Право совершеннолетнего обучающегося самостоятельно инициировать отчисление из школы без согласия родителей
По достижении 18 лет вы становитесь полностью дееспособным лицом и перестаёте быть «несовершеннолетним обучающимся», в отношении которого закон требует обязательного участия родителей.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста
— ч. 1 ст. 21 ГК РФ
Указанная норма означает: с 18 лет вы можете своими действиями приобретать и осуществлять права, в том числе образовательные, без посредничества и согласия родителей.
Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия
— п. 2 ст. 61 СК РФ
{cc2} — я имею в виду п. 2 ст. 61 СК РФ (блок > Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия
— п. 2 ст. 61 СК РФ). Родительские права и, соответственно, статус «законного представителя» прекращаются с вашим совершеннолетием. Мать юридически перестала быть вашим законным представителем, поэтому её согласие не требуется — ей нечего «согласовывать» за полноправное дееспособное лицо.
В законе об образовании отчисление по инициативе обучающегося прямо предусмотрено для лица, достигшего 18 лет:
- по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность
— п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
— п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ
Эти нормы в совокупности означают: после достижения 18 лет выбор образовательной организации и формат участия в образовательном процессе решаются вами самостоятельно, а прекращение образовательных отношений по инициативе самого обучающегося (совершеннолетнего) — прямо предусмотренное законом основание отчисления. Заявление, поданное лично вами с паспортом, юридически достаточно; требование дополнительно принести письменное согласие матери не основано ни на одной норме, так как ст. 61 ч. 2 и ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ связывают с участием родителей только несовершеннолетних обучающихся.
Вывод: Вы вправе самостоятельно, без согласия родителей, подать заявление об отчислении из школы и забрать свои документы — вы совершеннолетнее дееспособное лицо, а не «несовершеннолетний обучающийся», статус которого предполагает участие законных представителей.
Сохраняется ли после 18 лет обязательность доучиться до основного общего образования (9 классов)
Это развилка: школа может отказывать, ссылаясь на то, что основное общее образование обязательно и вы его не завершили. Разберём обе ветки.
Обязанность получения образования закон адресует не самому совершеннолетнему, а родителям — в отношении детей (несовершеннолетних):
Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. 5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
— ч. 4 ст. 43 Конституции РФ
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
— п. 2 ст. 63 СК РФ
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— пп. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Эти нормы показывают: обязательность основного общего образования реализуется через обязанность родителей (законных представителей) обеспечить его получение своими детьми. После достижения 18 лет вы не являетесь «ребёнком», за которого отвечают родители, — их права (а с ними и охватываемые обязанности) прекращены п. 2 ст. 61 СК РФ.
Верховный Суд РФ подтвердил, что требование обязательности образования применительно к конкретному обучающемуся действует до 18 лет:
Частью 5 статьи 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся
— п. 5 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.06.2020
По аналогии с приведённой правовой позицией об обязательности среднего общего образования и по смыслу Конституции РФ обязательное основное общее образование обеспечивается для несовершеннолетних (иначе требование к родителям, чьи права после 18 лет прекращены, было бы бессмысленным). Принудить самого совершеннолетнего гражданина законом продолжать обучение и запретить ему отчисляться — законных оснований не существует: обязательность носит характер обязанности родителей/государства обеспечить доступ и в силу ст. 43 Конституции не превращает правоспособное лицо в подневольного школьника.
Соответственно, отказ школы принять заявление об отчислении «пока не окончите 9 классов» является незаконным. Школа же при отчислении обязана выдать подтверждающий документ:
Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией
— ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ
в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона
— ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Вывод: Доучиться до 9 классов после 18 лет вы не обязаны — обязательность получения основного общего образования действует в отношении несовершеннолетних (через обязанность родителей), а после совершеннолетия вас никто не вправе принудить продолжать обучение или удерживать документы. Школа обязана издать приказ об отчислении по вашему заявлению и в трёхдневный срок выдать справку об обучении по образцу школы (ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ), а не удерживать личное дело под предлогом отсутствия согласия матери.
Механизм защиты и ответственность школы в случае отказа
Если школа отказывается оформлять отчисление и выдавать документы, у вас есть несколько последовательных способов защиты.
Закон закрепляет право обучающегося обжаловать действия организации:
- В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания
— ч. 1 и 3 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ
Эта норма означает: вы вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений внутри самой школы (в комиссию входит, в частности, представитель совершеннолетнего обучающегося), а также использовать иные не запрещённые способы защиты — жалобу в орган управления образованием (учредителю, муниципальному/региональному управлению образования), в прокуратуру и в суд.
Незаконное ограничение прав обучающегося (включая удержание документов и отказ в отчислении при отсутствии законных оснований) образует состав административного правонарушения:
Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ
Это означает: необоснованный отказ школы отчислить вас и выдать документы может быть обжалован, а виновные должностные лица и организация — привлечены к административной ответственности по ст. 5.57 КоАП РФ.
Если удержание документов причинило вам нравственные страдания (например, невозможность устроиться на работу из-за утраты документов, стресс), вы вправе требовать компенсации морального вреда:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
— ст. 151 ГК РФ
Вывод: При отказе школы действуйте последовательно: (1) подайте письменное заявление об отчислении с отметкой о приёме; при устном требовании школы о согласии матери запросите письменный отказ; (2) обратитесь в комиссию по урегулированию споров школы (ст. 45 ч. 1 ФЗ № 273-ФЗ); (3) подайте жалобу в орган управления образованием (учредитель) и/или в прокуратуру — отказ школы от доуречите незаконен (ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ); (4) при сохранении нарушения обжалуйте бездействие в суд, а также вправе заявить требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Срок для выдачи документов после приказа об отчислении — три дня (ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ).
Неприменимость административной ответственности «за недоучивание» и согласия матери к совершеннолетнему
Отдельно проясним, не грозит ли кому-либо ответственность за то, что вы, будучи совершеннолетней, прекращаете обучение, и правомерно ли школа требует согласие матери.
Ответственность за неисполнение обязанности по обучению закон возлагает только на родителей (законных представителей) и только в отношении несовершеннолетних:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Заметьте разграничение: ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает ответственность «родителей или иных законных представителей несовершеннолетних» за неисполнение обязанностей по обучению именно несовершеннолетних. Вы достигли 18 лет, родительские права вашей матери прекращены (п. 2 ст. 61 СК РФ), и она более не является вашим законным представителем. Следовательно, ваша мать не может быть привлечена к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за то, что вы — взрослый человек — не окончили 9 классов. Соответственно, и школа, требуя согласие матери «для подстраховки» от якобы возможной ответственности, опирается на несуществующее юридическое основание: обязанность «обеспечить получение образования» у матери в отношении вас уже прекращена.
Своего «родительского согласия» в данном случае юридически не существует: согласие законного представителя требуется законом лишь для действий несовершеннолетнего, а вы таковым не являетесь.
Вывод: Требование школы принести согласие мамы не основано на законе и направлено на несуществующую обязанность — после 18 лет ни мама не отвечает за ваше «недоучивание» (ст. 5.35 КоАП РФ действует только для несовершеннолетних и их законных представителей), ни вам не требуется чьё-либо согласие для отчисления и получения документов. Ваше заявление с паспортом является достаточным и единственным необходимым документом.