Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обжалуйте отказ СФР в вышестоящий орган, указав на незаконность мотива о гражданстве и месте рождения детей.descriptionЖалоба в вышестоящий орган СФР (свободная форма)
  2. 2
    При отрицательном ответе или сразу готовьте иск в районный суд о признании отказа незаконным.
  3. 3
    В иске требуйте назначить пенсию со дня первоначального обращения, а не с даты нового решения.
  4. 4
    Если проверка текста Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019 подтвердит его применимость к периодам работы 1997–2017 гг: Настаивайте на проверке применения Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019 для включения стажа 1997–2017 гг.
  5. 5
    Подготовьте для суда полный пакет документов, включая апостилированные свидетельства о рождении и трудовую книжку.
  6. 6
    Заявите в иске требование о возмещении вреда за счет казны РФ, если отказ повлек недополучение пенсии.

Документы и доказательства

  • Соберите письменный отказ СФР с указанием мотива — он станет ключевым доказательством незаконности решения.
  • Приложите апостилированные и переведённые свидетельства о рождении всех троих детей (1992, 1997, 2004 г.р.).
  • Подготовьте паспорта детей и справку о смене фамилии — они подтверждают родство и вашу личность.
  • Соберите трудовую книжку и справки о работе в РФ (1991–1997) и в Казахстане (1997–2017) для подтверждения стажа.
  • Запросите документы о периодах работы в Казахстане — их оценка потребуется для зачёта в страховой стаж.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте дату получения отказа СФР — от неё отсчитывается срок обращения в суд.
    • Соберите все документы, подтверждающие рождение и воспитание детей до 8 лет, включая апостилированные свидетельства.
    • Подготовьте письменную жалобу в вышестоящий орган СФР с требованием пересмотреть отказ по мотиву гражданства детей.
    • Укажите в жалобе, что закон не связывает право на пенсию с гражданством или местом рождения детей.
    • Не пропустите срок исковой давности — подайте иск в районный суд, если вышестоящий орган не ответит.
    • Сохраняйте все копии заявлений и ответов СФР — они понадобятся для взыскания убытков по ст. 1069 ГК РФ.
  • Сроки и риски

    • Немедленно подайте жалобу в вышестоящий орган СФР на отказное решение, указав на его незаконность по мотиву гражданства и места рождения детей.
    • При пропуске срока на обжалование или отказе вышестоящего органа — готовьте иск в районный суд по месту нахождения СФР или вашему месту жительства.
    • В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать СФР назначить пенсию со дня первоначального обращения — это даст право на доплату за весь истёкший период.
    • Риск: СФР при новом рассмотрении может отказать из-за недостаточности стажа, если казахстанские периоды не будут засчитаны по Договору РФ–Казахстан от 20.12.2019.
    • Риск: если казахстанский стаж не засчитают, право на пенсию может не возникнуть — проверьте применение Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019 до подачи иска.
    • При незаконном отказе вы вправе требовать возмещения вреда за счёт казны РФ — заявите это требование в иске или отдельно после признания отказа незаконным.
  • Когда нужен адвокат

    • Отказ СФР по мотиву гражданства и места рождения детей незаконен — закон таких условий не содержит.
    • Обращайтесь в суд, если у вас есть риск неверной оценки стажа или сложности с доказательствами.
    • Если проверка текста Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019 подтвердит его применимость к периодам работы 1997–2017 гг: Адвокат нужен для правильного применения Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019 к вашему стажу.
    • Без юриста высока вероятность повторного отказа из-за неверного расчёта казахстанских периодов.
    • Судебный процесс сложен: потребуется точная формулировка исковых требований и возражений.
    • Привлеките адвоката, если СФР настаивает на пересмотре стажа, а не только гражданства детей.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление о перерасчёте пенсии в СФР после подтверждения стажа по договору РФ–Казахстан от 20.12.2019.
    • Запросите в СФР письменный расчёт вашего страхового стажа с учётом казахстанских периодов.
    • Обратитесь в пенсионный орган Казахстана за справкой о периодах работы и уплаченных взносах.
    • Проверьте, уплачивались ли за вас страховые взносы в СФР РФ в 1997–2017 годы.
    • Рассмотрите вариант назначения пенсии по достижении общего пенсионного возраста, если стажа для льготы не хватит.
    • Уточните в СФР возможность зачёта периода ухода за детьми в страховой стаж.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Лариса, гражданка РФ, обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как женщина, родившая трёх детей (п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ). Дети: 1992, 1997 и 2004 г.р. — все достигли возраста 8 лет; двое старших являются гражданами Казахстана, младший — гражданин РФ. Все дети рождены в Казахстане. Периоды работы Ларисы: 1991–1997 — РФ, 1997–2017 — Казахстан, с 2018 — РФ. СФР отказал в назначении пенсии по мотиву: дети рождены в Казахстане, двое имеют паспорта Казахстана. Из этого следует, что отказное решение основано на обстоятельстве, которое не входит в перечень юридически значимых условий, установленных п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, — гражданство и место рождения детей законом не предусмотрены как основание для отказа.

