Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сообщите работодателю, что уведомление о заключении договора обязан подать он, а не вы.
  2. 2
    Потребуйте от работодателя подать уведомление в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора.
  3. 3
    Предупредите работодателя о штрафе в Москве от 400 000 до 1 000 000 рублей за неуведомление.
  4. 4
    Если уведомление об осуществлении трудовой деятельности не подано — подайте его срочно через «Госуслуги» или в МВД.descriptionТребование работодателю о направлении уведомления о заключении трудового договора в МВД России (свободная форма)
  5. 5
    Следите за своевременной оплатой патента: его действительность зависит только от уплаты налога.

Документы и доказательства

  • Патент, действующий на дату заключения трудового договора
  • Трудовой договор с работодателем, заключенный на основании патента
  • Квитанции об уплате НДФЛ фиксированным авансовым платежом за весь период действия патента
  • Уведомление об осуществлении трудовой деятельности, поданное вами в МВД в 2-месячный срок
  • Письменное обращение к работодателю с требованием подать уведомление о заключении договора
  • Скриншоты отказов портала «Госуслуги» о непринятии уведомления от вашего имени

  • Срочно: первые шаги

    • Передайте работодателю данные патента и реквизиты договора для подачи уведомления в течение 3 рабочих дней.
    • Если уведомление об осуществлении трудовой деятельности не подано — подайте его срочно, иначе патент могут аннулировать.
    • Убедитесь, что налог по патенту уплачен за текущий период — от этого зависит его действительность.

  • Сроки и риски

    • Уведомление о заключении трудового договора подает только работодатель, а не вы — отказ «Госуслуг» закономерен.
    • Сообщите работодателю о его обязанности подать уведомление и о штрафах за ее неисполнение.
    • Проверьте, подавали ли вы уведомление об осуществлении трудовой деятельности; если нет — подайте срочно.
    • Патент действителен, пока уплачен налог; отказы портала на его действительность не влияют.
    • При неуплате налога патент прекращает действие, и работа без него в Москве грозит штрафом и выдворением.
    • За неуведомление работодателю грозит штраф в Москве от 400 000 до 1 000 000 рублей.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь подать уведомление о заключении трудового договора от своего имени — это обязанность работодателя, портал правомерно отклоняет документ.
    • Не скрывайте от работодателя факт отказа на «Госуслугах» — сообщите ему, что уведомление должен подать именно он.
    • Не ждите, пока работодатель сам разберётся: предупредите его о 3-дневном сроке подачи уведомления с даты заключения договора.
    • Не игнорируйте свою обязанность подать уведомление об осуществлении трудовой деятельности — это отдельный документ, который подаёте только вы.
    • Не прекращайте платить налог по патенту: его действительность зависит от оплаты, а не от подачи уведомлений.
    • Не работайте без оплаченного патента — в Москве это влечёт штраф с административным выдворением.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если работодатель отказывается подавать уведомление о заключении трудового договора.
    • Если возникнет угроза административного выдворения за работу без действительного патента: Адвокат нужен при угрозе административного выдворения за работу без действительного патента.
    • Если в отношении клиента возбуждено дело по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ: Привлеките адвоката для защиты, если в отношении вас возбуждено дело по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
    • Если принято решение об аннулировании патента: Помощь адвоката необходима для обжалования решения об аннулировании патента.
    • Если работодатель не возмещает ущерб из-за штрафа за неуведомление: Обратитесь к адвокату, если работодатель не возмещает ущерб из-за штрафа за неуведомление.
    • Если возникнет трудовой спор с работодателем, требующий судебного разбирательства: Адвокат потребуется для представления ваших интересов в суде при трудовом споре с работодателем.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в Москве на основании патента, заключил трудовой договор с работодателем. Патент оплачен и действителен. При попытке подать через портал «Госуслуги» уведомление о заключении трудового договора от собственного имени заявитель получает отказ в приёме документа. Из установленных по итогам исследования норм следует: уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником по патенту закон возлагает на работодателя, а не на самого иностранного гражданина; отказ портала принимать такое уведомление из личного кабинета работника юридически закономерен. Сам иностранный гражданин несёт отдельную обязанность — подать уведомление об осуществлении трудовой деятельности в двухмесячный срок со дня выдачи патента. Действительность патента определяется своевременной уплатой НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, а не фактом подачи уведомлений.

Кто обязан подавать уведомление о заключении трудового договора — работодатель, а не вы

Отказ «Госуслуг» принимать уведомление именно из вашего личного кабинета — юридически закономерен: закон возлагает подачу уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником по патенту на работодателя (заказчика работ), а не на самого иностранного гражданина.

