Положены ли выплаты, пенсия или льготы при категории «В» с красной печатью и диагнозах гепатит С и ишемическая болезнь?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните, кем выдан документ с красной печатью: ВВК или МСЭ.
  2. 2
    Пройдите МСЭ для установления инвалидности по гепатиту С и ИБС.
  3. 3
    Если наличие связи заболевания с прохождением военной службы: При связи заболевания со службой обратитесь в ВВК за причинной связью.
  4. 4
    Если установление инвалидности I, II или III группы: При установленной инвалидности подайте заявление на пенсию по инвалидности.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении страховой пенсии по инвалидности (свободная форма)
  5. 5
    Если установление инвалидности: Подайте заявление на ЕДВ и набор социальных услуг при инвалидности.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячной денежной выплаты инвалиду II группы (общее заболевание) (свободная форма)
  6. 6
    Если увольнение по медицинским показаниям: При увольнении по медицинским показаниям потребуйте выходное пособие.descriptionТребование работодателю о выплате выходного пособия при увольнении по медицинским показаниям (состоянию здоровья) (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК или военный билет с категорией «В» и формулировкой причинной связи.
  • Если установление инвалидности: Справка МСЭ об установлении инвалидности I, II или III группы.
  • Медицинские документы: выписки, диагнозы гепатит С и ИБС, результаты обследований.
  • Если прохождение военной службы: Документы о прохождении военной службы: военный билет, контракт, приказ об увольнении.
  • Трудовая книжка и документы о страховом стаже (для страховой пенсии).
  • Если расторжение трудового договора по медицинским показаниям: Документы о расторжении трудового договора по медицинским показаниям (для ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
  • Денежные требования

    • Категория «В» и красная печать сами выплат не дают — права на пенсию и льготы не создают.
    • При инвалидности любой группы — ЕДВ: I гр. — 2 162 руб., II гр. — 1 544 руб., III гр. — 1 236 руб.
  • Когда нужен адвокат

    • Если настаивание на связи болезни со службой при отсутствии инвалидности: Инвалидность не установлена, а вы настаиваете на связи болезни со службой — нужен адвокат.
    • Если отказ ВВК в причинной связи: ВВК отказала в причинной связи «военная травма» или «заболевание в период службы» — обжалование сложное.
    • Если отказ МСЭ при выраженных нарушениях: МСЭ отказала в инвалидности при выраженных нарушениях — оспаривание требует подготовки.
    • Если отказ военкомата или соцзащиты в пенсии/ЕДВ: Военкомат или соцзащита отказали в пенсии/ЕДВ — спор с госорганом ведёт юрист.
    • Если увольнение по медицинским показаниям без выплаты пособия: Увольнение по медицинским показаниям без двухнедельного пособия — спор с работодателем.
  • Альтернативные пути

    • Запросите в военкомате или медчасти заверенную копию заключения ВВК с формулировкой причинной связи.
    • Пройдите МСЭ в бюро по месту жительства — только она даёт право на пенсию и ЕДВ.
    • При отказе МСЭ обжалуйте его в главное бюро МСЭ, затем в Федеральное бюро.
    • Обратитесь в клинику с гепатологом и кардиологом для полного обследования перед МСЭ.
    • Подайте заявление на ЕДВ и НСУ в Социальный фонд России по месту жительства.
    • Уточните в отделе соцзащиты по месту жительства региональные меры поддержки по вашему заболеванию.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Из вопроса следует, что у гражданина имеется медицинский документ с «красной печатью», в котором указана категория «В» и диагнозы — хронический гепатит С и ишемическая болезнь сердца. Категория «В» — это категория годности к военной службе («ограниченно годен»), устанавливаемая по результатам военно-врачебной экспертизы, а не гражданско-медицинская категория. Сама по себе она не порождает права на выплаты, пенсию или льготы: юридическое значение имеет не цвет печати, а содержание документа — какой орган его выдал, какая формулировка категории и причинной связи, установлена ли инвалидность.

