Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Не подписывайте договор о полной материальной ответственности до оформления трудового договора.descriptionТребование к работодателю
- 2Потребуйте письменно оформить трудовой договор.
- 3Проверьте, входит ли ваша должность в Перечень Минтруда № 85.
- 4Откажитесь подписывать договор, если должность не связана с обслуживанием ценностей.
- 5Фиксируйте факты допуска к работе и выплаты зарплаты на руки.
- 6При недопуске на смену требуйте оплаты простоя по вине работодателя.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДокументы о вверении ценностей: акты приёма-передачи, накладные, инвентаризационные описи.
- check_circleДолжностная инструкция и штатное расписание — подтверждают вашу трудовую функцию.
- check_circleДоказательства допуска к работе: графики смен, пропуск, переписка, показания свидетелей.
- check_circleДоказательства выплаты зарплаты на руки: расписки, переводы, записи, свидетели.
- check_circleТекст предлагаемого договора о полной материальной ответственности — для проверки условий.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПотребуйте письменно оформить трудовой договор — это обязанность работодателя.
- check_circleНе подписывайте акты приёма-передачи ценностей без фактической проверки и пересчёта.
- check_circleСохраните доказательства допуска к работе: графики, переписку, свидетелей, записи выплат.
- check_circleПри недопуске на смену зафиксируйте факт и обратитесь в трудовую инспекцию или суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодпись создаёт риск взыскания недостачи в полном размере, а не в пределах среднего месячного заработка.
- check_circleРаботодатель вправе удерживать ущерб из зарплаты по распоряжению не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба.
- check_circleСумму сверх среднего месячного заработка работодатель может взыскать только через суд.
- check_circleБез вашего письменного объяснения и проверки (инвентаризации) взыскание ущерба незаконно.
- check_circleОтказ подписать договор не даёт права не допускать вас к смене — это незаконное лишение возможности трудиться.
blockЧего не делать
- check_circleНе подписывайте договор о полной материальной ответственности под угрозой недопуска на смену — это незаконное давление.
- check_circleНе соглашайтесь на полную ответственность, если ваша должность не входит в Перечень Минтруда № 85.
- check_circleНе подписывайте договор, если вам ещё нет 18 лет — он не будет иметь силы.
- check_circleНе принимайте ценности без документов о вверении (акт, накладная, инвентаризация).
- check_circleНе подписывайте договор с пунктами о штрафах или ответственности за любой ущерб — они недействительны.
- check_circleНе пишите объяснения и не признавайте недостачу до проведения проверки работодателем.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleРаботодатель требует подписать договор под угрозой недопуска — это спор о законности требования, нужен адвокат.
- check_circleЕсли должность клиента не входит в Перечень Минтруда № 85: Должность не входит в Перечень Минтруда № 85 — договор незаконен, нужна оценка адвоката.
- check_circleЕсли работодатель выставил или грозит взысканием недостачи: Работодатель уже выставил или грозит взысканием недостачи — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли имущество не вверялось по актам, а недостачу вменяют: Имущество вам не вверялось по актам, а недостачу вменяют — нужна защита адвоката.
- check_circleЕсли клиент готовит иск о признании отношений трудовыми или о взыскании зарплаты: Готовите иск о признании отношений трудовыми или о взыскании зарплаты — ведите с адвокатом.
Между сторонами фактически сложились трудовые отношения: работник допущен к работе с ведома работодателя, выполняет трудовую функцию, получает оплату труда на руки, однако письменный трудовой договор не оформлен. Работодатель требует подписать договор о полной индивидуальной материальной ответственности под угрозой недопуска на смену. Требование заявлено в условиях, когда трудовые отношения не легализованы, а должность и порядок вверения имущества документально не зафиксированы.
Отсутствие письменного трудового договора не устраняет трудовой характер отношений: в силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают с момента фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя, а ч. 2 ст. 67 ТК РФ признаёт такой договор заключённым. Следовательно, работник уже находится в трудовых отношениях, а работодатель несёт корреспондирующие обязанности, включая оформление договора в письменной форме.
Договор о полной материальной ответственности является производным от трудовых отношений и может быть заключён только с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности либо иное имущество (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Подписание такого договора без оформленного трудового договора не лишает его юридической силы, поскольку трудовые отношения уже возникли фактом допуска к работе.
По общему правилу материальная ответственность работника ограничена средним месячным заработком (ст. 241 ТК РФ). Полная материальная ответственность возможна только в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 242 ТК РФ), включая недостачу ценностей, вверенных по специальному письменному договору или разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Подписанный договор о полной материальной ответственности переводит работника из режима ограниченной ответственности в режим полной — в пределах суммы недостачи вверенного имущества.