  1. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора
    — абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: уведомление о заключении вашего нового трудового договора должен подавать работодатель, и именно от его имени документ будет принят через «Госуслуги». Ваша попытка подать его от собственного имени не соответствует закону — поэтому портал его и не принимает.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
— абз. 3 п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Закон прямо называет способы подачи этого уведомления — в том числе через единый портал госуслуг, но подаёт его именно работодатель. Порядок, утверждённый приказом МВД России от 31.05.2024 № 300, закрепляет, что уведомления по п. 8 ст. 13 принимаются от работодателя или заказчика работ, а не от работника.

Уведомлений от работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), предусмотренных пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ 1 . 1.2.6. Уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, предусмотренных пунктом 13 статьи 13 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ 2 . ______________________________ 1 Абзац шестой подпункта 2 пункта 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ . 2 Абзац седьмой подпункта 2 пункта 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ . 1.2.7. Уведомлений об осуществлении трудовой деятельности от иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основе патентов 3 . ______________________________ 3 Абзац восьмой подпункта 2 пункта 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ . 1.2.8. Уведомлений о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной или научной организации, а также информации о самовольном убытии иностранного гражданина из образовательной или научной организации 4 .
— пп. 1.2.5 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.05.2024 № 300

Вывод: уведомление о заключении трудового договора подаёт только работодатель. Вам нужно сообщить ему о его обязанности и передать данные (номер и дату патента, реквизиты договора), а самому — не подавать этот документ от своего имени.

Обязанность самого иностранного гражданина — уведомление об осуществлении трудовой деятельности

У вас, как у держателя патента, есть своя отдельная обязанность — подать уведомление об осуществлении трудовой деятельности в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Это иной документ, чем уведомление о заключении трудового договора, которое подаёт работодатель.

  1. В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности
    — абз. 1 п. 7 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение к вашему случаю: если после получения патента вы не подавали уведомление об осуществлении трудовой деятельности в 2-месячный срок — патент может быть аннулирован, и тогда неподача работодателем уведомления уже не защитит вас. По приказу МВД № 300 именно этот документ подаётся самим иностранным гражданином, а уведомление о заключении договора — работодателем (пп. 1.2.7 и 1.2.5 Порядка).

Уведомлений об осуществлении трудовой деятельности от иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основе патентов 3 . ______________________________ 3 Абзац восьмой подпункта 2 пункта 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ . 1.2.8. Уведомлений о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной или научной организации, а также информации о самовольном убытии иностранного гражданина из образовательной или научной организации 4 . ______________________________ 4 Абзац девятый подпункта 2 пункта 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ . 1.2.9. Заявлений об оформлении, о выдаче, продлении срока действия и восстановлении виз 5 . ______________________________ 5 Части первая и третья статьи 25 8-1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Далее - "Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ". 1.2.10. Заявлений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, а также документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту жительства или для их постановки на учет по месту пребывания в соответствии со статьями 17 и 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" 6 .
— пп. 1.2.7 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.05.2024 № 300

Вывод: проверьте, подавали ли вы уведомление об осуществлении трудовой деятельности в течение 2 месяцев со дня выдачи патента. Если нет — срочно подайте его в территориальный орган МВД (лично, почтой с описью или через «Госуслуги»), чтобы патент не аннулировали.

Действительность патента не зависит от подачи уведомлений — решает своевременная оплата налога

Ваш оплаченный патент сохраняет силу независимо от того, приняты ли «Госуслугами» уведомления. Действительность патента определяется уплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа: срок действия патента продлевается на период, за который налог уплачен.

  1. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа
    — п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: пока патент оплачен за текущий период и суммарно не прошло 12 месяцев с его выдачи, патент действителен, и отказы «Госуслуг» на его силу не влияют. Ключевой риск — просрочка оплаты: если налог не уплачен за очередной месяц, патент прекращает действовать со следующего дня после окончания оплаченного периода, и тогда работа без действующего патента незаконна.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом , либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание
— ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ

Пока патент действителен, сам факт работы по нему законен. Если же патент окажется неоплаченным или истёкшим, эксплуатация вашего труда будет возможна, только если вы затем получите/переоформите патент — иначе и вы, и работодатель рискуете административной ответственностью.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона
— п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Срок вашего временного пребывания в РФ продлевается на срок действия оплаченного патента — это прямо связано с регулярностью уплаты налога.

Вывод: патент действителен, если налог по нему уплачен за весь текущий период и срок с момента выдачи не превысил 12 месяцев. Регулярно оплачивайте фиксированный авансовый платёж до конца каждого месяца и не допускайте просрочки — иначе патент прекратит действие независимо от любых уведомлений.

Ответственность за неуведомление: риски работодателя и что делать при его отказе

Если работодатель не подаст уведомление о заключении договора в срок, он сам подпадает под административный штраф — обязанность и ответственность лежат на нём, а не на вас.

  1. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом
    — ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ
  1. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
    — ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

В Москве (город федерального значения) штрафы по этой статье повышены — для юридических лиц это от 400 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности. Это весомый довод, который стоит привести работодателю, если он отказывается подавать уведомление.

