командир откажет в предоставлении отдельного отпуска для регистрации брака, военнослужащий вправе использовать для этой цели часть ежегодного основного отпуска. Порядок его предоставления регулируется статьёй 29 того же Указа.
- Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 29
Таким образом, военнослужащий может подать рапорт о предоставлении части основного отпуска (не менее 15 суток) для поездки в город N для регистрации брака. Место регистрации брака (не по месту службы) не влияет на это право — основной отпуск реализуется по желанию военнослужащего в любом месте. Если оставшаяся часть основного отпуска менее 15 суток или отпуск уже полностью использован, то единственным вариантом остаётся обращение к командиру за отпуском по «другим основаниям» (п. 2 ст. 28) — в порядке поощрения или по семейным обстоятельствам, как правило, без сохранения денежного довольствия. Конкретный порядок таких отпусков в представленных НПА не детализирован, однако на практике командиры вправе их предоставлять, руководствуясь внутренними указаниями.
Дополнительно следует учесть норму статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» о компенсации переработки отдыхом.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется...
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11
Эта статья не устанавливает отпуска для регистрации брака, но даёт военнослужащему право на дополнительные дни отдыха за переработку. Если у военнослужащего образовалась переработка, он может подать рапорт о предоставлении отгулов для поездки на регистрацию брака. Однако это не отпуск, а компенсация, которая предоставляется по факту уже отработанного времени, и не может быть использована авансом.
Таким образом, исходя из представленных норм, специальный отпуск для регистрации брака прямо не предусмотрен, но военнослужащий вправе претендовать на: 1) использование части основного отпуска (не менее 15 суток) для поездки в город N; 2) ходатайствовать о предоставлении отпуска по другим основаниям (п. 2 ст. 28 Указа № 1237) с учётом беременности невесты как уважительной причины. Место регистрации брака юридического значения не имеет. Отказ командира возможен, если он сочтёт причину недостаточно уважительной или если основной отпуск уже использован, но такой отказ должен быть мотивирован, и военнослужащий вправе его обжаловать.
