Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте договор по специалитету: есть ли право на освобождение при следующем договоре.
- 2Уточните у заказчика, будет ли он тем же по ординатуре.
- 3Если условия нет — предложите заказчику допсоглашение о включении права на освобождение.
- 4Если заказчик по ординатуре окажется иным: При другом заказчике оформите замену заказчика допсоглашением до заключения нового договора.
- 5Если заказчик по ординатуре тот же и в договоре специалитета есть условие об освобождении: Заключите следующий договор о целевом обучении на ординатуру с тем же заказчиком.
- 6Если заключён следующий договор с тем же заказчиком и есть условие об освобождении: Подайте заказчику уведомление о приостановлении отработки по специалитету.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДействующий договор о целевом обучении по специалитету — проверьте условие о праве на освобождение от ответственности.
- check_circleЕсли условие об освобождении в договоре отсутствует: Дополнительное соглашение к договору специалитета, если условие об освобождении в нём отсутствует.
- check_circleЕсли заказчик по ординатуре тот же и есть условие об освобождении: Проект следующего договора о целевом обучении на ординатуру с тем же заказчиком.
- check_circleДокумент, подтверждающий личность заказчика по ординатуре (совпадение с заказчиком по специалитету).
- check_circleЕсли заказчик по ординатуре иной: Дополнительное соглашение о замене заказчика, если заказчик по ординатуре иной.
- check_circleДокументы об освоении программы специалитета (диплом, справка об обучении).
scheduleСроки и риски
- check_circleУточните заказчика по ординатуре: механизм работает только при том же заказчике.
- check_circleСрок отработки по специалитету должен быть не истёкшим на момент заключения следующего договора.
- check_circleРиск: расторжение договора по ординатуре восстанавливает обязательство отработать 3 года по специалитету.
- check_circleРиск: без условия об освобождении в договоре сроки по двум договорам не суммируются, а действуют раздельно.
blockЧего не делать
- check_circleНе рассчитывайте на суммирование сроков отработки по специалитету и ординатуре.
- check_circleНе заключайте договор на ординатуру с другим заказчиком — механизм освобождения не сработает.
- check_circleНе берите целевое на ординатуру, пока в договоре по специалитету нет условия об освобождении.
- check_circleНе расторгайте договор по ординатуре до полной отработки — обязательства по специалитету восстановятся.
- check_circleНе откладывайте оформление допсоглашения о праве на освобождение до истечения срока отработки.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли заказчик по ординатуре иной: Заказчик по ординатуре иной — механизм освобождения не работает, нужен адвокат.
- check_circleЕсли условие об освобождении в договоре отсутствует и заказчик спорит: В договоре специалитета нет условия об освобождении — спор с заказчиком о допсоглашении.
- check_circleЕсли заказчик отказывает в приостановлении или требует возмещения: Заказчик отказывает в приостановлении отработки или требует возмещения затрат.
- check_circleЕсли получено требование о возмещении затрат или штрафе: Получено требование о возмещении затрат или штрафе по договору о целевом обучении.
- check_circleЕсли спор дошёл до суда: Спор дошёл до суда о взыскании затрат или штрафа — без адвоката риск проигрыша.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли заказчик другой — оформите замену заказчика допсоглашением до заключения договора.
- check_circleНет условия об освобождении — предложите заказчику допсоглашение о его включении.
- check_circleАльтернатива: расторгнуть договор по специалитету с возмещением затрат заказчику.
- check_circleСогласуйте с заказчиком отсрочку отработки на период ординатуры письменно.
-
Ситуация. Гражданин завершает обучение по программе специалитета на основании договора о целевом обучении, которым предусмотрена обязанность отработать 3 года. В настоящее время он намерен продолжить обучение в ординатуре, также на основании договора о целевом обучении. Заказчик по ординатуре, по предварительным данным, тот же, что и по специалитету, однако это обстоятельство требует уточнения. Юридически значимым является то, что ординатура относится к образовательной программе следующего уровня по отношению к специалитету, а срок исполнения обязательства по трудовой деятельности по первому договору ещё не истёк. Из этого следует, что при совпадении заказчика и наличии в первом договоре соответствующего условия применима конструкция «следующего договора о целевом обучении», которая изменяет судьбу обязательства по отработке за специалитет.
