Законно ли удержание из пенсии и каков его предельный размер
Страховая пенсия по старости — это доход, на который взыскание может быть обращено (в отличие от ряда социальных выплат). Это прямо следует из ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, где страховые пенсии исключены из перечня защищённых доходов:
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
— п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
То есть вводной нормой закона страховая пенсия по старости и по инвалидности не отнесена к доходам, на которые взыскание не допускается, поэтому пристав правомерно постановил удерживать из неё. Однако размер удержания ограничен законом:
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
По общему правилу из пенсии (как иного дохода должника, единственного) пристав вправе удерживать не более 50% ежемесячно. Повышенный предел в 70% применяется только по отдельным категориям долгов — алименты, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца, ущерб от преступления:
- Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Вывод для вашей ситуации: само постановление об удержании из пенсии законно, поскольку страховая пенсия по старости не защищена от взыскания (п. 9 ч. 1 ст. 101). Если ваш долг — это кредит, ЖКХ, иной долг (не алименты и не возмещение вреда), размер удержания не может превышать 50% пенсии; если долг относится к перечню ч. 3 ст. 99 — до 70%. Сверх этих пределов удержание незаконно.
Можно ли «спрятать» пенсию, переведя её на карту другого человека: риски и последствия
Перевод пенсии на карту третьего лица, чтобы приставы не взыскали, не освобождает от долга и не защищает от взыскания, а создаёт дополнительные риски. Во-первых, на должника прямо возложена обязанность сообщать приставу о месте получения дохода:
- О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
— ч. 5 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Следовательно, смена способа получения пенсии (в том числе попытка направить её на карту иного лица) при сохранении долга обязывает вас уведомить пристава; утаивание этого — нарушение закона, которое пристав вправе квалифицировать как уклонение от исполнения. Во-вторых, при удержании из пенсии действует механизм: деньги перечисляются на счёт должника, и банк при поступлении исполнительного документа списывает их, защищая лишь прожиточный минимум (ст. 70, 99, 101 ФЗ № 229-ФЗ). Перечисление средств на чужой счёт означает их «вывод» из-под защиты счёта должника и не препятствует приставу выявить движение средств и наложить арест на счёт получателя, вернув их.
Кроме того, злостное уклонение от погашения задолженности после вступления судебного акта в законную силу является уголовно наказуемым деянием:
Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ст. 177 УК РФ
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Вывод: переводить пенсию на чужую карту для сокрытия от взыскания нельзя и бессмысленно — это не освобождает от уплаты, влечёт риск квалификации как сокрытие дохода (вплоть до ст. 177 УК, если долг вкрупном размере и имело место злостное уклонение), а удержание пристав всё равно добьётся. Правомерного способа «спрятать» пенсию закон не даёт. Вместо этого используйте законные механизмы защиты (см. следующий блок).
Законный способ защитить пенсию: сохранение прожиточного минимума, уменьшение удержания, рассрочка, обжалование
Закон гарантирует должнику сохранение дохода в размере прожиточного минимума. Это подтверждается сразу несколькими нормами — материальной (ст. 446 ГПК) и процедурными (ст. 69 и 99 ФЗ № 229-ФЗ):
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ
5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Именно на основании ч. 5.1 ст. 69 вы вправе подать судебному приставу-исполнителю заявление о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума; в заявлении указываются ваши данные и реквизиты счёта, на котором надо сохранять доход. Если пенсия зачисляется на банковский счёт, такое же заявление можно подать непосредственно в банк:
1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Важно: норма о сохранении прожиточного минимума не применяется по требованиям об алиментах, возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления (ч. 3.1 ст. 99). Если ваш долг не относится к этим категориям, вы имеете право на сохранение минимума.
Дополнительные правовые инструменты:
— рассрочка/отсрочка исполнения — при тяжёлом материальном положении вы вправе обратиться с заявлением в орган (суд), выдавший исполнительный документ (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ). При предоставлении рассрочки удержание идёт меньшими суммами в течение срока, установленного этим органом;
— обжалование постановления пристава (например, если удержание превышает установленный размер) — в порядке подчинённости старшему судебному приставу или в суд в 10-дневный срок (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
- Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ч. 1 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Вывод по всем механизмам: при маленькой пенсии — единственном доходе, не превышающем прожиточного минимума, — через заявление приставу (или в банк) по ч. 5.1 ст. 69 и ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ удержания могут быть фактически сведены к нулю, поскольку весь доход защищается абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК. При тяжёлом положении параллельно подавайте заявление о рассрочке (ст. 37), а при нарушении приставом пределов удержания — жалобу в 10-дневный срок (ст. 121, 122). Это законный путь вместо увода пенсии на чужую карту.