Обязан ли работодатель предлагать должность директору при ликвидации школы, если он член УИК с правом решающего голоса?

Обязан ли работодатель при ликвидации предлагать другую (аналогичную) должность

Обязанность предлагать работнику другую имеющуюся работу прямо привязана законом к случаю сокращения численности или штата, а не к ликвидации организации.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
— ч. 1 и 2 ст. 180 ТК РФ

Здесь ключевое: фраза «при проведении мероприятий по сокращению численности или штата» относится только к п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Для ликвидации (п. 1 ч. 1 ст. 81) установлено лишь предупреждение персонально и под роспись не менее чем за два месяца — обязанности предлагать вакансии нет. Поэтому вторая «версия» («должны предложить такую же должность или оставить») в части трудового законодательства не подтверждается: при подлинной ликвидации предлагать нечего и некому — организация прекращает существование.

Разграничение оснований видно из самой ст. 81 ТК РФ:

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
— п. 1 и 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Ликвидация организации (п. 1) и сокращение (п. 2) — это два разных основания. Судебная практика последовательно различает их: при закрытии обособленного подразделения в другой местности применяются правила ликвидации, но и тогда речь идёт о предупреждении за два месяца и выплатах, а не о предложении вакансий (Обзор судебной практики ВС РФ от 09.12.2020, п. 2). Обязанность предлагать вакансии возникает именно при сокращении и, как разъяснил ВС РФ, распространяется на все подразделения в данной местности — но это норма для п. 2 ч. 1 ст. 81, а не для ликвидации.

Вывод по этому вопросу: при увольнении по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации) работодатель не обязан предлагать директору аналогичную или иную должность — такой обязанности закон не устанавливает; она существует только при сокращении численности или штата. Отсутствие вакансий в учреждении само по себе не делает увольнение в связи с ликвидацией незаконным. Другой вопрос — действует ли здесь специальная гарантия по избирательному законодательству (разбирается ниже).

Действует ли избирательно-правовая гарантия члена УИК с правом решающего голоса

Это и есть «отдельная гарантия», о которой вам говорят. Она действительно существует и содержится не в ТК РФ, а в избирательном законе:

Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 20. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе при проведении выборов в федеральные органы государственной власти назначить одного члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса и по одному члену каждой избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов, а при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации - одного члена соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса со дня представления в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации документов для регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов. (В редакции Федерального закона от 14.03.2022 № 60-ФЗ) 21.
— п. 19 ст. 29 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ

Норма сформулирована императивно: член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя. Увольнение в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) — это увольнение по инициативе работодателя, оно охватывается буквальным текстом п. 19 ст. 29 ФЗ № 67-ФЗ. Именно так эту норму применяет Верховный Суд:

Не допускается увольнение по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка работника, являющегося членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, в течение всего срока его полномочий, если это увольнение имеет отношение к исполнению данным работником полномочий члена избирательной комиссии. При этом суду в каждом конкретном случае необходимо выяснить, не было ли увольнение такого работника связано с исполнением им обязанностей члена участковой избирательной комиссии и способом оказания давления на него, преследования либо наказания в связи с исполнением им полномочий члена избирательной комиссии.
— п. 18 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020

Разъяснение ВС РФ прямо распространяет запрет на весь срок полномочий члена избирательной комиссии и требует от суда в каждом деле выяснять, не было ли увольнение связано с исполнением полномочий и не является ли оно способом давления или преследования. Применительно к вашей ситуации это означает: если на дату увольнения вы являетесь членом УИК с правом решающего голоса и срок полномочий не истёк, формальное увольнение по инициативе работодателя (в том числе по п. 1 ч. 1 ст. 81) вступает в конфликт с п. 19 ст. 29 ФЗ № 67-ФЗ, и суд обязан исследовать ваш статус и обстоятельства.

Однако гарантия не абсолютна — она защищает от преследования за публично-значимую деятельность, а не даёт безусловного иммунитета от увольнения:

Запрет на увольнение работника – члена избирательной комиссии по инициативе работодателя не должен трактоваться как исключающий любую возможность его увольнения за грубое нарушение трудовых обязанностей, в том числе когда оно не имеет отношения к исполнению полномочий члена избирательной комиссии. Иное понимание сути запрета на увольнение работника – члена избирательной комиссии как гарантии его независимости, 67 обеспечиваемой в публично-значимых целях, создает возможность злоупотребления правом, предоставляет данному лицу необоснованные по сравнению с другими работниками преимущества, нарушает баланс частных и публичных интересов, искажает существо принципа свободы труда и в силу этого противоречит предписаниям статей 8, 19, 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
— п. 18 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020

Конституционный Суд РФ (определения от 16.01.2007 № 160-О-П, от 01.06.2010 № 840-О-О, на которые ссылается ВС РФ) указал, что эти гарантии носят публично-правовой характер и призваны оградить члена комиссии от необоснованных преследований, но не могут толковаться как исключающие любую возможность увольнения и создавать необоснованные преимущества. То есть суд будет проверять причинную связь: является ли увольнение в связи с ликвидацией реальным прекращением деятельности учреждения или прикрытием для избавления от члена УИК.