-
Затронутые правоотношения:
- Обязательство по трудовой деятельности из договора о целевом обучении на специалитет — затронуто, поскольку гражданин ещё не исполнил его и срок отработки не истёк; от этого зависит возможность приостановления и последующего освобождения от ответственности.
- Правоотношение по заключению следующего договора о целевом обучении на ординатуру — затронуто, поскольку именно через этот механизм закон связывает освобождение от отработки по предшествующему договору.
- Правоотношение с заказчиком целевого обучения — затронуто, поскольку конструкция следующего договора и освобождение от ответственности применяются только при том же заказчике; при ином заказчике механизм не действует.
- Условия самого договора о целевом обучении на специалитет — затронуты, поскольку для освобождения от ответственности необходимо, чтобы в договоре или дополнительном соглашении к нему было прямо предусмотрено соответствующее право гражданина.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Совпадение заказчика по специалитету и ординатуре. Если заказчик тот же — применим механизм следующего договора; если заказчики разные — освобождение от отработки по специалитету через этот механизм невозможно.
- Наличие в договоре на специалитет условия о праве на освобождение от ответственности при заключении следующего договора. Без такого условия освобождение не наступает автоматически; требуется дополнительное соглашение.
- Срок отработки по специалитету не истёк. Это обязательное условие для приостановления исполнения обязательства и последующего освобождения от ответственности.
- Соответствие уровней образования: специалитет → ординатура. Данная пара прямо предусмотрена законом как основание для заключения следующего договора о целевом обучении.
- Исполнение обязательства по трудовой деятельности по ординатурному договору. Именно после его исполнения предшествующий договор считается расторгнутым, а гражданин и заказчик освобождаются от ответственности по нему.
Суммируются ли сроки отработки по двум договорам
Ключевой нормой для вашей ситуации является институт «следующего договора о целевом обучении». Его правовая конструкция прямо отвечает на вопрос, «плюсуются» ли годы или «идут вместе».
64 1 . Гражданин, завершивший освоение образовательной программы в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком следующий договор о целевом обучении, который предусматривает: освоение образовательной программы следующего уровня; освобождение гражданина от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении в порядке, установленном настоящим разделом.
— п. 64.1 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Здесь закреплено главное: гражданин, завершивший специалитет по целевому договору, вправе заключить с тем же заказчиком следующий договор на программу следующего уровня (в вашем случае — ординатура), и такой договор изначально строится на механизме освобождения от ответственности по предшествующему договору.
64 2 . Освобождение гражданина от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении осуществляется при условии одновременного выполнения следующих требований: а) предшествующим договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к указанному договору) установлено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении в случае заключения следующего договора о целевом обучении; б) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении не истек; в) предшествующим договором о целевом обучении и следующим договором о целевом обучении предусмотрено освоение: предшествующим договором о целевом обучении - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, следующим договором о целевом обучении - программы подготовки специалистов среднего звена; предшествующим договором о целевом обучении - образовательной программы среднего профессионального образования, следующим договором о целевом обучении - программы бакалавриата или программы специалитета; предшествующим договором о целевом обучении - программы бакалавриата, следующим договором о целевом обучении - программы магистратуры; предшествующим договором о целевом обучении - программы магистратуры или программы специалитета, следующим договором о целевом обучении - программы ординатуры или программы ассистентуры-стажировки; предшествующим договором о целевом обучении - программы магистратуры, или программы специалитета, или программы ассистентуры-стажировки, следующим договором о целевом обучении - программы аспирантуры.
— п. 64.2 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Ключевой подпункт «в» прямо называет вашу пару уровней: «предшествующим договором — программы специалитета, следующим договором — программы ординатуры». Это значит, что цепочка «специалитет → ординатура» прямо предусмотрена законом как случай заключения следующего договора.
