Правомерны ли требования директора школы о внешнем виде учителя, который подрабатывает в охранной фирме и приходит уставшим после смены?

Правомерны ли требования директора к внешнему виду «не выглядеть усталым», если опрятность соблюдается

Дисциплина труда — это подчинение правилам, определённым законом, локальными актами, коллективным договором и трудовым договором. Работодатель вправе предъявлять требования к поведению работника, но только те, которые закреплены в перечисленных источниках (в том числе в правилах внутреннего трудового распорядка у данного работодателя).

Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.
— ст. 189 ТК РФ

Из ст. 189 ТК РФ следует, что «усталый вид» сам по себе не является нарушением трудовой дисциплины: закон обязанности педагога «иметь свежий вид» не содержит. Дисциплинарным проступком признаётся только неисполнение или ненадлежащее исполнение именно трудовых обязанностей — и то лишь при наличии вины работника.

Статья 192. Дисциплинарные взыскания За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— ст. 192 ТК РФ

При этом ст. 192 ТК РФ прямо устанавливает перечень взысканий (замечание, выговор, увольнение) и предписывает учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения, а также запрещает применять взыскания, не предусмотренные законом. Требование «не выглядеть усталым» не имеет нормативного основания: усталость после подработки в группе быстрого реагирования — не виновное неисполнение трудовой функции, если работа исполняется опрятно и качественно.

Для учителя законодательство об образовании устанавливает обязанности, связанные с профессиональной этикой, а не с внешностью как таковой — и они не нарушены при соблюдении опрятности.

Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников 1. Педагогические работники обязаны: 1) осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечивать в полном объеме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), рабочей программы воспитания; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 685-ФЗ ) 1 1 ) формировать в процессе осуществления педагогической деятельности у обучающихся чувство патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимное уважение, бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 685-ФЗ ) 2) соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; 4) развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и трудолюбие, ответственное отношение к профессиональной, добровольческой (волонтерской) деятельности, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 685-ФЗ ) 5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания; 6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями и центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 315-ФЗ ) 7) систематически повышать свой профессиональный уровень; 8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании; 9) проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя; 10) проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; 11) соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка ;
— ст. 48 ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (ч. 1 пп. 1, 2, 11)

Пункт 2 ч. 1 ст. 48 ФЗ-273 требует от педагога «соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики», а п. 11 — соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Но внешний вид может регулироваться только локальным актом школы (ПВТР, положение о дресс-коде). Если такой акт отсутствует или не содержит требования о «неусталом» внешнем виде, либо учитель с ним не ознакомлен под роспись, — претензия директора нормативного основания не имеет.

Вывод: требование директора «не выглядеть усталым» при том, что учитель опрятен, чисто одет и гладко выбрит, правомерным признать нельзя — оно не основано на законе и не является нарушением трудовой дисциплины. Взыскание за такую претензию было бы незаконным.

Вправе ли учитель подрабатывать охранником по внешнему совместительству, и может ли директор это запретить

Трудовой кодекс прямо разрешает работнику заключать трудовые договоры о работе по совместительству у других работодателей в свободное от основной работы время.

Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61. Вступление трудового договора в силу Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 60.1 ТК РФ

Работник вправе иметь неограниченное число работодателей по совместительству — запрет на работу педагога по непедагогической специальности (в охранной фирме группой быстрого реагирования) законом не установлен.

Статья 282. Общие положения о работе по совместительству Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ;
— ст. 282 ТК РФ (ч. 1, 2)

Для педагогических работников установлены особые условия лишь в части совместительств, связанных с педагогической работой (сокращённая рабочая неделя не более 36 часов по ст. 333 ТК РФ, особенности совместительства по специальности). Работа охранником педагога не затрагивает его педагогическую нагрузку и в общем порядке (ст. 60.1, 282 ТК РФ) не требует согласия основного работодателя: совместительство выполняется в свободное время. Учитель с сокращённой педнагрузкой вправе распоряжаться свободным временем по своему усмотрению.

Вывод: подработка охранником в группе быстрого реагирования — законное внешнее совместительство, которое учитель вправе осуществлять в свободное время; директор школы не вправе её запретить. Единственное законное основание претензий — если усталость реально и по вине учителя ухудшает исполнение именно педагогических обязанностей, что в описанной ситуации не подтверждается.

Что делать, если директор применил дисциплинарное взыскание, и как его обжаловать

Если работодатель всё же издаст приказ о взыскании за «усталый вид», он обязан соблюсти строгую процедуру ст. 193 ТК РФ: затребовать письменное объяснение, применить взыскание не позднее месяца со дня обнаружения проступка, объявить приказ под роспись в течение трёх рабочих дней.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 304-ФЗ) За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда
— ст. 193 ТК РФ

Взыскание, применённое с нарушением процедуры либо за действия, не образующие дисциплинарного проступка, работник вправе обжаловать в государственную инспекцию труда и (или) в суд (ч. 7 ст. 193 ТК РФ). ГИТ в соответствии со ст. 356, 357 ТК РФ рассматривает обращения работников и принимает меры к восстановлению нарушенных трудовых прав, в том числе об отмене незаконного взыскания.

Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — три месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (для споров о взыскании, не связанных с увольнением).

Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ст. 392 ТК РФ (ч. 1)

При признании взыскания незаконным работник вправе также требовать компенсации морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Кроме того, требование выглядеть «неусталым» может представлять собой дискриминацию по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами, что прямо запрещено ст. 3 ТК РФ, и даёт право на защиту в суде.

Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ (ч. 1, 2, 5)

Вывод: при незаконном взыскании следует незамедлительно (в пределах 3 месяцев) обратиться в Государственную инспекцию труда и/или суд с требованием об отмене взыскания, а также заявить о компенсации морального вреда. Ключевая защита — отсутствие в описанной ситуации дисциплинарного проступка и несоблюдение (либо отсутствие) локального требования к внешнему виду.

Основание требований к внешнему виду: только локальный акт, с которым работник ознакомлен под роспись

Требование к внешнему виду педагога может быть юридически обязывающим только если оно закреплено в локальном нормативном акте школы (правилах внутреннего трудового распорядка, положении о внешнем виде/дресс-коде) и работник ознакомлен с ним под роспись.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
— ст. 68 ТК РФ (ч. 3)

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— ст. 22 ТК РФ (ч. 2, абз. о знакомлении с локальными актами)

Из ст. 22 и ст. 68 ТК РФ следует: если в школе нет локального акта с требованием о «свежести» внешнего вида либо учитель не был с ним ознакомлен под роспись, требование директора «не выглядеть усталым» не имеет для работника обязывающей силы и не может служить основанием дисциплинарного взыскания. Усталость сама по себе не тождественна нарушению требований к деловому внешнему виду — при соблюдении опрятности (чистая одежда, гладкое бритьё) нарушить можно лишь прямо сформулированную норму акта, которой в законе нет.

В части денежных последствий: если взыскание по такой претензии всё же будет применено и признано незаконным, работник вправе получить компенсацию морального вреда, причинённого неправомерными действиями работодателя.

в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя
— Пленум ВС РФ № 2 от 17.03.2004, п. 63

Разъяснение Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 подтверждает право работника на компенсацию морального вреда, причинённого любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Вывод: требования директора к внешнему виду правомерны лишь в той мере, в какой они закреплены в локальном акте, с которым учитель ознакомлен под роспись, и касаются делового внешнего вида, а не признаков усталости. Описанная претензия таким основанием не обладает, а её принудительная реализация (взыскание) порождает право на отмену взыскания и компенсацию морального вреда.