- Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
...
- если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:
...
в) принимает участие в специальной военной операции;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 40
Таким образом, после заключения контракта и фактического начала участия в СВО (или, как минимум, после предоставления приставу подтверждающих документов, например, справки из военкомата или удостоверения), пристав обязан вынести постановление о приостановлении ИП. До этого момента производство продолжается. Приостановление означает, что на период вашего участия в СВО пристав не будет совершать никаких исполнительных действий — не будет направлять постановления об обращении взыскания на зарплату, не будет арестовывать новое имущество, не будет взыскивать деньги со счетов. Сами ранее наложенные аресты на счета также должны быть сняты, поскольку они являются обеспечительными мерами, которые действуют только в рамках активного исполнительного производства.
2. Арест счетов и их «разморозка»
Как следует из логики приостановления исполнительного производства, вместе с ним отпадают и основания для сохранения ограничительных мер. Арест банковского счета — это одна из мер принудительного исполнения, которая применяется в рамках исполнительного производства. Если само производство приостановлено, то и все применённые в его рамках меры, включая арест счетов, должны быть отменены судебным приставом-исполнителем. Пристав обязан вынести соответствующее постановление о снятии ареста и направить его в банк. После получения такого постановления банк должен разблокировать счета. Поэтому утверждение военкомата о разморозке счетов верно, но с оговоркой: это происходит не автоматически с момента подписания контракта, а после вынесения приставом постановления о приостановлении ИП и снятии ареста. Вам необходимо самостоятельно или через военкомат уведомить пристава и предоставить документы об участии в СВО.
3. Удержания из выплат и заработной платы участника СВО
Здесь ситуация сложнее. Законодательство действительно устанавливает особый статус для некоторых доходов участников СВО, но он не тотальный. Важно разграничить два последствия: приостановление производства и иммунитет доходов.
Приостановление как временная мера: Как мы выяснили из ст. 40, на время участия в СВО исполнительное производство приостанавливается. Это означает, что никакие удержания (ни из денежного довольствия, ни из других доходов, включая заработную плату по основному месту работы, если она есть) производиться не будут, поскольку сам механизм взыскания остановлен. Пристав не будет направлять работодателю или в воинскую часть постановление об удержании.
Иммунитет отдельных видов доходов: Даже если бы исполнительное производство не было приостановлено, закон (ст. 101 229-ФЗ) защищает от взыскания некоторые специфические выплаты, связанные с военной службой и участием в боевых действиях. Однако эти нормы имеют узкое применение.
Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...
- денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
...
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных источников;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101
Как видите, эти нормы защищают лишь узкий круг выплат: суммы, полученные за вред здоровью (ранение) и суммы единовременной материальной помощи. Регулярное денежное довольствие военнослужащего по контракту или его заработная плата на «гражданке» под действие этих пунктов не подпадают и, в отсутствие приостановления производства, могли бы быть объектом взыскания. Однако, как мы уже установили, благодаря ст. 40, на время участия в СВО производство приостанавливается, и никакие доходы не будут удерживаться. После окончания участия в СВО и возобновления ИП, общие правила удержаний из заработной платы (ст. 99 229-ФЗ), за вычетом защищённых доходов из ст. 101, будут применяться вновь. Сама по себе ст. 99 не содержит специального освобождения для участников СВО, она лишь устанавливает лимиты удержаний (обычно до 50-70%).
Итоговый вывод по ситуации
Ваши сомнения оправданы отчасти. Военкомат прав в главном: исполнительное производство должно быть приостановлено на основании ст. 40 229-ФЗ. Это влечёт за собой снятие арестов со счетов и прекращение любых удержаний. Однако это не «амнистия» долга, а лишь временная мера на период участия в СВО. После завершения контракта исполнительное производство будет возобновлено. Зарплата и денежное довольствие участника СВО сами по себе не имеют полного иммунитета от взыскания (в отличие от выплат за ранение), поэтому их защита обеспечивается именно механизмом приостановления, а не специальными нормами ст. 101. Вам следует как можно скорее получить в военкомате справку (или заверенную копию контракта) и направить её судебному приставу-исполнителю с ходатайством о приостановлении производства и снятии арестов.
