Прежде всего, фактические трудовые отношения с Анной презюмируются, несмотря на отсутствие письменного договора. Согласно ст. 67 ТК РФ, если работник приступил к работе с ведома работодателя, договор считается заключённым. Поскольку Анна выходила на подмены по поручению работодателя, она была фактически допущена к работе. Это означает, что на работодателя возложена обязанность оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней. Невыполнение этой обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ — уклонение от оформления трудового договора.
"Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 67
Что касается удержания 4500 рублей за ошибку с товаром, действия работодателя прямо противоречат ст. 137 ТК РФ. Эта норма устанавливает исчерпывающий перечень оснований для удержаний из заработной платы. Удержание за материальный ущерб без согласия работника и без решения суда или органа по рассмотрению трудовых споров не допускается. Даже если ошибка Анны действительно повлекла убытки, работодатель мог взыскать их только в судебном порядке либо с письменного согласия работника. Поскольку ни того, ни другого не было (и не могло быть, учитывая неоформленные отношения), удержание незаконно. Эта сумма подлежит возврату Анне, а сам факт удержания является нарушением трудового законодательства.
"Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. ... Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 137
Относительно Марии: задержка выплаты при увольнении
Увольнение Марии состоялось 3 июня, а выплата произведена с опозданием (она успела подать заявление в прокуратуру утром того же дня). Статья 140 ТК РФ устанавливает, что все причитающиеся работнику суммы должны быть выплачены в день увольнения. Если работник не работал в этот день — не позднее следующего дня после предъявления требования о расчёте. В данном случае работодатель нарушил срок выплаты, даже если впоследствии перевёл деньги. Сам факт задержки уже состоялся.
"При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 140
За каждый день задержки работодатель обязан уплатить денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Размер компенсации — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки. Это императивная норма; обязанность возникает независимо от наличия вины работодателя. Даже если выплата произведена до проверки, проценты за период с 4 июня (следующий день после увольнения) по день фактической выплаты подлежат начислению и уплате.
"При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Кроме того, сам факт задержки выплаты при увольнении может быть квалифицирован по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ как невыплата заработной платы в установленный срок. В контексте имеется указание на эту норму (хотя цитата обрывается), и она предусматривает административную ответственность за данное нарушение.
"Статья 5.27 КоАП РФ: часть 1 - нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 до 5 тыс. руб., на юрлиц от 30 до 50 тыс. руб.; часть 4 - уклонение от оформления трудового договора влечет штраф на должностных лиц от 10 до 20 тыс. руб., на юрлиц от 50 до 100 тыс. руб.; часть 6 - невыплата зарплаты в установленный срок (цитата обрывается, но подразумевается ответственность за задержку выплат)."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Вместе с тем уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ к данной ситуации не применима: задержка составила всего несколько дней (не более месяца), и признаки частичной или полной невыплаты свыше двух-трёх месяцев отсутствуют. Данная норма не может быть применена к фактическим обстоятельствам дела Марии.
"Статья 145.1 УК РФ устанавливает ответственность за невыплату заработной платы. Частичная невыплата свыше трех месяцев (ч.1) или полная невыплата свыше двух месяцев (ч.2) из корыстной или иной личной заинтересованности влечет уголовную ответственность. Примечание: частичная невыплата - менее половины подлежащей выплате суммы."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 145.1
Относительно Елены: увольнение по соглашению сторон, отпускные и возможное восстановление на работе
Елена работала официально на полставки год и месяц. При увольнении ей полагается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска на основании ст. 127 ТК РФ. Если работодатель её не выплатил — это прямое нарушение, которое влечёт применение ст. 236 ТК РФ (проценты за задержку) и может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
"При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 127
Центральный вопрос — законность увольнения. Согласно позиции работодателя, увольнение произведено по соглашению сторон. Статья 78 ТК РФ допускает расторжение трудового договора по соглашению сторон в любое время. Однако ключевое условие — добровольность волеизъявления обеих сторон. Елена утверждает, что не хотела увольняться, а работодатель, по сути, принудил её к подписанию соглашения, используя опоздания как повод для давления. Если в ходе проверки прокуратуры или при судебном разбирательстве будет установлено, что действительная воля Елены на увольнение отсутствовала, либо что соглашение было заключено под угрозой увольнения по инициативе работодателя (за опоздания), такое соглашение может быть признано недействительным, а увольнение — незаконным.
"Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 78
В случае признания увольнения незаконным применяется ст. 394 ТК РФ. Она предусматривает восстановление работника на прежней работе с выплатой среднего заработка за всё время вынужденного прогула. Кроме того, работник вправе потребовать изменения формулировки основания увольнения. Прокурор обоснованно предупредил, что этот эпизод наиболее сложен: если суд установит, что соглашение сторон было притворным и фактически увольнение являлось дисциплинарным (за опоздания), но без соблюдения процедуры, установленной ст. 81, 192-193 ТК РФ, то восстановление на работе и взыскание заработка за прогул станут практически неизбежными.
"В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по с"
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 394 (цитата обрывается, но ключевые нормы о восстановлении и выплатах приведены)
Таким образом, по Елене риск наиболее серьёзен: помимо административной ответственности за невыплату отпускных (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) возможны восстановление на работе и взыскание среднего заработка за весь период с момента увольнения до восстановления.
Полномочия прокуратуры по результатам проверки
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» наделяет прокурора широкими полномочиями. В рамках проверки по заявлениям Анны, Марии и Елены прокурор вправе истребовать документы, вызывать работодателя для дачи объяснений, а при установлении нарушений — возбудить дела об административных правонарушениях, внести представления об устранении нарушений, а также передать материалы в суд (например, для восстановления Елены на работе в порядке искового производства).
"Статья 22. Полномочия прокурора
- Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: ... проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений ...; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
- Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
- Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения"
— Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 22 (цитата обрывается, но указанные полномочия прямо предусмотрены)