64 5 . В случае если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии со следующим договором о целевом обучении: все предшествующие договоры о целевом обучении считаются расторгнутыми; гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за неисполнение всех предшествующих договоров о целевом обучении.
— п. 64.5 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
А это — ответ на ваш вопрос «плюсуются или идут вместе»: после заключения следующего договора исполнение по предшествующему (специалитету) приостанавливается, а не течёт параллельно и не складывается. То есть вы не обязаны «сначала отработать 3 года за специалитет, а потом ещё N лет за ординатуру» — обязательство по специалитету «замораживается» на всё время, пока вы учитесь и затем отрабатываете ординатуру.
64 3 . Гражданин может последовательно осваивать несколько образовательных программ следующего уровня, заключая по каждой из них следующий договор о целевом обучении. 64 4 . После заключения следующего договора о целевом обучении исполнение обязательств по предшествующему договору о целевом обучении приостанавливается по инициативе гражданина на период до исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии со следующим договором о целевом обучении. 64 5 . В случае если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии со следующим договором о целевом обучении: все предшествующие договоры о целевом обучении считаются расторгнутыми; гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за неисполнение всех предшествующих договоров о целевом обучении. 64 6 . В случае если заказчик считает целесообразным заключить следующий договор о целевом обучении, он формирует отдельное предложение для граждан, желающих заключить такой договор (далее - предложение о заключении следующего договора). В предложении о заключении следующего договора указываются требования к заключению следующего договора в соответствии с пунктом 64 2 настоящего Положения.
— п. 64.3 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
После того как вы исполните обязанность по трудовой деятельности по следующему (ординатурному) договору, все предшествующие договоры считаются расторгнутыми, и вы с заказчиком освобождаетесь от ответственности по ним.
Вывод по вопросу: сроки не плюсуются и не идут параллельно. При корректном оформлении «следующего договора» на ординатуру с тем же заказчиком обязательство отработать 3 года по специалитету приостанавливается, а после полной отработки по ординатуре — аннулируется (вы освобождаетесь от отработки по специалитету вообще). Фактически вам нужно будет отработать только срок, установленный ординатурным (следующим) договором, а прежние 3 года «прощаются».
Условия, без которых освобождение не сработает
Механизм «следующего договора» применяется только при одновременном выполнении ряда условий, поэтому важно проверить их по вашему договору.
16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек; 3) договором о целевом обучении и новым договором о целевом обучении предусмотрено освоение: а) договором о целевом обучении - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, новым договором о целевом обучении - программы подготовки специалистов среднего звена; б) договором о целевом обучении - программы бакалавриата, новым договором о целевом обучении - программы магистратуры; в) договором о целевом обучении - программы специалитета или программы магистратуры, новым договором о целевом обучении - программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (за исключением случаев, если договором о целевом обучении предусмотрено освоение образовательной программы высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования), программы ординатуры или программы ассистентуры-стажировки.
— ч. 16.1 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Из этой нормы следует три обязательных условия: (1) в вашем действующем договоре по специалитету (или допсоглашении к нему) прямо предусмотрено право на освобождение от ответственности при заключении нового договора; (2) срок отработки по специалитету ещё не истёк (то есть вы ещё ничего не отработали и 3 года не истекли); (3) пара программ соответствует перечню — у вас «специалитет → ординатура», что прямо указано.
64 2 . Освобождение гражданина от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении осуществляется при условии одновременного выполнения следующих требований: а) предшествующим договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к указанному договору) установлено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении в случае заключения следующего договора о целевом обучении; б) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении не истек; в) предшествующим договором о целевом обучении и следующим договором о целевом обучении предусмотрено освоение: предшествующим договором о целевом обучении - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, следующим договором о целевом обучении - программы подготовки специалистов среднего звена; предшествующим договором о целевом обучении - образовательной программы среднего профессионального образования, следующим договором о целевом обучении - программы бакалавриата или программы специалитета; предшествующим договором о целевом обучении - программы бакалавриата, следующим договором о целевом обучении - программы магистратуры; предшествующим договором о целевом обучении - программы магистратуры или программы специалитета, следующим договором о целевом обучении - программы ординатуры или программы ассистентуры-стажировки; предшествующим договором о целевом обучении - программы магистратуры, или программы специалитета, или программы ассистентуры-стажировки, следующим договором о целевом обучении - программы аспирантуры.