Законность заключения договора зависит от должности и вида работ: они должны входить в Перечень, утверждённый Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85. Если должность не относится к указанным в Перечне либо работник не достиг 18 лет, договор не создаёт законного основания для полной материальной ответственности. Кроме того, полная ответственность наступает только за недостачу имущества, вверенного работнику по документам, а не за любой ущерб.
Условия договора, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Работодатель не вправе расширять основания ответственности или вводить штрафные санкции, не предусмотренные законом.
Даже при наличии подписанного договора взыскание ущерба возможно только с соблюдением обязательной процедуры: работодатель обязан провести проверку для установления размера ущерба и причин его возникновения, истребовать у работника письменное объяснение (ч. 1 и 2 ст. 247 ТК РФ). Бремя доказывания наличия ущерба, вины работника, причинной связи и правомерности заключения договора возлагается на работодателя (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
Материальная ответственность исключается при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 239 ТК РФ: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, а также неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения вверенного имущества.
Угроза недопуска на смену в случае отказа от подписания договора неправомерна: работодатель не вправе обусловливать допуск к работе подписанием договора о полной материальной ответственности, если для этого нет законных оснований, а сам факт трудовых отношений уже состоялся.
Значит ли что-то договор о полной материальной ответственности, если трудовой договор не оформлен?
Отсутствие письменного трудового договора не освобождает вас ни от статуса работника, ни — потенциально — от материальной ответственности. Трудовые отношения у вас уже возникли с момента фактического допуска к работе.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 18.
— ч. 3 ст. 16 ТК РФ
Это означает: раз вас допустили к работе с ведома работодателя, вы находитесь именно в трудовых, а не в «неофициальных» отношениях, даже без бумаги.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе
— ч. 2 ст. 67 ТК РФ
Отсюда прямо следует обязанность работодателя оформить письменный трудовой договор в течение трёх рабочих дней с момента допуска, а не удерживать его оформление «до подписания договора об ответственности».
Ключевой вывод для вашей ситуации: договор о полной материальной ответственности — это не самостоятельный документ, а производный от трудовых отношений. Трудовой кодекс допускает его заключение только в строго ограниченных случаях и только с определёнными категориями работников.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество
— ч. 1 ст. 244 ТК РФ
Следовательно, подпись под таким договором имеет юридическое значение и создаёт для вас реальный риск ответственности, даже несмотря на неоформленный трудовой договор — потому что сам факт трудовых отношений доказан вашим допуском к работе.
При этом по умолчанию (без такого договора) ваша ответственность ограничена средним месячным заработком.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
— ст. 241 ТК РФ
Полная ответственность возможна лишь в случаях, прямо перечисленных в законе.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 27.11.2017 № 359-ФЗ)
— ч. 2 ст. 242 ТК РФ
То есть подписанный договор — это как раз тот «механизм», который переводит вас с ограниченной ответственности (в пределах среднего месячного заработка) на полную (вся сумма недостачи). Именно поэтому работодатель и требует его подписать: без него он не сможет претендовать на полную сумму ущерба.
Вывод: договор о полной материальной ответственности сохраняет силу и без письменного трудового договора, потому что трудовые отношения уже возникли фактом допуска к работе (ч. 3 ст. 16, ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Подписывать его означает добровольно принять на себя риск возмещения недостачи в полном размере.
Законно ли вообще требовать от вас такой договор — проверка должности и условий
Договор о полной материальной ответственности можно заключать не с любым работником, а только с тем, кто достиг 18 лет и непосредственно обслуживает или использует деньги, товарные ценности или иное имущество, а должность или вид работ должны входить в специальный Перечень.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество
— ч. 1 ст. 244 ТК РФ
Перечень должностей и работ утверждён Правительством через Минтруд России.
Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции
— абз. 3 разд. I Перечня (Приложение № 1), утв. Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85, п. 2
То есть если вы продавец, кассир, кладовщик или иной работник, непосредственно работающий с товаром и деньгами, — формально договор с вами заключать можно. Если же, например, ваша работа не связана с непосредственным обслуживанием ценностей, такой договор заключать недопустимо.
Также важно: даже типовая форма договора охватывает только недостачу вверенного имущества, а не любой ущерб.
Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества
— п. 1 Типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности (Приложение № 2), утв. Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85
Ключевая оговорка — «вверенного» имущества. Работодатель обязан передать вам ценности по документам (инвентаризация, накладные, акты приёма-передачи): без этого нельзя доказать ни сам факт вверения, ни размер недостачи.
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 359-ФЗ) 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 03.08.2018 № 315-ФЗ) 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ
Полная ответственность по п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ наступает именно за недостачу ценностей, «вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу». Если товар и деньги вам по актам не передавались и инвентаризация при приёме не проводилась — доказать вверение работодателю будет крайне трудно.
Отдельно проверьте текст предлагаемого вам документа: всё, что ухудшает ваше положение по сравнению с законом (например, ответственность за любой ущерб, штрафы, за действия третьих лиц), не подлежит применению.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ
Вывод: если ваша должность (продавец, кассир и т.п.) входит в Перечень Минтруда № 85 и вам по документам переданы ценности — заключение договора допустимо и он будет действовать. Если должность не из Перечня, вы несовершеннолетни или ценности не вверялись по актам — договор не создаст для работодателя законного основания для полной ответственности, а условия, ухудшающие ваше положение, не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).
Если потом найдут недостачу или что-то сломается — как и сколько с вас смогут взыскать
Даже при подписанном договоре работодатель не может просто «выставить счёт». Он обязан соблюсти обязательную процедуру, иначе взыскание незаконно.
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт
— ч. 1 и 2 ст. 247 ТК РФ
То есть до любого решения работодатель обязан провести проверку (инвентаризацию/ревизию) и истребовать у вас письменное объяснение. Без этого взыскание недопустимо.
Важно: бремя доказывания лежит на работодателе — именно он обязан доказать и наличие ущерба, и вашу вину, и соблюдение правил заключения договора.
К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52
Работодатель также обязан доказать, что отсутствуют обстоятельства, исключающие вашу ответственность.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
— ст. 239 ТК РФ
Например, если размер ущерба нельзя установить, проверка не проводилась, либо неисполнение работодателем обязанности обеспечить сохранность имущества (не было камер, сейфа, охраны) стало причиной недостачи — ответственность исключается или в иске отказывают.
Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику ( статья 239 ТК РФ). К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52
Что касается размера: ущерб определяется по фактическим потерям, а для «сломанного» имущества — по рыночной цене, но не ниже стоимости по бухучёту с учётом износа.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества
— ч. 1 ст. 246 ТК РФ
И ещё важная гарантия: даже признав ущерб, суд может снизить сумму с учётом вашей формы вины и материального положения.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52
Порядок взыскания ограничен: без суда работодатель может удержать только сумму в пределах вашего среднего месячного заработка по распоряжению в месячный срок; сверх этого — только через суд.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом
— ч. 1 и 2 ст. 248 ТК РФ
Удержания из зарплаты также ограничены — не более 20% при каждой выплате.
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику
— ч. 1 ст. 137 ТК РФ; ч. 1 ст. 138 ТК РФ
И срок для обращения работодателя в суд ограничен одним годом со дня обнаружения ущерба.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 4 ст. 392 ТК РФ
Вывод: даже с подписанным договором взыскать с вас деньги можно только через обязательную процедуру (проверка, объяснение, доказательство вины и размера), а без суда — лишь в пределах среднего месячного заработка. Работодатель обязан доказать и факт вверения вам ценностей, и размер недостачи, и вашу вину; при несоблюдении этих условий взыскание неправомерно, а суд вправе снизить сумму (ст. 250 ТК РФ).
Законно ли «не пускать на смену» без подписи и что вам за это положено
Перечень оснований для недопуска к работе исчерпывающий, и «отказ подписать договор о материальной ответственности» в него не входит.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ) в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
— абз. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ
Отказ подписать договор о полной материальной ответственности — не основание для отстранения. Если вас не пускают на смену именно по этой причине, это незаконное лишение возможности трудиться.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу
— ч. 1 ст. 234 ТК РФ
При незаконном отстранении работодатель обязан возместить вам весь не полученный заработок. Кроме того, время вынужденного простоя по вине работодателя оплачивается.
Время простоя (статья 72 2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 02.07.2021 № 311-ФЗ) Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Время простоя по вине работника не оплачивается. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 04.11.2022 № 434-ФЗ) Статья 158. Оплата труда при освоении новых производств (продукции) Коллективным договором или трудовым договором может быть предусмотрено сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции). Статья 158 1 .