2. Затронутые правоотношения

  • Материальное условие досрочной пенсии матери трёх детей (п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ). Затронуто, поскольку именно это основание заявлено Ларисой, а отказ СФР мотивирован обстоятельством, не входящим в состав юридического состава данной нормы. Это означает, что отказ по заявленному мотиву неправомерен.
  • Учёт периодов работы за пределами РФ в страховой стаж (ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ, подп. «б» п. 2 Правил № 1015). Затронуто, поскольку 20 лет работы Ларисы приходятся на Казахстан, а условие о 15 годах страхового стажа является обязательным для назначения пенсии. Это означает, что при оценке права на пенсию СФР обязан разрешить вопрос о зачёте казахстанского периода по международному договору РФ–Казахстан от 20.12.2019 либо при уплате взносов в СФР РФ.
  • Подтверждение факта рождения и воспитания детей документами иностранного происхождения (апостиль, перевод). Затронуто, поскольку представленные Ларисой свидетельства о рождении детей переведены и апостилированы, что делает их надлежащими документами, подтверждающими факт рождения. Это означает, что формальных препятствий для подтверждения юридически значимого факта рождения детей не имеется.
  • Порядок назначения пенсии со дня обращения (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Затронуто, поскольку при признании отказа незаконным пенсия назначается со дня первоначального обращения, а не с даты нового решения. Это означает, что Лариса вправе претендовать на доплату за истёкший период.
  • Обжалование решения СФР (судебный порядок). Затронуто, поскольку отказное решение подлежит оспариванию в районном суде по месту нахождения ответчика или по месту жительства истца. Это означает, что досудебное обжалование не является обязательной стадией.
  • Возмещение вреда, причинённого незаконным актом государственного органа (ст. 1069 ГК РФ). Затронуто, поскольку незаконный отказ в назначении пенсии влечёт недополучение пенсионных выплат. Это означает, что при признании отказа незаконным у Ларисы возникает право на возмещение неполученной суммы пенсии за счёт казны РФ.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Факт рождения трёх детей и их воспитания до 8 лет. Все трое детей (1992, 1997, 2004 г.р.) достигли возраста 8 лет, что подтверждает выполнение условия п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ. Гражданство и место рождения детей в состав этого условия не входят.
  • Отсутствие лишения родительских прав или отмены усыновления. По ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ дети не учитываются только при лишении родительских прав или отмене усыновления. Иных оснований «не учитывать» детей закон не устанавливает.
  • Мотив отказа, изложенный в решении СФР. Отказ основан исключительно на гражданстве и месте рождения детей. Это обстоятельство не предусмотрено законом как основание для отказа, следовательно, решение СФР незаконно по заявленному основанию.
  • Периоды работы Ларисы в Казахстане (1997–2017). Для выполнения условия о 15 годах страхового стажа решающее значение имеет применение Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019, поскольку без казахстанского периода российский стаж может не достичь порога. СФР обязан разрешить этот вопрос при оценке права на пенсию независимо от мотива, изложенного в отказном решении.
  • Дата обращения за пенсией. При признании отказа незаконным пенсия назначается со дня первоначального обращения в СФР (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ), что определяет объём доплаты за истёкший период.

Правомерен ли отказ СФР по мотиву «дети рождены в Казахстане и имеют гражданство Казахстана»?

Закон исчерпывающе перечисляет условия досрочного назначения страховой пенсии матери трёх детей:

1 2 ) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; 6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В формулировке нормы содержится замкнутый перечень юридически значимых обстоятельств: (1) факт рождения трёх детей, (2) их воспитание до достижения возраста 8 лет, (3) достижение женщиной возраста 57 лет, (4) наличие страхового стажа не менее 15 лет. Гражданство детей, место их рождения, а равно наличие у них паспортов иностранного государства ни в одно из этих условий не входят.

Единственное ограничение, которое закон связывает с личностью ребёнка, — это лишение родительских прав или отмена усыновления:

  1. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
    ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Из этого следует, что дети «не учитываются» только при лишении родительских прав (отмене усыновления) — никакого иного основания обесценить факт рождения и воспитания ребёнка (в том числе гражданство/место рождения ребёнка) закон не устанавливает. Возраст всех трёх детей (1992, 1997, 2004 г.р.) давно превышает 8 лет, что само по себе подтверждает факт их воспитания до 8 лет.

