Работодатель отказывается принимать больничный из Армении: куда обратиться гражданину Армении, работающему официально в России

Является ли работник-гражданин Армении застрахованным и имеет ли право на пособие

Ваш статус как застрахованного лица не зависит от того, является ли вы гражданином РФ: закон прямо распространяет обязательное социальное страхование на иностранных граждан, работающих по трудовому договору. Поскольку у вас оформлен официальный трудовой договор и работодатель уплачивает взносы, ключевое условие соблюдено.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии начисления с выплат в их пользу страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2 1 настоящего Федерального закона, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай
— ч. 4.1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ

Для постоянно/временно проживающих иностранцев (ВНЖ, РВП) право на пособие по временной нетрудоспособности возникает без «шестимесячного» ценза; для временно пребывающих (в том числе трудящихся ЕАЭС, работающих без ВНЖ/РВП) сохранён шестимесячный ценз начисления взносов (ч. 4 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ). Если вы работали дольше полугода — условие выполнено в любом варианте.

Застрахованные лица имеют право: 1) своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 2) беспрепятственно получать от страхователя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 08.12.2010 № 343-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 3) обращаться к страхователю и страховщику за консультациями по применению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обращаться к страховщику за бесплатной помощью, необходимой для получения страхового обеспечения в соответствии с частью 19 статьи 13 настоящего Федерального закона, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов застрахованного лица в судах; (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 192-ФЗ, от 30.04.2021 № 126-ФЗ, от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 4 1 ) представлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, самостоятельно либо через своего законного или уполномоченного представителя в случае прекращения страхователем деятельности, а также в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением страхового обеспечения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 5) защищать лично или через представителя свои права, в том числе в судебном порядке
— п. 1 ч. 1 ст. 4.3 ФЗ № 255-ФЗ

Эта норма даёт вам право своевременно и в полном объёме получать страховое обеспечение, беспрепятственно получать от работодателя информацию о взносах, обращаться и к страхователю, и к страховщику (СФР), а также защищать свои права в суде. Отказ работодателя «принять» больничный без причины прямо посягает на это право.

Вывод по вопросу: как работающий по трудовому договору иностранный гражданин (трудящийся ЕАЭС) вы являетесь застрахованным лицом и имеете право на пособие по временной нетрудоспособности. Ваш статус гражданина Армении и сам факт оформления больничного в Армении не лишают вас этого права — вопрос лишь в порядке признания документа (см. блок 2) и в том, куда обращаться при отказе (см. блок 4).

Признаётся ли армянский больничный и требуется ли нотариальный перевод

Документ о временной нетрудоспособности, полученный за границей, не действует в России напрямую как готовый больничный: по установленному порядку он подлежит легализации и замене на российский листок нетрудоспособности по решению врачебной комиссии российской медицинской организации. Из этого следует ключевой практический вывод: работодатель (и его бухгалтерия) не является тем органом, который полномочен «принять» или «отклонить» иностранный бланк, — решение о признании вопроса решается в медицинском звене, а о назначении пособия — в СФР.

Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность (беременность и роды) граждан в период их пребывания за границей (после их легализации), по решению врачебной комиссии заменяются на листок нетрудоспособности. В случае, если указанные документы выполнены на языке иностранного государства, к ним прилагается перевод, нотариально заверенный в порядке, предусмотренном
— п. 17 Условий и порядка, утв. Приказом Минздрава № 1089н

Обратите внимание на вторую фразу нормы: нотариальный перевод требуется только тогда, когда документ выполнен на языке иностранного государства. У вас, по вашим словам, документ имеет перевод на русский язык. Поэтому ссылка работодателя на «неподходящий» бланк не имеет правового основания в части перевода: заверять перевод документа, составленного (переведённого) на русском, не требуется — это следует из диспозиции самой нормы, связывающей обязательность нотариального заверения именно с выполнением документа на иностранном языке.