— ч. 1 ст. 157 ТК РФ
Также нельзя ставить подписание договора условием продолжения уже фактически выполняемой работы: требовать выполнения работы или навязывать условия, не предусмотренные законом, запрещено.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
— ст. 60 ТК РФ
И есть прямые нормы о принуждении: требование подписать договор под угрозой недопуска — это давление, которое можно и нужно фиксировать.
Кроме того, неоформление трудового договора само по себе — административное правонарушение работодателя.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
А если он не выплачивает вам «серую» зарплату, у него возникает риск и уголовной ответственности.
Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности
— ч. 1, 2 ст. 145.1 УК РФ
Вывод: недопуск на смену за отказ подписать договор о полной материальной ответственности незаконен (ст. 76 ТК РФ содержит закрытый перечень оснований, и такого основания там нет). Вы вправе требовать оплату времени простоя (не менее 2/3 среднего заработка, ст. 157 ТК РФ) и полного возмещения недополученного заработка (ст. 234 ТК РФ), а также обжаловать действия работодателя в ГИТ, прокуратуру или суд.
Стоит ли подписывать и как защитить себя — практическая рекомендация
Исходите из того, что вы уже полноценный работник с защитой трудового законодательства, независимо от отсутствия бумаг.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 18.
— ч. 3 ст. 16 ТК РФ
У вас есть конкретные законные способы защиты.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ч. 1 ст. 352, ст. 353 ТК РФ
Подписывать предложенный договор в нынешней редакции не советую по трём причинам: (1) он переводит вас с ограниченной ответственности на полную; (2) работодатель при этом не оформил трудовой договор, то есть ваш статус и «белая» зарплата не зафиксированы, а риски перекладываются на вас; (3) если вам заранее не передавали ценности по актам и не проводили инвентаризацию при приёме, договор даст работодателю видимость основания, которого фактически нет.
Если вы всё же рассматриваете подписание — требуйте одновременного оформления письменного трудового договора, акта приёма-передачи ценностей и проведения инвентаризации. Любое условие договора, ухудшающее ваше положение по сравнению с законом, всё равно не подлежит применению.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению
— ч. 2 ст. 9 ТК РФ
Что делать при отказе работодателя либо при давлении: обращайтесь в Государственную инспекцию труда (она осуществляет федеральный надзор), прокуратуру или в суд.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами
— п. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ
Спор о возмещении ущерба и о восстановлении нарушенных трудовых прав рассматривается районным судом как судом первой инстанции. Важно помнить о сроках: по спорам о незаконном отстранении и невыплатах у вас есть три месяца (а по невыплате зарплаты — один год), тогда как работодатель по взысканию ущерба ограничен одним годом со дня обнаружения.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 57. Представление и истребование доказательств 1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ
В суде именно работодателю придётся доказывать факт трудовых отношений, вверение ценностей, размер и вашу вину; вы вправе ссылаться на отсутствие этих доказательств.
Вывод: подписывать договор в нынешней ситуации не стоит — без оформленного трудового договора, без акта вверения ценностей и без инвентаризации он лишь создаёт против вас основание для полной ответственности. Отказ от подписи не даёт работодателю права не допускать вас до работы; любые его незаконные действия (недопуск, угрозы, невыплаты) обжалуются в ГИТ, прокуратуру или районный суд. Оптимальная стратегия — зафиксировать факт работы и потребовать легализации: оформления трудового договора и передачи ценностей по документам.
Подписывать договор о полной материальной ответственности без оформленного трудового договора не стоит: он будет иметь юридическую силу, поскольку трудовые отношения уже возникли фактом вашего допуска к работе, и создаст для вас реальный риск взыскания недостачи в полном размере.
Что даёт подпись и чем грозит
Договор о полной материальной ответственности действует и без письменного трудового договора. Трудовые отношения у вас уже возникли с момента фактического допуска к работе с ведома работодателя (ч. 3 ст. 16 ТК РФ), а трудовой договор, не оформленный письменно, считается заключённым (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Поэтому подписанный вами договор о полной материальной ответственности будет производным от этих фактических отношений и создаст для вас юридические последствия.
Без такого договора ваша ответственность по общему правилу ограничена средним месячным заработком (ст. 241 ТК РФ), кроме случаев полной ответственности, прямо перечисленных в ст. 243 ТК РФ (умысел, опьянение, преступление и т.п.). Полная материальная ответственность возможна только в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 242 ТК РФ), и один из таких случаев — недостача ценностей, вверенных по специальному письменному договору (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Подписание договора переводит вас на полную ответственность за недостачу вверенного имущества (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), но только если соблюдены правила заключения договора и имущество фактически вверено по документам.