Вывод по вопросу: отказ по мотиву «дети рождены в Казахстане, двое имеют паспорта Казахстана» неправомерен. Гражданство и место рождения детей не являются условием назначения досрочной страховой пенсии матери по п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ и не образуют законного основания для отказа. Представленные Ларисой переведённые и апостилированные свидетельства о рождении детей являются достаточными документами, подтверждающими факт рождения.

Включаются ли периоды работы Ларисы в Казахстане (1997–2017) в страховой стаж для назначения российской пенсии?

Условие о 15 годах страхового стажа может стать самостоятельным препятствием, поскольку российский период у Ларисы (1991–1997 и с 2018) составляет около 13 лет, а 20 лет работы приходятся на Казахстан. Правило включения зарубежных периодов:

  1. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации
    ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Норма допускает включение периодов работы за пределами РФ в трёх случаях: (а) по законодательству РФ, (б) по международному договору РФ, (в) при уплате взносов в СФР РФ по закону № 167-ФЗ. Ранее такие периоды засчитывались по Соглашению СНГ от 13.03.1992, однако оно денонсировано для РФ с 01.01.2023:

  1. После денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. и прекращения его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и соответствующим государством СНГ о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности граждан Российской Федерации на территории этого государства включаются в их страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». А. 7 ноября 2023 г. обратился в суд с иском к пенсионному органу о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в страховой стаж периода работы, о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований А. указывал, что 2 августа 2023 г. обратился пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 38 по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
    п. 12 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2025, утв. Президиумом ВС РФ 22.12.2025

Из позиции ВС РФ следует: после 01.01.2023 периоды работы гражданина РФ на территории государства СНГ включаются в стаж при условии уплаты страховых взносов в СФР РФ либо при наличии международного договора РФ с соответствующим государством. Применительно к Казахстану это означает, что казахстанский период 1997–2017 гг. в отсутствие уплаты взносов в российский СФР и без учёта международного договора РФ–Казахстан в страховой стаж по ст. 8/ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ не засчитывается.

Вместе с тем между РФ и Казахстаном заключён международный договор о пенсионном обеспечении (Договор от 20.12.2019), который как международный договор РФ подлежит применению на основании ч. 3 ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ. Это даёт основание утверждать, что казахстанский стаж Ларисы подлежит учёту по правилам этого договора (как правило, такое соглашение предусматривает зачёт стажа, приобретённого на территории договаривающегося государства), однако его конкретные условия о порядке суммирования стажа подлежат отдельной проверке по тексту договора применительно к дате обращения.

Вывод по вопросу: по мотиву гражданства детей отказ неправомерен; однако при назначении пенсии СФР вправе дополнительно оценить достаточность страхового стажа. Если российский стаж без казахстанского периода окажется менее 15 лет, решение будет зависеть от применения Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019. Если отказное решение мотивировано ТОЛЬКО гражданством детей — оно подлежит отмене как незаконное по заявленному основанию.

Порядок и сроки обжалования отказа; с какой даты назначается пенсия

Страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права:

  1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
    ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это означает, что при признании отказа незаконным Лариса вправе претендовать на назначение пенсии со дня первоначального обращения в СФР (с учётом ч. 2, 3 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ о дне обращения и трёхмесячном сроке донесения документов), а не с даты нового решения.

Обжалование решения об отказе производится двумя путями: внесудебным — путём направления жалобы в вышестоящий орган СФР, и судебным — путём подачи иска о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж и назначить пенсию. Споры о назначении страховой пенсии рассматриваются районным судом по правилам гражданского судопроизводства по месту нахождения ответчика (территориального органа СФР) или по месту жительства истца. Досудебное обжалование в вышестоящий орган не является обязательной стадией — Лариса вправе сразу обратиться в суд.

Вывод по вопросу: отказ подлежит обжалованию в районный суд; при удовлетворении требований пенсия назначается со дня первоначального обращения в СФР с доплатой за истёкший период.

Гражданско-правовые последствия и подтверждение стажа за рубежом

Если отказ СФР будет признан в судебном порядке незаконным, у Ларисы возникает право на возмещение неполученной суммы пенсии, а при доказанности — и на возмещение иного имущественного вреда, причинённого незаконным актом государственного органа:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
ст. 1069 ГК РФ

Порядок зачёта зарубежных периодов продублирован на подзаконном уровне — в правилах подтверждения стажа установлено то же тройное основание (закон РФ, международный договор РФ либо уплата взносов в СФР РФ):

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации
подп. «б» п. 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015

Применительно к периоду работы Ларисы в Казахстане (1997–2017) оба источника — и ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ, и подп. «б» п. 2 Правил № 1015 — сходятся в одном: зарубежный период включается в стаж только при начислении-уплате взносов в российский СФР либо по международному договору РФ. Поскольку со страхового стажа зависит выполнение ключевого для Ларисы условия о 15 годах (а без казахстанских 20 лет российский стаж опасен к недобору до порога), именно определение применимости Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019 является решающим техническим вопросом, который СФР обязан разрешить при оценке права на пенсию — независимо от мотива, изложенного в отказном решении.