— п. 64.2 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Подпункт «а» подчёркивает: если в договоре по специалитету такого права не прописано, освобождение не наступит автоматически — его нужно закрепить дополнительным соглашением. Поэтому ваше первое действие — проверить текст договора: есть ли в нём (или можно ли внести в него допсоглашением) условие об освобождении от отработки в случае заключения следующего договора.
- При поступлении на обучение или во время обучения по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования гражданин вправе заключить договор о целевом обучении только с одним заказчиком целевого обучения. 15. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 16.
— ч. 14 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Это ограничение принципиально для вашего вопроса про «тот же или другой заказчик»: закон разрешает заключить договор целевого обучения только с одним заказчиком. Следовательно, конструкция «следующего договора» с освобождением от отработки по специалитету работает только если заказчик по ординатуре — тот же. Если заказчики разные, механизм ч. 16.1 ст. 56 и раздела V.1 Положения № 555 к вам не применяется, и тогда действуют общие правила (см. следующий блок).
- Заказчик может быть заменен иным заказчиком на основании дополнительного соглашения, заключаемого между сторонами договора о целевом обучении и новым заказчиком. Заказчик, являющийся стороной договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, может быть заменен только заказчиком, указанным в части 1 статьи 71 1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" . 62. В случае если гражданин переведен из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую и организация, осуществляющая образовательную деятельность, из которой переведен гражданин, является стороной договора о целевом обучении, указанная организация заменяется на организацию, в которую переведен гражданин, на основании дополнительного соглашения, заключаемого между сторонами договора о целевом обучении и организацией, в которую переведен гражданин. В случае если организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин (в которую гражданин принят на обучение), не является стороной договора о целевом обучении, она может быть включена в число сторон договора о целевом обучении на основании дополнительного соглашения, заключаемого между сторонами договора о целевом обучении и указанной организацией. 63.
— п. 61 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Если вам важен другой заказчик по ординатуре, вариант — сначала оформить замену заказчика по действующему договору дополнительным соглашением, после чего заключать следующий договор уже с новым заказчиком.
Вывод по вопросу: освобождение от отработки по специалитету сработает только если: (1) заказчик по ординатуре — тот же (либо вы предварительно заменили заказчика); (2) в договоре специалитета прямо предусмотрено право на освобождение (его можно внести допсоглашением до истечения срока отработки); (3) срок отработки по специалитету к моменту заключения следующего договора ещё не истёк.
Что будет, если заказчик другой или условия не выполнены
Если заказчик по ординатуре — другой (а не тот же), либо в договоре специалитета не закреплено право на освобождение, механизм «следующего договора» не применяется. Тогда два договора существуют независимо, и обязанность отработать по каждому действует в обычном порядке.
б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором. 4. Договором о целевом обучении могут предусматриваться условия: 1) о прохождении гражданином практической подготовки у заказчика целевого обучения или в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, и об индивидуальном сопровождении гражданина представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником); 2) о требованиях заказчика целевого обучения к успеваемости гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, и возможности сокращения заказчиком целевого обучения мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований. 5. Сторонами договора о целевом обучении, предусматривающего условия, указанные в части 4 настоящей статьи, наряду с гражданином и заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, и может являться организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
— подп. «б» п. 2 ч. 3 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
По каждому договору гражданин обязан отработать не менее трёх лет в месте, определённом договором. При отсутствии механизма следующего договора эти обязательства формально существуют по каждому договору отдельно и, как правило, исполняются последовательно (сначала отработать по одному, затем по другому), поскольку трудовая деятельность по ординатуре и по специалитету обычно не совместимы по времени в полном объёме.