Если в итоге работаете по недействительному (неоплаченному/истёкшему) патенту, ответственность грозит и вам — в Москве это штраф с административным выдворением:

  1. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
    — ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

Порядок действий: устно и письменно уведомите работодателя об его обязанности подать уведомление через его кабинет на «Госуслугах» (или через подведомственную/уполномоченную организацию, или почтой) в 3 рабочих дня с даты заключения договора; предупредите о штрафах. Если работодатель отказывается — обратитесь в территориальный орган МВД (УВМ ГУ МВД России по г. Москве) и государственную инспекцию труда, а также подайте своё уведомление об осуществлении трудовой деятельности, чтобы снять риск для вашего патента. Ответственность за неуведомление о заключении договора несёт работодатель — за это вы не наказываетесь.

Вывод: главный риск неуведомления — административные штрафы для работодателя (в Москве до 1 млн руб. для юрлица). Ваша задача — сообщить работодателю о его обязанности и проследить, чтобы он подал уведомление; самому подавать от своего имени не нужно. Параллельно следите за оплатой патента и подачей своего уведомления об осуществлении трудовой деятельности.

Уведомление о заключении трудового договора через «Госуслуги» должен подавать ваш работодатель, а не вы — поэтому портал и не принимает документ из вашего личного кабинета. Ваша обязанность — отдельное уведомление об осуществлении трудовой деятельности, которое подаётся в течение 2 месяцев со дня выдачи патента.

Развёрнутый вывод

1. Почему «Госуслуги» не принимают уведомление о трудовом договоре от вас

Закон прямо возлагает подачу уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником по патенту на работодателя или заказчика работ (абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Срок — не более 3 рабочих дней с даты заключения договора. Подать уведомление работодатель может в том числе через единый портал госуслуг (абз. 3 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ), но именно от своего имени. Порядок, утверждённый приказом МВД России от 31.05.2024 № 300, также закрепляет, что уведомления о заключении договора принимаются от работодателя (пп. 1.2.5), а от иностранного гражданина — только уведомления об осуществлении трудовой деятельности (пп. 1.2.7). Поэтому отказ портала принимать документ из вашего личного кабинета закономерен.

2. Ваша собственная обязанность — уведомление об осуществлении трудовой деятельности

Вы как держатель патента обязаны в течение 2 месяцев со дня выдачи патента подать в территориальный орган МВД, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности (абз. 1 п. 7 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ). Это можно сделать лично, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, почтой с уведомлением о вручении либо через «Госуслуги». Если вы этого ещё не сделали — подайте срочно, иначе патент может быть аннулирован.

3. Действительность патента зависит от оплаты налога, а не от уведомлений

Патент действителен, пока уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа: срок действия патента продлевается на период, за который налог уплачен (п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ). Общий срок действия патента с учётом продлений — не более 12 месяцев со дня выдачи. Отказы «Госуслуг» на действительность патента не влияют. Срок вашего временного пребывания в РФ продлевается на срок действия оплаченного патента (п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Если налог не уплачен за очередной месяц — патент прекращает действие со следующего дня после окончания оплаченного периода, и тогда работа без патента влечёт ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а в Москве — штраф с административным выдворением (ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ).

4. Ответственность за неуведомление о заключении договора несёт работодатель

Если работодатель не подаст уведомление в 3-дневный срок, ему грозит административный штраф по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Поскольку вы работаете в Москве (город федерального значения), применяется повышенная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для юридических лиц штраф от 400 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности. Это весомый аргумент, который стоит привести работодателю.

Пошаговые действия

  1. Сообщите работодателю (устно и письменно), что уведомление о заключении трудового договора обязан подать именно он — в срок не более 3 рабочих дней с даты заключения договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ). Передайте ему данные: номер и дату патента, реквизиты трудового договора.

  2. Укажите работодателю способы подачи уведомления: через его личный кабинет на «Госуслугах», непосредственно в территориальный орган МВД (УВМ ГУ МВД России по г. Москве), через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (абз. 3 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ).

  3. Предупредите работодателя о штрафах в Москве: от 400 000 до 1 000 000 рублей для юридических лиц либо приостановление деятельности (ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

  4. Проверьте, подавали ли вы уведомление об осуществлении трудовой деятельности в течение 2 месяцев со дня выдачи патента. Если нет — срочно подайте его в территориальный орган МВД, выдавший патент (лично, почтой с описью или через «Госуслуги»).

  5. Проверьте оплату патента: налог должен быть уплачен за весь текущий период, общий срок действия патента — не более 12 месяцев со дня выдачи (п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ). Не допускайте просрочки оплаты.

  6. Если работодатель отказывается подавать уведомление — обратитесь в территориальный орган МВД (УВМ ГУ МВД России по г. Москве) и в государственную инспекцию труда с информацией о нарушении. Ответственность за неуведомление о заключении договора несёт работодатель, а не вы.