Вывод по вопросу: незаконный отказ влечёт возмещение недополученной пенсии за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ). Указанный СФР мотив (гражданство детей) не относится к числу оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ и подп. «б» п. 2 Правил № 1015, и не может служить причиной отказа.

Отказ СФР по мотиву того, что дети рождены в Казахстане и двое из них имеют паспорта Казахстана, неправомерен — закон не связывает право на досрочную пенсию матери трёх детей с гражданством или местом рождения детей.

По существу вашего вопроса: п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает исчерпывающий перечень условий для назначения досрочной страховой пенсии женщине, родившей трёх детей: (1) факт рождения трёх детей, (2) их воспитание до достижения возраста 8 лет, (3) достижение возраста 57 лет, (4) наличие страхового стажа не менее 15 лет. Гражданство детей, место их рождения и наличие у них паспортов иностранного государства в этот перечень не входят. Единственное основание, по которому дети не учитываются при определении права на такую пенсию, — лишение родительских прав или отмена усыновления (ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ). В вашем случае это основание отсутствует, а возраст всех троих детей (1992, 1997, 2004 г.р.) давно превышает 8 лет, что подтверждает факт их воспитания до указанного возраста. Представленные вами переведённые и апостилированные свидетельства о рождении детей являются достаточными документами для подтверждения факта рождения.

Однако при новом рассмотрении СФР вправе оценить достаточность вашего страхового стажа. Периоды работы на территории Казахстана (1997–2017) включаются в страховой стаж только в случаях, предусмотренных законодательством РФ, международными договорами РФ либо при уплате страховых взносов в СФР РФ (ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ; подп. «б» п. 2 Правил № 1015). Соглашение СНГ от 13.03.1992 прекратило действие для РФ с 01.01.2023, и после этой даты периоды работы в государствах СНГ засчитываются только при уплате взносов в российский СФР либо при наличии международного договора (п. 12 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2025). Вопрос о применении Договора от 20.12.2019 о пенсионном обеспечении между РФ и Казахстаном требует проверки его текста; его конкретные условия о порядке суммирования стажа подлежат отдельной проверке применительно к дате обращения. Если отказное решение мотивировано только гражданством детей — оно подлежит отмене как незаконное по заявленному основанию; вопрос о стаже должен рассматриваться СФР отдельно с учётом указанного договора.

При признании отказа незаконным пенсия назначается со дня первоначального обращения в СФР, но не ранее дня возникновения права на неё (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Это означает, что вы вправе претендовать на доплату за период с даты обращения. Кроме того, незаконный отказ государственного органа влечёт возмещение причинённого вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР (внесудебный порядок). Это необязательная стадия, но она может ускорить пересмотр решения без суда. В жалобе укажите, что отказ по мотиву гражданства и места рождения детей противоречит п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, который не содержит таких условий, а единственное исключение — лишение родительских прав (ч. 3 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ) — к вам не относится.

  2. При отказе вышестоящего органа (или сразу, минуя его) обратитесь в районный суд — по месту нахождения территориального органа СФР или по вашему месту жительства. Исковые требования формулируйте следующим образом:

    • признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным;
    • обязать СФР назначить досрочную страховую пенсию по п. 1(1-2) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ со дня первоначального обращения (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ);
    • при необходимости — обязать СФР включить периоды работы в Казахстане (1997–2017) в страховой стаж с учётом Договора РФ–Казахстан от 20.12.2019.
  3. Подготовьте документы для суда: копию решения об отказе; свидетельства о рождении всех троих детей (переведённые и апостилированные); паспорта детей; справку о смене фамилии; трудовую книжку; справку с места работы за 1991–1997 гг.; диплом; документы, подтверждающие периоды работы в Казахстане (1997–2017); при наличии — документы об уплате страховых взносов в СФР РФ за казахстанский период.

  4. Соблюдайте сроки: досудебное обжалование в вышестоящий орган СФР не является обязательным, поэтому вы вправе сразу обратиться в суд. При удовлетворении иска пенсия будет назначена со дня первоначального обращения в СФР с доплатой за истёкший период (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

  5. При положительном решении суда — предъявите его в территориальный орган СФР для исполнения. Если СФР не исполнит решение добровольно, вы вправе требовать возмещения недополученной пенсии за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ).