Могут ли приставы арестовать зарплату полностью, если есть ребенок на иждивении? Как защитить доход от списания и учитываются ли премии и подработки

Неправомерность полного (100%) списания заработной платы: пределы удержаний

Закон прямо ограничивает размер удержаний из зарплаты должника-гражданина. Ни по какому исполнительному документу заработная плата не может списываться «до копейки» в 100% — граница установлена на 50% (при обычных долгах), при этом за должником во всяком случае сохраняется половина дохода.

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4.
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Для ваших фактов это означает: если требование не относится к алиментам/возмещению вреда здоровью/смерти кормильца/ущербу от преступления, пристав и работодатель вправе удержать максимум 50% от зарплаты (после налогов) — полное списание неправомерно. Важно: наличие ребёнка на иждивении само по себе НЕ меняет этот 50%-й предел — его отдельно учитывают лишь при определении размера неприкосновенного минимума на жизнь (см. блоки ниже).

Ст. 138 ТК РФ параллельно устанавливает тот же лимит на уровне работодателя — даже если удержания производятся по нескольким исполнительным документам, за работником должно быть сохранено не менее 50% заработной платы:

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ст. 138 ТК РФ

Если удержание производит работодатель (по постановлению пристава), то лимит 50/70% безусловно соблюдается. Совсем иная картина — когда деньги списывает банк со счёта, на который поступает зарплата: закон специально указывает, что лимиты общего размера удержаний (ч. 1—3 ст. 99) при таком банковском списании не применяются (списывается весь остаток, кроме последнего периодического платежа) — именно это и приводит к тому, что у вас «списывают всё до копейки», если удержание идёт через банк напрямую с зарплатного счёта:

1. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ)
   — ч. 4 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод по вопросу: в режиме удержания через работодателя пристав/работодатель обязаны сохранять вам не менее 50% (или 30% при алиментах/возмещении вреда и т.п. — до удержания максимум 70%). Полное списание «до копейки» допустимо только в узком техническом случае — когда взыскание обращено банком на денежные средства, уже зачисленные на ваш счёт (ч. 4 ст. 99), и в этом случае от полного списания защищает не предел в 50%, а механизм сохранения прожиточного минимума по заявлению (ниже).

Даже при допустимом проценте удержания у должника гарантированно остаётся прожиточный минимум (по его заявлению)

Независимо от того, какой процент списывается, закон гарантирует должнику-гражданину сохранение ежемесячно суммы прожиточного минимума трудоспособного населения. Для этого должник должен подать заявление — это его активное право, без заявления пристав и зарплатный счёт «не знают», что у него только этот доход.

Механизм работает в двух направлениях:

1. заявление банку (по ст. 8 ч. 6) — банк сохраняет на указанном счёте прожиточный минимум при списании по исполнительному листу, пришедшему напрямую от взыскателя;
2. заявление в подразделение ФССП (по ст. 69 ч. 5.1) — пристав включает требование о сохранении минимума в постановление об удержании из зарплаты.

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

При банковском списании с зарплатного счёта банк обязан НЕ обращать взыскание на сумму минимума, если оно есть в заявлении должника банку (оно же — основание для работодателя указывать код вида дохода, а для банка — соблюдать ч. 5.3 ст. 70):

5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 5 4 . Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается в рамках возбужденного исполнительного производства и осуществляется оператором платформы цифрового рубля путем перевода денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов на основании постановления судебного пристава-исполнителя без представления оператору платформы цифрового рубля судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Важно: 50%-й предел и минимальный неприкосновенный доход применяются в НЕАЛИМЕНТНЫХ случаях. Если же исполнительный документ — алименты или возмещение вреда здоровью/смерти кормильца/ущерб от преступления, то и сохранение прожиточного минимума не работает (ч. 3¹ ст. 99) — удержание до 70% без сохранения минимума.

Вывод по вопросу: вы имеете законное право подать заявление (приставу ФССП — по ст. 69 ч. 5.1, и/или в банк по ст. 8 ч. 6) о сохранении ежемесячно прожиточного минимума трудоспособного населения. Без такого заявления происходит полное списание через банк, и это формально не незаконно. С заявлением — минимум должен оставаться неприкосновенным, и уже одно это остановит полное списание «до копейки».

Учёт несовершеннолетнего ребёнка на иждивении — право на сохранение суммы сверх прожиточного минимума (по решению суда)

Наличие ребёнка, которого вы обеспечиваете один, — прямое законное основание требовать сохранения зарплаты в размере, превышающем обычный прожиточный минимум трудоспособного населения. Но это делается не автоматически, а по заявлению в суд.

5 2 . При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ) 7.
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Та же норма продублирована для случая обращения в банк (ст. 8 ч. 8 ФЗ № 229-ФЗ) — при наличии иждивенцев должник вправе просить суд сохранять доход свыше минимума. Итоговая гарантия на сумму «прожиточного минимума самого должника и лиц на его иждивении» зафиксирована и в ст. 446 ГПК РФ (неприкосновенный минимум, включая детей):

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 29.06.2021 № 234-ФЗ) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
— абз. ст. 446 ГПК РФ, п. 1

Для ваших фактов: как единственный обеспечивающий несовершеннолетнего ребёнка, вы вправе обратиться в суд (по месту нахождения подразделения ФССП либо по месту жительства) с заявлением о сохранении заработной платы в размере, превышающем величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исходя из необходимости содержать ребёнка. До решения суда действует обычная гарантия сохранения минимума трудоспособного населения (по заявлению приставу/банку из блока выше).

Вывод по вопросу: наличие несовершеннолетнего ребёнка на иждивении даёт вам не только право сохранить собственный прожиточный минимум, но и право через суд добиться сохранения дохода с учётом иждивенца (сверх федерального минимума трудоспособного населения). Одного лишь «предоставления документов» (свидетельства о рождении) приставу недостаточно — для учёта иждивенца требуется либо такой судебный акт, либо корректно оформленное заявление о сохранении минимума.

Какие доходы (пособия на ребёнка) взысканию не подлежат и учитываются ли премия и разовая подработка

Полное списание с зарплатного счёта может происходить ещё и потому, что на него зачисляются не только зарплата, но и детские пособия, на которые взыскание законом запрещено. Эти суммы должны быть защищены.

Пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам за счёт бюджетов и внебюджетных фондов прямо входят в перечень доходов, на которые взыскание не обращается:

1. пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
   — п. 12 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Чтобы банк отличал защищённые суммы, работодатель (и иной плательщик дохода) обязан проставлять в платёжных поручениях код вида дохода (ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ) — тогда банк (ч. 5.2, 5.3 ст. 70) не списывает детские пособия и сохраняет минимум.

Теперь по существу о ваших двух позициях:

• Премия (единовременная и регулярная) и зарплата по текущей работе — это «иные доходы» и «заработная плата», удержание из которых производится с теми же ограничениями (после НДФЛ, не более установленного процента). Премия не является защищённым доходом и учитывается при удержаниях.
• Разовая подработка по гражданско-правовому договору (разовая сделка) — вознаграждение по ГПХ является «иным доходом» должника, из него также допускается удержание с теми же лимитами (не более 50% для обычного долга). Избежать обращения на такое вознаграждение законной возможности нет, если приставу о нём станет известно и будет вынесено постановление об удержании на доходы.
• Полностью защищены от взыскания именно суммы детских пособий (пособие на ребёнка, единое пособие, выплаты на детей и т.п.), а также алименты, получаемые на ребёнка, компенсационные и социальные выплаты.

Вывод по вопросу: премии и вознаграждения по разовой подработке (ГПХ) — это ваш доход, облагаемый удержаниями в общем порядке (не защищены ст. 101). Защищены от списания суммы детских пособий — для их сохранения проследите, чтобы пособия поступали на отдельный счёт, который банк увидит как «социальный», или работодатель/СФР проставлял код вида дохода, иначе банк может зацепить и их.