Ключевой развилкой является правовой статус гражданина: проходит ли он военную службу (по призыву или контракту), уволен ли с неё, установлена ли инвалидность и определена ли её причинная связь с военной службой. От этого зависит, какой из пластов законодательства применяется: военно-пенсионное обеспечение, страховые или социальные пенсии по инвалидности, выплаты и льготы инвалидам.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности — категория «В» подтверждает ограниченную годность к военной службе, но не является основанием для выплат; она значима только в связке со статусом военнослужащего или уволенного с военной службы.
  • Пенсионное обеспечение по инвалидности (страховая или социальная пенсия) — если МСЭ установлена инвалидность I, II или III группы, возникает право на страховую пенсию по инвалидности при наличии страхового стажа либо на социальную пенсию при его отсутствии; диагнозы сами по себе инвалидность не дают.
  • Пенсионное обеспечение военнослужащих по инвалидности — если инвалидность наступила в период службы либо вследствие заболевания, полученного в период службы, применяются специальные нормы: для призывников — ФЗ № 166-ФЗ, для контрактников — Закон РФ № 4468-1; размеры и базы расчёта у них разные.
  • Социальная защита инвалидов (ЕДВ, НСУ, льготы) — при установленной инвалидности любой группы возникает право на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг независимо от причины инвалидности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Кем выдан документ с «красной печатью» — заключение ВВК/военный билет либо справка МСЭ об инвалидности. От этого зависит, идёт ли речь о категории годности к службе или об установленной инвалидности.
  2. Установлена ли инвалидность и какая группа — только МСЭ вправе признать лицо инвалидом; при установлении I–III группы возникает право на пенсию по инвалидности, ЕДВ и НСУ.
  3. Проходит ли гражданин военную службу или уволен с неё — если служба не проходится и не проходилась, военно-пенсионные основания не применяются.
  4. Указана ли в заключении ВВК причинная связь — формулировки «военная травма» или «заболевание получено в период военной службы» определяют, по какому закону и в каком размере назначается пенсия по инвалидности военнослужащего.
  5. Вид службы (по призыву или по контракту) — для призывников пенсия исчисляется от социальной пенсии (от 300% до 175% по группе и причине), для контрактников — от денежного довольствия (85%/50% или 75%/40%).
  6. Наличие страхового стажа — при установленной инвалидности и отсутствии связи со службой от него зависит, будет назначена страховая пенсия по инвалидности либо социальная пенсия.

Что означает категория «В» и её привязка к военной службе; цвет печати значения не имеет

Ключевой момент: «категория В» — это не медицинская классификация гражданина и не основание для выплат само по себе, а военно-учётная категория годности к военной службе, устанавливаемая военно-врачебной комиссией. Она существует только в связке «воинская обязанность — служба — увольнение», поэтому сама по себе болезнь (гепатит С, ИБС) без статуса военнослужащего/уволенного права на какие-либо выплаты не создаёт.

расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно
— п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Категории А–Г — это шкала Положения о военно-врачебной экспертизе, а не справка об инвалидности. Из этого следует: если «красная печать» стоит на заключении ВВК/военном билете, то документ подтверждает лишь ограничение годности к службе, но не даёт автоматически ни пенсии, ни льгот. Следовательно, вопрос о выплатах распадается на ветки, зависящие от того, кем является лицо, — они разобраны в следующих блоках.

Вывод: категория «В» — это категория годности к военной службе (ограниченно годен), а не основание выплат; цвет печати на документе правовых последствий не порождает (ни красная, ни синяя, ни иная), юридическое значение имеет только содержание заключения (какая дата, какой орган, какая формулировка категории и причинной связи). Сами диагнозы «гепатит С» и «ишемическая болезнь» основанием выплат как таковые не являются — они значимы лишь через инвалидность либо через причинную связь с военной службой.