Ещё одна норма показывает границы: сохранение места работы гарантировано члену комиссии, освобождённому от основной работы по представлению комиссии на период выборов:

За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 3 1 статьи 57 настоящего Федерального закона. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
— абз. 1 п. 17 ст. 29 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ

Если вас от основной работы на период выборов не освобождали (вы работаете в комиссии на непостоянной основе), эта норма к вам не относится — но именно она защищает «освобождённых» членов комиссий, и её нужно учитывать при оценке вашего статуса.

Вывод по этому вопросу: специальная гарантия по избирательному законодательству есть и на ситуацию влияет. Если на дату увольнения вы — член УИК с правом решающего голоса и срок полномочий не истёк, увольнение по инициативе работодателя (включая увольнение в связи с ликвидацией) подпадает под запрет п. 19 ст. 29 ФЗ № 67-ФЗ, и суд обязан проверить, не связано ли оно с исполнением вами полномочий. Но это не безусловный иммунитет: при реальной ликвидации организации и отсутствии связи увольнения с вашей деятельностью в комиссии увольнение может быть признано законным. Решающее значение имеют: (1) действующий ли на дату увольнения статус члена УИК с правом решающего голоса; (2) реальность ликвидации; (3) наличие/отсутствие связи увольнения с исполнением полномочий. Обязанности предлагать аналогичную должность эта гарантия не создаёт — она запрещает увольнение по инициативе работодателя, а не обязывает к переводу.

Ветка «увольнение законно»: когда гарантия не сработает

Даже при наличии статуса члена УИК увольнение может быть признано правомерным. Во-первых, гарантия привязана к сроку полномочий — с его окончанием (п. 5 ст. 29 ФЗ № 67-ФЗ: срок полномочий членов комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии) защита прекращается, и увольнение в связи с ликвидацией, произведённое после этого момента, соответствует закону. Во-вторых, как указал ВС РФ, запрет не исключает увольнения, когда оно не имеет отношения к исполнению полномочий члена комиссии (см. цитату > Запрет на увольнение работника – члена избирательной комиссии по инициативе работодателя не должен трактоваться как исключающий любую возможность его увольнения за грубое нарушение трудовых обязанностей, в том числе когда оно не имеет отношения к исполнению полномочий члена избирательной комиссии. Иное понимание сути запрета на увольнение работника – члена избирательной комиссии как гарантии его независимости, 67 обеспечиваемой в публично-значимых целях, создает возможность злоупотребления правом, предоставляет данному лицу необоснованные по сравнению с другими работниками преимущества, нарушает баланс частных и публичных интересов, искажает существо принципа свободы труда и в силу этого противоречит предписаниям статей 8, 19, 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

— п. 18 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020). Если ликвидация школы реальна (решение учредителя, запись в ЕГРЮЛ о ликвидации, ликвидационная комиссия), а увольнение не связано с вашей деятельностью в УИК, суд может в иске отказать.

Вывод по ветке: если к моменту увольнения срок ваших полномочий как члена УИК истёк либо ликвидация носит реальный характер и увольнение не связано с исполнением полномочий, увольнение по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет законным, несмотря на статус.

Денежные выплаты при увольнении и ответственность за задержку

При увольнении в связи с ликвидацией работнику положено выходное пособие независимо от того, предлагалась ли должность:

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 13.07.2020 № 210-ФЗ) В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
— ч. 1 ст. 178 ТК РФ

Помимо выходного пособия в размере среднего месячного заработка, при нетрудоустройстве сохраняется средний заработок за второй (а в исключительных случаях по решению органа службы занятости — за третий) месяц. При ликвидации эти суммы в любом случае должны быть выплачены до завершения ликвидации организации. Расчёт производится в день увольнения:

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

За задержку любых причитающихся при увольнении сумм начисляется денежная компенсация независимо от вины работодателя:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Вывод: помимо выходного пособия (средний месячный заработок) вам положены сохранение среднего заработка на период трудоустройства (2-й, а в исключительных случаях 3-й месяц), расчёт в день увольнения, а при задержке — проценты (денежная компенсация) по ст. 236 ТК РФ, начисляемые независимо от вины работодателя.