Вывод по вопросу: иностранный (армянский) документ о нетрудоспособности подлежит легализации — по действующему порядку он заменяется на российский листок нетрудоспособности по решению врачебной комиссии (п. 17 Условий и порядка, утв. Приказом Минздрава № 1089н). Если документ выполнен на русском языке или к нему приложен перевод, требования о нотариальном заверении к нему не предъявляются. Работодатель не вправе немотивированно отклонять документ: его роль — передать материалы в СФР, а не оценивать валидность иностранного больничного.

Кто принимает решение о назначении пособия: роль работодателя и СФР

Решение о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности принимает не работодатель, а страховщик — Фонд пенсионного и социального страхования РФ (СФР). Работодатель лишь выступает передаточным звеном: он обязан представить в СФР сведения и документы. Поэтому отказ работодателя «не принимать» больничный не лишает вас права на пособие — спор решается на уровне СФР.

Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Срок на выплату — не более 10 рабочих дней со дня представления сведений и документов. Если СФР отказывает — он обязан вынести письменное мотивированное решение, которое можно обжаловать. Это означает: если работодатель ссылается на то, что документ «ему не подходит», он фактически подменяет собой страховщика; правильным является передача документов в СФР, который и оценивает их.

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд
— ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Вывод по вопросу: оценка валидности и признания иностранного больничного и назначение пособия — компетенция СФР, а не работодателя. Работодатель обязан передать документы в СФР, который обязан в течение 10 рабочих дней назначить и выплатить пособие либо вынести мотивированное письменное решение об отказе, обжалуемое в вышестоящий орган СФР или в суд.

Куда обращаться при отказе: ГИТ, СФР, суд, прокуратура

Закон прямо называет способы защиты трудовых прав. Отказ работодателя принять больничный и невыплата пособия — нарушение трудового законодательства, и вы не связаны обязанностью сначала идти к работодателю: можно использовать несколько способов защиты одновременно.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ст. 352 ТК РФ

Федеральная инспекция труда ведёт приём и рассматривает жалобы и обращения граждан о нарушениях трудовых прав, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных прав, а также проверяет соблюдение порядка назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 14 ст. 356 ТК РФ

При выявлении очевидного нарушения инспектор труда вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание — в том числе об устранении нарушения и восстановлении нарушенных прав.

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 5 ст. 357 ТК РФ

Вывод по вопросу: основными адресатами для вас являются: (1) Государственная инспекция труда — с жалобой на неправомерное бездействие работодателя (непередачу документов в СФР, отказ принять документ); (2) СФР — если решение об отказе в назначении пособия (или бездействие) исходит от страховщика; (3) суд — с иском к работодателю/СФР о взыскании пособия и компенсаций. Обращение в ГИТ или прокуратуру не является обязательным досудебным этапом и не лишает права на судебную защиту; эти способы можно использовать параллельно.

Денежные последствия для работодателя: неустойка, моральный вред, сроки

Если пособие не выплачивается в установленный срок, включается материальная ответственность работодателя: за каждый день просрочки начисляются проценты (денежная компенсация) в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы. Обязанность эта возникает независимо от вины работодателя.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя
— ст. 236 ТК РФ

При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 185.
— ст. 183 ТК РФ

Отдельно взыскивается компенсация морального вреда за неправомерные действия (бездействие) работодателя — в размере, определяемом судом, независимо от имущественного ущерба.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

По спорам о невыплате заработной платы и других причитающихся работнику выплат (в том числе пособия) срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Для сбора доказательств к жалобе/иску полезно истребовать у работодателя копии связанных с работой документов (справки о заработке и начисленных взносах) — по письменному заявлению он обязан выдать их в течение трёх рабочих дней.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

Вывод по вопросу: при задержке пособия вы вправе требовать: (1) саму сумму пособия; (2) проценты по ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки, независимо от вины); (3) компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Срок на судебное обращение по денежным требованиям — один год со дня установленного срока выплаты; по моральному вреду — одновременно с основным требованием либо в течение трёх месяцев после вступления в силу решения.