- В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Неисполнение обязанности по любому из договоров (неотработка, увольнение, одностороннее расторжение) влечёт обязанность возместить заказчику расходы на меры поддержки.
- Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Расходы на меры поддержки (стипендии, выплаты) возмещаются в полном объёме, а расходы на оплату самого обучения — пропорционально неотработанному времени.
Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
— абз. 2 п. 92 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Если заказчик сам оплачивал обучение, при частичной отработке возмещаются расходы на обучение пропорционально доле неотработанных дней в пределах срока трудовой деятельности — то есть по аналогии со ст. 249 ТК РФ.
в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
— подп. «в» п. 100 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
— ст. 249 ТК РФ
Эти нормы (подп. «в» п. 100 Положения № 555, ст. 249 ТК РФ) показывают: ответственность носит пропорциональный характер — за каждый неотработанный день засчитывается только та часть затрат, что соответствует непрошедшему времени. При полной отработке по одному договору обязательства по нему прекращаются без взысканий.
Вывод по вопросу: если механизм «следующего договора» неприменим (другой заказчик или нет оговорки об освобождении), обязательства по каждому договору выполняются отдельно и последовательно; неотработанное по каждому из них влечёт пропорциональное возмещение расходов (меры поддержки — полностью, оплату обучения — пропорционально неотработанным дням). Поэтому, прежде чем брать ординатуру по целевому у другого заказчика, выгоднее либо заменить заказчика по специалитету, либо убедиться, что по специалитету закреплено право на освобождение.
Риски расторжения следующего договора (обратное «плюсование»)
Существует риск, о котором важно знать заранее: если следующий (ординатурный) договор будет расторгнут, обязательства по всем предшествующим договорам «оживают».
64 7 . В случае если следующий договор о целевом обучении расторгнут (считается расторгнутым) в соответствии с положениями раздела V настоящего Положения: а) все предшествующие договоры о целевом обучении считаются расторгнутыми; б) если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение следующего договора о целевом обучении, гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение следующего договора о целевом обучении: заказчик освобождается от ответственности за неисполнение всех предшествующих договоров о целевом обучении; гражданин несет ответственность за неисполнение следующего договора о целевом обучении и всех предшествующих договоров о целевом обучении; в) если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение следующего договора о целевом обучении, заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение следующего договора о целевом обучении: гражданин освобождается от ответственности за неисполнение всех предшествующих договоров о целевом обучении; заказчик несет ответственность за неисполнение следующего договора о целевом обучении и всех предшествующих договоров о целевом обучении; г) если гражданин и заказчик освобождены от ответственности за неисполнение следующего договора о целевом обучении, гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за неисполнение всех предшествующих договоров о целевом обучении.
— п. 64.7 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Смысл: если вы не доработаете по ординатуре, то помимо ответственности по ординатурному договору восстанавливается ответственность и по предшествующему договору о специалитете (вы снова «должны» отработать 3 года или возместить расходы по нему). Исключение — если расторжение произошло по основаниям, освобождающим именно вас от ответственности (например, заказчик не предоставил меры поддержки, не обеспечил трудоустройство).
16 2 . В случае, если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и заказчик целевого обучения освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по всем предшествующим договорам о целевом обучении. В случае, если гражданин и (или) заказчик целевого обучения не исполнили обязательств в соответствии с новым договором о целевом обучении, гражданин и (или) заказчик целевого обучения несут ответственность за неисполнение обязательств по новому договору о целевом обучении и всем предшествующим договорам о целевом обучении.
— ч. 16.2 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»
Аналогичная логика на уровне закона: исполнил новый договор — освобождаешься по всем предшествующим; не исполнил — несёшь ответственность и по новому, и по всем предшествующим.
Вывод по вопросу: механизм «следующего договора» выгоден, но «работает в обе стороны»: полная отработка по ординатуре аннулирует 3 года за специалитет, а вот срыв ординатуры возвращает обязанность по специалитету. Поэтому вступать в следующий договор стоит, будучи уверенным в готовности отработать именно ординатурный срок.
