Работодатель подал заявление на декретные без ведома беременной сотрудницы: как остановить и что делать

Запрет увольнения и принуждения к увольнению беременной работницы

Статья 261. Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора (Наименование в редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 188-ФЗ) Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем
— ч. 1 ст. 261 ТК РФ

Это императивный запрет — работодатель не может уволить вашу сестру по своей инициативе ни по одному основанию (за исключением ликвидации организации). Справка о беременности предъявлена — теперь работодатель связан этим запретом до окончания отпуска по беременности и родам.

Попытки «вынудить написать заявление по собственному желанию» — незаконное принуждение. Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ увольнение по собственному желанию возможно только при ДОБРОВОЛЬНОМ волеизъявлении работника. Если впоследствии сестру всё же вынудят написать такое заявление под давлением и она обратится в суд — суд восстановит её на работе и признает увольнение незаконным, поскольку заявление было написано недобровольно.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) Статья 145 1 . Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат 1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2.
— ст. 145 УК РФ

Попытки необоснованного увольнения по мотивам беременности образуют состав преступления по ст. 145 УК РФ. Обращение в прокуратуру по этому факту абсолютно обоснованно.

Вывод: увольнение сестры по инициативе работодателя невозможно в силу прямого законодательного запрета. Любые попытки принуждения к увольнению — незаконны и влекут уголовную ответственность. Сестре ни в коем случае не следует писать заявление по собственному желанию — оно прервёт трудовые отношения и лишит её гарантий, включая пособие по беременности и родам в правильном размере.

Одностороннее сокращение зарплаты

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (
— ч. 1 ст. 72 ТК РФ

Сокращение зарплаты — это изменение условий трудового договора, которое по общему правилу (ст. 57 ТК РФ — размер оклада/тарифной ставки обязательное условие трудового договора) требует письменного соглашения сторон.

Изъятие из этого правила предусмотрено ст. 74 ТК РФ (изменение по инициативе работодателя в связи с организационными или технологическими изменениями), но и оно требует письменного уведомления работника не менее чем за 2 месяца и не допускает ухудшения положения работника. Без такой процедуры и без подписанного дополнительного соглашения сокращение зарплаты — прямое нарушение трудового законодательства.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

На сумму недоплаченной (разницу между прежней зарплатой и выплаченной) начисляются проценты за каждый день задержки по ставке 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Обязанность уплаты процентов возникает независимо от вины работодателя.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: сокращение зарплаты без письменного соглашения — незаконно. Сестра вправе требовать (а) восстановления прежнего размера зарплаты, (б) доплаты недополученной суммы за все месяцы с момента сокращения и (в) процентов по ст. 236 ТК РФ. На эти требования распространяется годичный срок исковой давности (ч. 2 ст. 392 ТК РФ — невыплата зарплаты).

Неправомерная отправка сведений в СФР для выплаты декретных без заявления работницы

Базовый принцип — отпуск по беременности и родам и пособие по БиР назначаются ТОЛЬКО по ЗАЯВЛЕНИЮ женщины и на основании листка нетрудоспособности:

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
— ч. 1 ст. 255 ТК РФ

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. 2. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей). 3. В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.
— ч. 1 ст. 10 ФЗ № 255-ФЗ

Пособие выплачивается именно за ПЕРИОД ОТПУСКА по БиР. Без оформленного отпуска по БиР — нет и права на пособие. Отпуск по БиР — это право женщины, а не обязанность: она может продолжать работать и отказаться от получения листка нетрудоспособности.

Проактивный механизм передачи сведений работодателем:

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ) 9. Единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 42 настоящего Федерального закона. 10. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
— абз. первый п. 8 ст. 3 ФЗ от 30.04.2021 № 126-ФЗ (проактивный механизм)

КЛЮЧЕВОЙ МОМЕНТ: проактивная отправка сведений работодателем возможна только после закрытия электронного листка нетрудоспособности. Согласно п. 53 Приказа Минздрава № 925н:

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается (формируется) врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером. Выдача (формирование) листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности выдается (формируется) листок нетрудоспособности при сроке 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). 54. В случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок для оформления отпуска по беременности и родам отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации. При обращении до родов за получением листка нетрудоспособности по беременности и родам женщине, не получившей (отказавшейся от получения) листка нетрудоспособности, для оформления отпуска по беременности и родам листок нетрудоспособности выдается (формируется) на 140 календарных дней (на 194 календарных дня - при многоплодной беременности) со срока, установленного пунктом 53 настоящего Порядка, а также на 160 календарных дней (при многоплодной беременности - на 200 календарных дней) со срока, установленного пунктом 59 настоящего Порядка. 55.
— п. 53 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздрава № 925н

Ваша сестра находится на 7-м месяце беременности (~28-30 недель). Если электронный листок нетрудоспособности ещё не сформирован (а он формируется врачом, а не работодателем) — то у работодателя не было основания направлять в СФР какие-либо сведения для назначения пособия по БиР. Направление сведений без закрытого ЭЛН — это представление недостоверной информации.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. 2. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.12.2010 № 343-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 15 2 . Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 1. Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. 2.
— ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 255-ФЗ

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей. 3. Нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. 4. Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 16. Порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам 1.
— ч. 2 ст. 15.2 ФЗ № 255-ФЗ

Ключевые развилки:

• Если ЭЛН ещё не сформирован: действия работодателя — это грубое нарушение, подлежащее штрафу по ч. 2 ст. 15.2 ФЗ № 255-ФЗ. Само пособие назначено не будет (нет ЭЛН = нет основания для выплаты).
• Если ЭЛН уже сформирован (30 недель наступили), но сестра не оформляла отпуск по БиР: она не обязана уходить в отпуск. Работодатель направил сведения самовольно. Фактическое назначение пособия без заявления женщины и без оформленного отпуска — спорная ситуация, которую необходимо немедленно остановить обращением в СФР.

Вывод: направление сведений в СФР без заявления работницы и без оформленного отпуска по БиР — незаконно. Это самостоятельное правонарушение работодателя, влекущее штраф. Пособие может быть назначено только при наличии закрытого ЭЛН и факта предоставления отпуска по БиР.

Как остановить незаконно инициированную выплату пособия

Шаг 1 — Немедленное обращение в СФР. Сестре необходимо подать в территориальный орган СФР письменное заявление о том, что она не обращалась за назначением пособия по беременности и родам, не оформляла отпуск по БиР и не давала согласия на направление сведений. Сообщить, что работодатель направил сведения самовольно, без её ведома и без закрытого листка нетрудоспособности. Приложить скриншот/копию уведомления с госуслуг.

СФР назначит пособие ТОЛЬКО при соблюдении всех условий (ЭЛН + сведения страхователя). Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ у СФР есть 10 рабочих дней со дня получения всех сведений для принятия решения. За это время нужно успеть заблокировать выплату.

Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

СФР обязан проверить поступившие сведения. При обращении сестры с информацией об отсутствии заявления и отпуска СФР откажет в назначении пособия. Отказ оформляется решением (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ).

Шаг 2 — Риск получения пособия без ведома. Если пособие всё же будет перечислено на счёт:

Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 7. Начисленные суммы страхового обеспечения, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 15 1 . Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения 1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. 2. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Сестра не совершала недобросовестных действий (не предоставляла ложных сведений), счётной ошибки тоже нет — значит, излишне выплаченное пособие НЕ может быть с неё взыскано. Однако, на практике лучше не допустить выплаты, чтобы избежать судебных споров о «недобросовестности» (работодатель может обвинить её в сокрытии). Поэтому важно зафиксировать факт обращения в СФР письменно.

Шаг 3 — Параллельные жалобы. Одновременно с обращением в СФР направить:

• Жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) — на незаконное сокращение зарплаты и принуждение к увольнению;
• Заявление в прокуратуру — по факту неправомерных действий работодателя (ст. 145 УК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 15.2 ФЗ № 255-ФЗ).

Шаг 4 — Фиксация доказательств.

• Скриншот уведомления с госуслуг (с датой и номером);
• Копия справки о беременности;
• Расчётные листки, показывающие сокращение зарплаты;
• Аудиозаписи разговоров с бухгалтерией («случайно нажали» — если есть возможность, зафиксировать);
• Трудовой договор с указанием первоначального размера зарплаты.

Вывод: немедленное обращение в СФР с заявлением о необоснованной отправке сведений — первоочередное действие. При получении пособия без её ведома — средства не подлежат принудительному взысканию с неё, но лучше не допустить выплаты. Параллельные жалобы в ГИТ и прокуратуру создадут давление на работодателя и предотвратят дальнейшие попытки давления.

Денежная компенсация и моральный вред

Недоплата зарплаты (проценты по ст. 236 ТК РФ): > При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

— ст. 236 ТК РФ — норма уже процитирована, применима к недоплаченной разнице зарплаты с даты, когда зарплата должна была быть выплачена в полном размере, по день фактической доплаты.

Моральный вред: > Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА

— ст. 237 ТК РФ

Факт морального вреда в трудовых спорах презюмируется при любом нарушении трудовых прав. Принуждение к увольнению, сокращение зарплаты, самовольная отправка сведений в СФР — всё это безусловно причиняет нравственные страдания, особенно беременной женщине. Размер компенсации определяет суд.

Сроки давности для денежных требований:

• По спору о невыплате/неполной выплате зарплаты — 1 год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ);
• По требованию о компенсации морального вреда — одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Вывод: сестра вправе взыскать с работодателя (а) недоплаченную зарплату с процентами по ст. 236 ТК РФ и (б) компенсацию морального вреда. Срок для обращения в суд по зарплатным требованиям — 1 год. Трудовые иски освобождены от госпошлины (ст. 393 ТК РФ). Подсудность — районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения работодателя.