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Помимо денежных взысканий в вашу пользу, работодатель и его должностные лица несут административную ответственность. Общее нарушение трудового законодательства (включая неправомерный отказ принимать документ и препятствование в реализации права на пособие) наказывается штрафом; невыплата же «других выплат в рамках трудовых отношений» — то есть и пособия — квалифицируется по специальной, более строгой норме.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

На практике жалоба в ГИТ запускает не только проверку, но и производство по делу об административном правонарушении, поскольку инспекция уполномочена составлять протоколы по ст. 5.27 КоАП РФ.

Вывод по вопросу: обращение в ГИТ по факту отказа принять больничный и невыплаты пособия может повлечь для должностных лиц штраф от 10 000 до 20 000 руб. (а при повторности — дисквалификацию), для организации — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Это самостоятельный рычаг воздействия, независимый от вашего иска о взыскании пособия.

Альтернативные пути и исполнение решения

Если работодатель упорно отказывается принимать документ, у вас есть альтернатива, не требующая сначала «переубедить» его: обратиться к страховщику (СФР) напрямую. Закон прямо даёт застрахованному лицу право самостоятельно представлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также право на бесплатную помощь СФР (составление заявлений, жалоб, представление интересов в судах).

Застрахованные лица имеют право: 1) своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 2) беспрепятственно получать от страхователя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 08.12.2010 № 343-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 3) обращаться к страхователю и страховщику за консультациями по применению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обращаться к страховщику за бесплатной помощью, необходимой для получения страхового обеспечения в соответствии с частью 19 статьи 13 настоящего Федерального закона, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов застрахованного лица в судах; (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 192-ФЗ, от 30.04.2021 № 126-ФЗ, от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 4 1 ) представлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, самостоятельно либо через своего законного или уполномоченного представителя в случае прекращения страхователем деятельности, а также в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением страхового обеспечения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 5) защищать лично или через представителя свои права, в том числе в судебном порядке
— п. 1 ч. 1 ст. 4.3 ФЗ № 255-ФЗ

Исполнение предписания: инспектор труда вправе не только выдать работодателю обязательное предписание об устранении нарушения и восстановлении нарушенных прав, но и принять решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в срок сумм (в рамках трудовых отношений).

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 5 ст. 357 ТК РФ

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ст. 352 ТК РФ

Вывод по вопросу: помимо жалобы в ГИТ вы можете напрямую обратиться в СФР как к страховщику — он обязан помочь с оформлением документов и вправе запросить недостающее. Предписание ГИТ обязательно для работодателя и может быть обжаловано им только в суд в течение 10 дней; по денежным суммам инспектор вправе инициировать принудительное исполнение. Судебное решение о взыскании пособия исполняется в общем порядке — через предъявление исполнительного листа. Итоговый практический алгоритм: письменно подать работодателю заявление о выплате пособия с приложением больничного (получив отметку о приёме), затем — жалоба в ГИТ и/или обращение в СФР, при неустранении — иск в суд (срок по денежным требованиям — один год), с требованиями о пособии, процентах по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда.

Исполнение решения: принудительное исполнение предписания ГИТ

Инспектор труда вправе не только выдать обязательное предписание, но и принудительно исполнить его через специальную процедуру по ст. 360.1 ТК РФ.

В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (далее - решение о принудительном исполнении). Информация, содержащая разъяснения о порядке принятия решения о принудительном исполнении, включается в предписание государственного инспектора труда, указанное в части первой настоящей статьи.
— ст. 360.1 ТК РФ

Это означает: если ГИТ установит факт невыплаты причитающихся вам сумм (пособия как «других выплат в рамках трудовых отношений») и работодатель не исполнит предписание, инспектор сам принимает решение о принудительном исполнении — без необходимости для вас в этот момент проходить суд по сумме. Судебное взыскание остаётся альтернативным способом (особенно если сумма оспаривается или не была «начислена»).

Вывод по вопросу: механизм принудительного исполнения через ГИТ существует и применим к «другим выплатам в рамках трудовых отношений», к которым относится пособие по временной нетрудоспособности. Исполнительный механизм через суд (иск + исполнительный лист) и через ГИТ (предписание + решение о принудительном исполнении) — два совместимых пути; органом по трудовому спору о сумме является суд общей юрисдикции, срок по денежным требованиям — один год (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).