Рекомендуемые действия и оформление
Доказательства, которые стоит проверить и сохранить. Центральное значение имеет текст вашего действующего договора о целевом обучении по специалитету: наличие (или отсутствие) в нём оговорки об освобождении от ответственности при заключении следующего договора (подп. «а» п. 64.2, п. 1 ч. 16.1 ст. 56 ФЗ). Если оговорки нет — её можно внести дополнительным соглашением до истечения срока отработки. Уточните у заказчика, тот ли он будет по ординатуре: от этого зависит, применяется ли механизм «следующего договора» либо потребуется замена заказчика (п. 61 Положения № 555).
Альтернативы. Если договориться об освобождении или о том же заказчике не удастся, у вас есть варианты: (1) сначала отработать срок по специалитету, затем поступать в ординатуру по новому целевому договору; (2) оформить замену заказчика по специалитету и затем заключить следующий договор с нужным заказчиком; (3) поступать в ординатуру на общих (нецелевых) условиях, не создавая второго целевого обязательства. Каждый из них имеет разные правовые и финансовые последствия, описанные в блоках выше.
Исполнение (практическое оформление). Инициативу проявляет заказчик: если он считает целесообразным заключить следующий договор, он формирует отдельное предложение о заключении следующего договора.
64 3 . Гражданин может последовательно осваивать несколько образовательных программ следующего уровня, заключая по каждой из них следующий договор о целевом обучении. 64 4 . После заключения следующего договора о целевом обучении исполнение обязательств по предшествующему договору о целевом обучении приостанавливается по инициативе гражданина на период до исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии со следующим договором о целевом обучении. 64 5 . В случае если гражданин исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в соответствии со следующим договором о целевом обучении: все предшествующие договоры о целевом обучении считаются расторгнутыми; гражданин и заказчик освобождаются от ответственности за неисполнение всех предшествующих договоров о целевом обучении. 64 6 . В случае если заказчик считает целесообразным заключить следующий договор о целевом обучении, он формирует отдельное предложение для граждан, желающих заключить такой договор (далее - предложение о заключении следующего договора). В предложении о заключении следующего договора указываются требования к заключению следующего договора в соответствии с пунктом 64 2 настоящего Положения.
— п. 64.3 Положения о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555
Далее вы подаёте заявку, в которой подтверждаете, что завершили (завершите в текущем году) освоение программы по предшествующему договору и что в нём установлено право на освобождение от ответственности, после чего заключается сам следующий договор на ординатуру. Исполнение по специалитету приостанавливается (п. 64.4), а после отработки ординатуры — обязательства по специалитету аннулируются (п. 64.5).
Вывод по вопросу: первым шагом проверьте оговорку об освобождении в договоре специалитета и подтвердите, что заказчик по ординатуре тот же; при отсутствии оговорки оформите допсоглашение, при другом заказчике — решите вопрос о замене заказчика. Только после этого подавайте заявку на следующий договор — иначе рискуете получить два независимых обязательства отработать без взаимозачёта.
Сроки отработки по специалитету и ординатуре не суммируются. При заключении следующего договора о целевом обучении на ординатуру с тем же заказчиком обязательство отработать 3 года по специалитету приостанавливается, а после полной отработки по ординатуре — аннулируется полностью — при условии, что в договоре специалитета (или дополнительном соглашении к нему) прямо предусмотрено право на освобождение от ответственности при заключении следующего договора (п. 64.4, 64.5 Положения № 555; ч. 16.1, 16.2 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»).
Ключевое условие: механизм освобождения от отработки по специалитету работает только если заказчик по ординатуре — тот же самый (либо вы предварительно оформили замену заказчика допсоглашением — п. 61 Положения № 555), и в вашем действующем договоре по специалитету прямо предусмотрено право на освобождение от ответственности при заключении следующего договора (подп. «а» п. 64.2 Положения № 555).