Куда и как действовать, чтобы оставить деньги на жизнь, и как вернуть уже списанное сверх меры

Шаг 1 — немедленно подать заявление. Если удержание идёт через банк с зарплатной карты — подайте в банк заявление по ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ (с реквизитами счёта), чтобы банк сохранял прожиточный минимум; при этом для полного прекращения «обнуления» карты нужно, чтобы этот банк имел информацию о коде дохода от работодателя. Если удержание делает сам пристав с бухгалтерии — подайте заявление ему по ч. 5.1 ст. 69. Самое простое и надёжное: оформить постановление приставом на удержание из зарплаты через работодателя, чтобы работал предел 50% (ст. 99, ст. 138 ТК), а не бесконтрольное списание банком.

Шаг 2 — при наличии ребёнка-иждивенца — обратиться в суд за сохранением дохода сверх минимума трудоспособного населения (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Подаётся заявление в суд, вынесший судебный акт по вашему долгу, либо по месту нахождения подразделения приставов — порядок рассмотрения такой же, как для отсрочки/рассрочки по ст. 203 ГПК РФ.

Шаг 3 — если пристав отказывает в сохранении минимума или продолжаются незаконные полные списания — обжаловать. Постановления и действия (бездействие) пристава обжалуются в порядке подчинённости старшему судебному приставу и оспариваются в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 121 ч.1 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на обжалование — 10 дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Шаг 4 — излишне удержанные сверх минимума суммы подлежат возврату: при полном списании без вашего заявления о сохранении минимума возврат производится через заявление приставу о возврате излишне взысканных денежных средств (остаток, не направленный на погашение долга и сверх законных пределов, возвращается должнику в порядке ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ).

Шаг 5 — оставление денег на жизнь законными методами, не нарушающими требования:

• переводите получение зарплаты на счёт, по которому подано заявление о сохранении минимума;
• используйте отдельный счёт для детских пособий (не подлежат взысканию);
• если долг велик и даже 50%/минимум неподъёмен — просите суд об отсрочке или рассрочке исполнения (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203 ГПК РФ):

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

Вывод по вопросу: главный инструмент защиты от «сухого» списания — подача заявления в банк (ст. 8 ч. 6) и/или приставу (ст. 69 ч. 5.1) о сохранении прожиточного минимума; при иждивенце — судебное заявление (ч. 5.2 ст. 69) о сохранении дохода сверх минимума; при отказе — жалоба старшему приставу и в суд в 10-дневный срок; при непосильном бремени долга — отсрочка/рассрочка по ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ и ст. 203 ГПК РФ. Заявление приставу с приложением документов об одном источнике дохода и о ребёнке — обязательный первый шаг, без него законных оснований щадить вашу карту у банка нет.

Возврат излишне списанных денег (денежное последствие нарушения)

Частноправовые неустойки/проценты здесь неприменимы, поскольку взыскание ведётся в публично-правовом (исполнительном) производстве; однако закон предусматривает специальный механизм возврата должнику средств, удержанных сверх допустимого (полное списание без соблюдения минимума, списание защищённых детских пособий).

Гражданско-правовым последствием излишнего списания является обязанность возврата неосновательно полученного (излишне удержанного) как неосновательного обогащения, а специальная норма ФЗ № 229-ФЗ прямо обязывает возвращать должнику остаток взысканного:

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: если с вас (банком или приставом) списаны суммы свыше допустимых пределов — например, удержаны защищённые ст. 101 детские пособия, либо списана вся зарплата без соблюдения вашего заявления о сохранении минимума, либо превышен лимит 50/70% при удержании через работодателя — излишне взысканные денежные средства подлежат возврату вам. Возврат оформляется заявлением судебному приставу-исполнителю (о перерасчёте и возврате излишне удержанного), а при отказе — оспаривается в порядке ст. 121—123 ФЗ № 229-ФЗ; при незаконных действиях (бездействии) пристава, повлёкших удержание излишка, вы вправе требовать возврата неосновательно удержанных сумм.

Вывод по вопросу: денежное последствие излишнего (всего под ноль, без сохранения минимума или с захватом пособий) списания — обязанность возврата вам излишне взысканных сумм. Требование о возврате подаётся приставу, а спорные случаи решаются в административном (судебном) порядке по ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ; самостоятельные «проценты/неустойки» в этом публично-правовом споре не начисляются.