Ветка «есть инвалидность»: страховая или социальная пенсия по инвалидности

Если по гепатиту С/ИБС медико-социальная экспертиза установила инвалидность I, II или III группы — возникает самостоятельное право на пенсию по инвалидности независимо от того, связана ли болезнь со службой.

Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности
— ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3

Это означает: даже если инвалидность никак не связана с военной службой (общее заболевание), гражданин из числа застрахованных лиц получает страховую пенсию по инвалидности. Условие — наличие хотя бы минимального страхового стажа; при полном его отсутствии назначается социальная пенсия по инвалидности.

Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Инвалидность устанавливается по результатам МСЭ, а критерий её установления — стойкое нарушение функций организма от 40% и ограничение жизнедеятельности; при гепатите С и ИБС группа назначается только при выраженном нарушении функций, автоматически «по диагнозу» инвалидность не даётся.

Критерием для установления инвалидности является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты
— п. 8 Классификаций и критериев, утв. Приказом Минтруда № 1024н

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ребенок-инвалид - инвалид в возрасте до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Лицу, признанному инвалидом: 1) в зависимости от степени расстройств функций организма устанавливается группа инвалидности, а указанному лицу в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (далее также - инвалид); 2) в зависимости от структуры и степени расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности инвалида в целях применения наиболее эффективных подходов к восстановлению или компенсации нарушенных функций организма и устранению или компенсации ограничений жизнедеятельности инвалида для реализации мероприятий и оказания услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании различных нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). (Часть в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы
— ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»

Ключевыми документами выступают справка МСЭ с группой инвалидности и указанием причины; обращение — в клиентскую службу Фонда пенсионного и социального страхования (в Москве — через МФЦ или портал госуслуг). Если инвалидность не установлена — при отказе его можно обжаловать в главное бюро МСЭ и в суд.

Вывод: при установленной инвалидности I–III группы положена страховая пенсия по инвалидности (при отсутствии страхового стажа — социальная пенсия по инвалидности); п.) в любом случае инвалидность устанавливает только МСЭ, а диагнозы «гепатит С» и «ИБС» сами по себе права на пенсию не создают. Обращаться: в бюро МСЭ (за инвалидностью) и в СФР (за пенсией).

Ветка «инвалидность связана со службой»: пенсия военнослужащего (по призыву или по контракту)

Если инвалидность наступила в период военной службы либо позднее, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы, возникает право на «военную» пенсию по инвалидности. Для проходивших службу по призыву основание — п. 2 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ.

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы
— п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Для служивших по призыву размер пенсии зависит от причины инвалидности: вследствие военной травмы — от 300% социальной пенсии (I гр.) до 175% (III гр.). Это отдельная шкала, действующая именно для призывников по ФЗ № 166-ФЗ.

Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы , инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года : (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии
— п. 2 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Для проходивших службу по контракту действует специальный закон — Закон РФ № 4468-1, и там ДРУГАЯ шкала: право на пенсию возникает при наступлении инвалидности в период службы, в течение трёх месяцев после увольнения либо позднее, но вследствие заболевания, полученного в период службы.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для контрактников размер считается от денежного довольствия, а не от социальной пенсии: вследствие военной травмы — 85% (I и II гр.) и 50% (III гр.), вследствие заболевания, полученного в период службы, — 75% (I и II гр.) и 40% (III гр.).

Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия
— ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Различие процентов в двух блоках — не противоречие, а разные базы расчёта: у призывников проценты берутся от социальной пенсии (ФЗ № 166-ФЗ), у контрактников — от сумм денежного довольствия (Закон № 4468-1). Для клиента вывод зависит от вида службы, и потому право на «военную» пенсию по инвалидности всегда требует подтверждения причинной связи через ВВК.

Вывод: при инвалидности, связанной с прохождением службы, военнослужащему по призыву пенсия назначается по п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ (от 300% до 175% социальной пенсии по группе и причине), а служившему по контракту — по ст. 19 и 22 Закона РФ № 4468-1 (85%/50% или 75%/40% денежного довольствия). Обращаться за установлением причинной связи — в ВВК, за пенсией — в СФР (либо в пенсионный орган ведомства, где проходила служба). Если причинная связь со службой не подтверждена, применяется обычная пенсия по инвалидности из блока 2.

Ежемесячная денежная выплата, набор социальных услуг и региональные льготы

При установленной инвалидности любой группы (независимо от причины) возникает право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) — это отдельная выплата помимо пенсии.

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей
— ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 1

Размер ЕДВ индексируется ежегодно с 1 февраля; при отказе от набора социальных услуг он сохраняется полностью, при сохранении НСУ часть суммы направляется на его финансирование. Одновременно инвалид получает право на набор социальных услуг (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд) — что особенно значимо при гепатите С и ИБС.

В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"; (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 342-ФЗ) 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" , лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда" ; (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 431-ФЗ, от 28.04.2023 № 137-ФЗ) 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; 8) инвалиды;
— ст. 6.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ, п. 2

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6 1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; (В редакции федеральных законов от 08.12.2010 № 345-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 13.07.2020 № 206-ФЗ) 1 1 ) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2010 № 345-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте
— ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ, п. 1

Помимо федеральных мер, субъекты РФ устанавливают собственные льготы инвалидам (доплаты к пенсии, льготы по ЖКХ, транспорту, телефон). Так, в Москве действует Закон г. Москвы № 70, который распространяется на жителей города и реализуется по заявлению.

Действие настоящего Закона распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве и отнесенных к категориям граждан, указанным в статье 3 настоящего Закона
— ст. 1 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70

Предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки реализуются на заявительной основе. Статья 3. Категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки 1. Настоящим Законом устанавливаются отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки следующих категорий граждан: 1) труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) ветераны труда и приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года лица: а) лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
— п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70

Порядок: ЕДВ и НСУ устанавливает СФР; заявление об отказе от НСУ подаётся до 1 октября; региональные выплаты оформляются через органы соцзащиты субъекта. При работе в медицинской организации важно проверить, не связано ли инфицирование гепатитом С с исполнением трудовых обязанностей, — тогда возможно расследование как профессионального заболевания, что даёт дополнительные страховые выплаты.

Вывод: положены ЕДВ по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ (2 162 руб. — I гр.; 1 544 руб. — II гр.; 1 236 руб. — III гр., с ежегодной индексацией) и НСУ по ст. 6.1–6.2 ФЗ № 178-ФЗ (лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд) при наличии инвалидности; в Москве дополнительно — меры по Закону г. Москвы № 70 на заявительной основе. Обращаться: в СФР (ЕДВ, НСУ), в органы соцзащиты (региональные льготы). При подозрении на профессиональный характер гепатита С у медработника — требовать расследования профзаболевания.

Ветка «гражданская работа»: гарантии при увольнении по медицинским показаниям

Если лицо не является военнослужащим и работает по трудовому договору, а по состоянию здоровья (гепатит С, ИБС) не может выполнять прежнюю работу, применяются гарантии ТК РФ при увольнении.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с: отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса); призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса); отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса); признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности
— ч. 3 ст. 178 ТК РФ

Это означает: при увольнении в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности либо в связи с отказом от перевода на другую работу (при отсутствии подходящей работы) работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, а также расчёт (зарплата и компенсация за неиспользованный отпуск) в день увольнения. Дополнительно трудовым или коллективным договором могут быть предусмотрены повышенные суммы.

Вывод: при увольнении с гражданской работы по медицинским основаниям положено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ) плюс полный расчёт; инвалидность при этом даёт отдельные социальные выплаты, но не заменяет расчёт при увольнении. Обращаться: за выплатами — к работодателю; при невыплате — в трудовую инспекцию и суд.

Что делать при отказе и в каком порядке обращаться

Поскольку право на каждую выплату привязано к документально подтверждённому статусу (инвалидность либо причинная связь со службой), при несогласии с заключением ВВК или МСЭ применяется обжалование. Причинную связь увечий и заболеваний устанавливает ВВК, и её заключение может быть обжаловано в суд.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

При отказе бюро МСЭ в установлении инвалидности решение обжалуется в главное бюро субъекта, затем — в Федеральное бюро и в суд; обособленный порядок обращения урегулирован Правилами признания лица инвалидом. Практический алгоритм: получить письменный документ с формулировкой (заключение ВВК/справка МСЭ), зафиксировать причину отказа, подать заявление в СФР/орган соцзащиты и, при отказе, обжаловать.

Вывод: обжалование заключения ВВК о причинной связи — в суд; отказ МСЭ в инвалидности — в главное бюро МСЭ, Федеральное бюро и суд; отказ в пенсии/ЕДВ — в вышестоящий орган СФР и суд. Обращаться следует в тот орган, чей акт обжалуется, письменно, с приложением медицинских документов.

Порядок обращения и обеспечение исполнения (как получить назначенное)

Все выплаты назначаются заявительно либо по сведениям государственных реестров, поэтому важно знать адресата каждого требования: инвалидность — бюро МСЭ, пенсия и ЕДВ — СФР, региональные льготы — органы соцзащиты субъекта.

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей
— ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 1

ЕДВ устанавливает и выплачивает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования; часть ЕДВ может направляться на финансирование НСУ, поэтому отказ от соцпакета увеличивает денежную часть.

В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"; (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 342-ФЗ) 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" , лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда" ; (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 431-ФЗ, от 28.04.2023 № 137-ФЗ) 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; 8) инвалиды;
— ст. 6.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ, п. 2

Региональные меры, не отнесённые к федеральным полномочиям, реализуются на заявительной основе — значит, автоматически они не начисляются, нужно обращение.

Предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки реализуются на заявительной основе. Статья 3. Категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки 1. Настоящим Законом устанавливаются отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки следующих категорий граждан: 1) труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) ветераны труда и приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года лица: а) лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
— п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается по сведениям о лице, признанном инвалидом, содержащимся в единой цифровой платформе, и не зависит от продолжения работы; это упрощает назначение, но не отменяет необходимости иметь подтверждённый статус инвалида от МСЭ.

Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности
— ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3

Вывод: порядок обращения — за инвалидностью в бюро МСЭ, за пенсией и ЕДВ в СФР (в Москве — через МФЦ или портал госуслуг), за региональными льготами в органы соцзащиты; выплаты назначаются заявительно (либо по данным реестров), решение о ЕДВ принимает СФР, региональные меры — только по заявлению. При отказе любых из этих органов — письменная жалоба в вышестоящий орган и суд.

Сама по себе категория «В» с красной печатью и диагнозы гепатит С и ишемическая болезнь права на выплаты не дают — выплаты и льготы в основном возникают при установлении инвалидности (через МСЭ) либо при подтверждении причинной связи заболевания с военной службой (через ВВК); отдельно сохраняются трудовые гарантии при увольнении по медицинским показаниям (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Что означает ваша справка и почему цвет печати не важен

Категория «В» — это категория годности к военной службе («ограниченно годен»), которая устанавливается военно-врачебной комиссией в соответствии с п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565. Она подтверждает лишь ограничение годности к военной службе, но не является основанием для назначения пенсии, пособий или льгот. Цвет печати (красная, синяя или иная) правового значения не имеет — юридическую силу имеет только содержание документа: какой орган его выдал, какая формулировка категории и причинной связи в нём указана.

Сами диагнозы «гепатит С» и «ишемическая болезнь сердца» также не создают автоматического права на выплаты. Они приобретают юридическое значение только в двух случаях: если по ним установлена инвалидность (через медико-социальную экспертизу) либо если они признаны связанными с прохождением военной службы (через военно-врачебную комиссию).

Если установлена инвалидность — пенсия по инвалидности

Если по гепатиту С и/или ишемической болезни медико-социальная экспертиза установит инвалидность I, II или III группы, у вас возникает право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ст. 9 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», такая пенсия назначается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа и продолжения трудовой деятельности — достаточно быть застрахованным лицом и иметь хотя бы минимальный страховой стаж.

Если страхового стажа нет вовсе, назначается социальная пенсия по инвалидности на основании п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ — она положена инвалидам I, II и III группы, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Важно: инвалидность устанавливается только федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»). Критерием является стойкое нарушение функций организма от 40 до 100% с ограничением жизнедеятельности 2 или 3 степени одной категории либо 1 степени двух и более категорий (п. 8 Классификаций и критериев, утв. Приказом Минтруда № 1024н). По диагнозу автоматически инвалидность не даётся — она устанавливается только при выраженном нарушении функций организма.

Если инвалидность связана с военной службой — «военная» пенсия

Если инвалидность наступила в период прохождения военной службы либо не позднее трёх месяцев после увольнения, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы, возникает право на пенсию по инвалидности по «военным» основаниям.

Если вы проходили службу по призыву — пенсия назначается по п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Размер зависит от причины инвалидности (п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ): при военной травме — 300% социальной пенсии для I группы, 250% для II группы, 175% для III группы.

Если вы проходили службу по контракту — применяется Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Право на пенсию возникает при тех же условиях (ст. 19 Закона № 4468-1), но размер считается от денежного довольствия (ст. 22 Закона № 4468-1): при военной травме — 85% для I и II групп, 50% для III группы; при заболевании, полученном в период службы, — 75% для I и II групп, 40% для III группы.

Для назначения «военной» пенсии необходимо подтверждение причинной связи заболевания с военной службой — это устанавливает военно-врачебная комиссия. Если причинная связь не подтверждена, применяется обычная пенсия по инвалидности (страховая или социальная).

Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг

При установлении инвалидности любой группы (независимо от причины) возникает право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) на основании ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер ЕДВ: инвалидам I группы — 2 162 руб., II группы — 1 544 руб., III группы — 1 236 руб. (суммы индексируются ежегодно с 1 февраля).

Одновременно инвалид получает право на набор социальных услуг (НСУ) по ст. 6.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ — инвалиды прямо указаны в пп. 8 п. 2 этой статьи. В состав НСУ входят (ст. 6.2 ФЗ № 178-ФЗ): обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд. При гепатите С и ишемической болезни это особенно значимо — лекарственное обеспечение может покрывать значительную часть расходов на лечение.

Пошаговые действия

  1. Определите, что за документ у вас на руках. Если это заключение ВВК или военный билет с категорией «В» — это военно-учётный документ, он не даёт права на выплаты. Если это справка МСЭ с группой инвалидности — переходите к шагу 3.

  2. Пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ). Обратитесь в бюро МСЭ по месту жительства с направлением из медицинской организации (поликлиники) либо с заявлением о проведении экспертизы. МСЭ установит (или не установит) группу инвалидности и её причину. При отказе в установлении инвалидности решение можно обжаловать в главное бюро МСЭ, а затем в суд.

  3. Если инвалидность установлена — обратитесь в Фонд пенсионного и социального страхования (СФР) по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности (при наличии страхового стажа) или социальной пенсии (при его отсутствии), а также о назначении ЕДВ и предоставлении набора социальных услуг. Подать заявление можно через клиентскую службу СФР, МФЦ или портал госуслуг.

  4. Если вы проходили военную службу и считаете, что заболевание связано с ней — обратитесь в военно-врачебную комиссию для установления причинной связи заболевания с военной службой. Без заключения ВВК о причинной связи «военная» пенсия по инвалидности назначена не будет.

  5. При подтверждении причинной связи со службой — подайте заявление о назначении пенсии по инвалидности по п. 2 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ (если служили по призыву) или по ст. 19 Закона РФ № 4468-1 (если служили по контракту) в СФР либо в пенсионный орган ведомства, где проходила служба.

  6. При отказе в назначении пенсии или ЕДВ — получите письменный отказ, обжалуйте его в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по месту жительства.