Если заказчик тот же и условие об освобождении есть в договоре
Вы вправе заключить следующий договор о целевом обучении на программу ординатуры с тем же заказчиком (п. 64.1 Положения № 555). Пара «специалитет → ординатура» прямо поименована в законе как допустимая цепочка (подп. «в» п. 64.2 Положения № 555; подп. «в» п. 3 ч. 16.1 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ).
После заключения следующего договора исполнение обязательства по предшествующему договору (специалитету) приостанавливается по вашей инициативе на период до исполнения обязательства по следующему договору (п. 64.4 Положения № 555). Это означает, что 3 года отработки по специалитету «замораживаются» — они не текут параллельно и не складываются с ординатурным сроком.
После того как вы полностью отработаете срок, установленный ординатурным договором, все предшествующие договоры считаются расторгнутыми, а вы и заказчик освобождаетесь от ответственности за их неисполнение (п. 64.5 Положения № 555; ч. 16.2 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ). Фактически вам нужно будет отработать только срок по ординатурному договору, а прежние 3 года «прощаются».
Важно: если следующий договор (ординатура) будет расторгнут до исполнения обязательства по нему, предшествующие договоры не аннулируются — обязательства по специалитету восстанавливаются (п. 64.7 Положения № 555).
Если заказчик другой или условие об освобождении отсутствует
Закон прямо запрещает заключение договора о целевом обучении более чем с одним заказчиком (ч. 14 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ). Поэтому конструкция «следующего договора» с освобождением от отработки по специалитету не применяется, если заказчик по ординатуре — другой.
В этом случае два договора существуют независимо, и обязанность отработать по каждому действует в обычном порядке: срок отработки по каждому договору составляет не менее трёх и не более пяти лет (подп. «б» п. 2 ч. 3 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ). При увольнении без уважительных причин до истечения срока вы обязаны возместить затраты работодателя на обучение (ст. 249 ТК РФ).
Если вам важен другой заказчик по ординатуре, один из законных путей — сначала оформить замену заказчика по действующему договору дополнительным соглашением между вами, прежним заказчиком и новым заказчиком (п. 61 Положения № 555), после чего заключать следующий договор уже с новым заказчиком; либо расторгнуть предшествующий договор с возмещением расходов.
Пошаговые действия
-
Проверьте текст вашего действующего договора о целевом обучении по специалитету. Найдите условие о праве на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по трудовой деятельности в случае заключения следующего договора о целевом обучении (подп. «а» п. 64.2 Положения № 555; п. 1 ч. 16.1 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ). Если такого условия нет — обратитесь к заказчику с предложением заключить дополнительное соглашение о включении этого права до истечения срока отработки.
-
Уточните заказчика по ординатуре. Если это тот же заказчик — переходите к шагу 3. Если другой — сначала оформите замену заказчика по действующему договору дополнительным соглашением (п. 61 Положения № 555) либо согласуйте с прежним заказчиком расторжение договора на условиях, предусмотренных договором.
-
Проверьте, что срок отработки по специалитету ещё не истёк (подп. «б» п. 64.2 Положения № 555). Если вы уже начали отрабатывать — срок не должен истечь к моменту заключения следующего договора.
-
Заключите следующий договор о целевом обучении на программу ординатуры с тем же заказчиком. Убедитесь, что в договоре прямо указано: это следующий договор, освобождающий вас от ответственности по предшествующему договору (п. 64.1 Положения № 555).
-
После заключения следующего договора подайте заказчику заявление о приостановлении исполнения обязательства по предшествующему договору на период до исполнения обязательства по следующему договору (п. 64.4 Положения № 555).
-
После полной отработки срока по ординатурному договору зафиксируйте с заказчиком факт исполнения обязательства — предшествующий договор считается расторгнутым, стороны освобождаются от ответственности (п. 64.5 Положения № 555).
-
При отказе заказчика заключить следующий договор или признать освобождение — обращайтесь в суд по месту жительства с требованием о признании права на освобождение от ответственности по предшествующему договору (ст. 249 ТК РФ, раздел V Положения № 555).