Процедура и сроки защиты: суд, ГИТ, сроки обращения

Спор об увольнении рассматривает районный суд по правилам ГПК РФ (иск о восстановлении на работе подсуден районному суду). Ключевой срок жёсткий:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

По спорам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки/сведений о трудовой деятельности. По денежным требованиям (невыплата/неполная выплата при увольнении) срок — один год. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом. Признание увольнения незаконным влечёт восстановление и оплату времени вынужденного прогула:

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1 и 2 ст. 394 ТК РФ

Кроме суда, на нарушение трудовых прав можно пожаловаться в государственную инспекцию труда; за нарушение трудового законодательства установлена административная ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: при несогласии с увольнением иск о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда подаётся в районный суд в течение одного месяца со дня вручения приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки; по требованиям о выплатах — в течение одного года. Одновременно можно подать жалобу в ГИТ. При невозможности восстановления из-за завершённой ликвидации суд взыскивает средний заработок за время вынужденного прогула и признаёт увольнение незаконным (позиция ВС РФ, п. 60 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Как подтвердить статус члена УИК и срок полномочий (доказательства)

Для защиты по п. 19 ст. 29 ФЗ № 67-ФЗ необходимо подтвердить в суде: (1) факт назначения членом УИК с правом решающего голоса; (2) что на дату увольнения срок полномочий не истёк. Основной документ — удостоверение, выдаваемое территориальной комиссией:

Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.10.2012 № 157-ФЗ) 6. Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ) д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума; е) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2023 № 184-ФЗ) ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
— п. 5.2 ст. 27 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ

Срок полномочий члена комиссии привязан к сроку полномочий самой комиссии:

Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 1 статьи 27 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 40-ФЗ) 6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, к компетенции которого относится назначение этого члена комиссии , в случае: (В редакции Федерального закона от 15.05.2024 № 99-ФЗ) а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 31.07.2020 № 267-ФЗ) б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" , "н" и "о" пункта 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 498-ФЗ) 6 1 .
— п. 5 ст. 29 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ

При этом участковая комиссия формируется на срок пять лет (п. 2 ст. 27 ФЗ № 67-ФЗ), а срок полномочий её членов истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии. Для доказывания того, что на дату увольнения вы оставались членом УИК с правом решающего голоса, в суд представляются: удостоверение члена УИК, решение территориальной комиссии о вашем назначении, а при необходимости — справка комиссии о действующем сроке полномочий.

Вывод: статус члена УИК с правом решающего голоса подтверждается удостоверением, выданным территориальной комиссией, и решением о назначении; решающее значение для применения гарантии имеет то, что на дату увольнения срок полномочий не истёк (он истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии).

Исполнение требований о выплатах при ликвидации: очерёдность удовлетворения

Если ликвидация завершается и возникает вопрос о реальном получении причитающихся сумм (в том числе взысканных судом), действует специальная очерёдность:

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; (В редакции федеральных законов от 03.01.2006 № 6-ФЗ; от 18.12.2006 № 231-ФЗ) в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; (В редакции Федерального закона от 03.01.2006 № 6-ФЗ) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами; (В редакции Федерального закона от 03.01.2006 № 6-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 03.01.2006 № 6-ФЗ) При ликвидации банков, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются также требования граждан, являющихся кредиторами банков по заключенным с ними или в их пользу договорам банковского вклада или банковского счета, за исключением договоров, связанных с осуществлением гражданином предпринимательской или иной профессиональной деятельности, в части основной суммы задолженности и причитающихся процентов, требования организации, осуществляющей обязательное страхование вкладов, в связи с выплатой возмещения по вкладам в соответствии с законом о страховании вкладов граждан в банках и требования Банка России в связи с осуществлением выплат по вкладам граждан в банках в соответствии с законом.
— абз. 4 п. 1 ст. 64 ГК РФ

Требования о выплате выходных пособий и оплате труда удовлетворяются во вторую очередь — сразу после первой (возмещение вреда жизни/здоровью). Это означает, что ваши требования (выходное пособие, средний заработок за период трудоустройства, проценты по ст. 236 ТК РФ как приравненные к суммам, причитающимся работнику) имеют приоритет перед требованиями по обязательным платежам в бюджет и прочими кредиторами. До завершения ликвидации эти выплаты в любом случае должны быть произведены (ч. 8 ст. 178 ТК РФ).

Вывод: при ликвидации школы ваши требования по выходному пособию и оплате труда подлежат удовлетворению во вторую очередь (ст. 64 ГК РФ) и должны быть выплачены до завершения ликвидации; при недостаточности имущества применимо пропорциональное распределение, а при отказе ликвидационной комиссии удовлетворить требование возможен иск к ликвидируемому лицу до утверждения ликвидационного баланса.