Договор можно заключать не с любым работником. Он допустим только с лицами, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Ваша должность должна входить в Перечень, утверждённый Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (например, продавцы, кассиры, администраторы, товароведы — абз. 3 разд. I Перечня). Если ваша работа не связана с непосредственным обслуживанием ценностей, договор заключать недопустимо.
Договор покрывает только недостачу вверенного имущества. По Типовой форме (Приложение № 2 к Постановлению Минтруда № 85) работник отвечает за недостачу имущества, вверенного ему работодателем. Ключевое слово — «вверенного»: ценности должны быть переданы вам по документам (акты приёма-передачи, инвентаризация, накладные). Если товар и деньги вам по актам не передавались, доказать факт вверения и размер недостачи работодателю будет крайне трудно.
Условия, ухудшающие ваше положение по сравнению с законом, не применяются (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Если в предлагаемом договоре есть пункты об ответственности за любой ущерб, штрафы или действия третьих лиц — они недействительны.
Если потом найдут недостачу или что-то сломается
Работодатель не может просто «выставить счёт». До принятия решения о возмещении он обязан провести проверку для установления размера ущерба и причин его возникновения, а также истребовать у вас письменное объяснение (ч. 1 и 2 ст. 247 ТК РФ). Без этого взыскание незаконно.
Бремя доказывания лежит на работодателе. Он обязан доказать: отсутствие обстоятельств, исключающих вашу ответственность; противоправность вашего поведения; вашу вину; причинную связь между вашим поведением и ущербом; наличие прямого действительного ущерба; его размер; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
Ваша ответственность исключается, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения вверенного имущества (ст. 239 ТК РФ, п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52). Например, если работодатель не обеспечил охрану, сейф или камеры — это основание для отказа во взыскании.
Размер ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен на день причинения, но не ниже стоимости по бухгалтерскому учёту с учётом износа (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). Суд может снизить сумму взыскания с учётом степени и формы вашей вины, материального положения и других обстоятельств, но не вправе полностью освободить от ответственности (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
Порядок взыскания ограничен. Без суда работодатель может удержать сумму, не превышающую ваш средний месячный заработок, по распоряжению не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба. Сверх этой суммы — только через суд (ч. 1 и 2 ст. 248 ТК РФ). Удержания из зарплаты возможны только в случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 137 ТК РФ, ч. 1 ст. 138 ТК РФ). Обратиться в суд о возмещении ущерба работодатель вправе в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Угроза «не пустим на смену» незаконна
Требовать от вас подписания договора под угрозой недопуска к работе неправомерно. Запрещается требовать работу, не обусловленную трудовым договором (ст. 60 ТК РФ). Если вас не допускают к работе по вине работодателя, он обязан возместить не полученный вами заработок (ч. 1 ст. 234 ТК РФ), а время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). При задержке выплат работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
Пошаговые действия
-
Не подписывайте договор о полной материальной ответственности до тех пор, пока не оформлен письменный трудовой договор и пока вы не убедились, что ваша должность входит в Перечень Минтруда № 85, а ценности фактически передаются вам по документам.
-
Потребуйте от работодателя оформить письменный трудовой договор. Он обязан сделать это не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допуска к работе (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). Зафиксируйте факт работы: сохраняйте любые доказательства — переписку, фотографии, свидетельства коллег, записи о выплатах.
-
Если работодатель отказывается оформлять договор или не допускает вас к работе — обращайтесь в государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения работодателя с жалобой на нарушение трудового законодательства (ст. 353–356 ТК РФ). ГИТ вправе провести проверку и выдать предписание об устранении нарушений.
-
Если недопуск к работе привёл к потере заработка — требуйте оплаты времени простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) и возмещения не полученного заработка при незаконном лишении возможности трудиться (ч. 1 ст. 234 ТК РФ). При отказе — обращайтесь в суд по месту жительства или месту нахождения работодателя.
-
Если работодатель попытается взыскать с вас ущерб — проверьте, соблюдена ли процедура: проведена ли проверка (инвентаризация/ревизия), истребовано ли у вас письменное объяснение (ч. 1 и 2 ст. 247 ТК РФ), доказаны ли факт вверения имущества, размер ущерба и ваша вина (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52). При несоблюдении процедуры или отсутствии доказательств — оспаривайте взыскание в суде.
-
При обращении в суд учитывайте: работодатель вправе подать иск о возмещении ущерба в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Вы вправе заявлять о снижении суммы взыскания с учётом вашего материального положения и формы вины (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).